关于印发《罗店镇农村集体“三资”管理制度》的通知

各行政村:

为切实加强全镇农村集体“三资”管理，有效保障农村集体经济组织和广大农民群众合法权益，结合我镇实际，研究修订了《罗店镇农村集体“三资”管理制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      金华市婺城区罗店镇人民政府

                              2024年12月10日

罗店镇农村集体“三资”管理制度

第一章   总  则

第一条  为进一步规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发展和社会稳定，根据《浙江省村经济合作社组织条例》《浙江省农村集体资产管理条例》《浙江省村级组织工作规则》等有关法律法规，结合区级管理制度和我镇实际，制订本制度。

第二条 适用对象。本制度适用于全镇村集体经济组织，即村经济合作社。

第三条 农村集体“三资”范围。本制度所指的农村集体资金是指村集体经济组织成员集体所有的货币资金，包括现金、银行存款、有价证券等。

农村集体资产是指村集体经济组织成员集体所有的经营性资产和非经营性资产，包括固定资产、库存物资、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。

农村集体资源是指村集体经济组织成员集体所有的自然资源，包括耕地、林地、园地、滩涂、荒地、水面、集体建设用地等。

第四条 农村集体“三资”所有权。农村集体“三资”归农村集体经济组织成员集体所有，由农村集体经济组织代表全体成员行使所有权，并以本组织的名义依法自主经营管理。农村集体“三资”受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、破坏。

第五条 管理责任主体。村集体经济组织是本辖区内农村集体“三资”的管理责任主体，是使用者和管理者，要按规定设立集体资产专管员（报账员），专职专岗从事农村集体资产管理工作，确保农村集体“三资”安全完整。村务监督委员会（社监会）承担内部监督工作，对全体成员负责。

第二章  资金管理

第六条 实行委托代理制。推行村集体经济组织会计业务委托代理制，由村级组织委托乡镇会计代理机构代理农村集体“三资”业务。

第七条 财务预决算制度。年初按照“统筹兼顾、增收节支、量力而行、实事求是”的原则编制财务预算。

 财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。综合预决算应包含办公费、干部报酬、误工标准、村民福利等方面内容。重要工程项目的实施，必须实行单项预决算。财务预算方案应提交村民（社员）代表大会审议通过，报乡镇审核备案。对于超过预算收支应及时追补或修改预算方案并经村民（社员）代表会议讨论通过，报乡镇审核备案。财务预决算方案应在公开栏中公布。

第八条 “非现金”结算制度。村级财务实行实报实销，取消村集体备用金和备用金外资金，村集体所有支出均由银行转账或“村务卡”支付，实行“非现金”结算。涉及小额多人的支出根据实际情况，经“三资”会计代理机构审核同意，根据已按审批权限完成审批的票据金额由村资产专管员（报账员或经办人）代为支付。

推广村级基本账户收款扫码模式。

第九条 村级账户管理。村集体经济组织只能开设一个基本结算账户，并报“三资”会计代理机构备案管理，用于办理日常转账结算和现金收付，严禁多头开户；除土地补偿费专门账户外，不得开设其他专用或者临时账户，项目完成后，应及时将闲置的专用或临时账户清理注销。村级以下的自然村、生产队资金纳入村级财务账，实行统一核算管理。

第十条 印章和U盾管理。村经济合作社印章由村资产专管员（报账员）管理，村经济合作社财务专用章由“三资”会计代理机构管理，法人章由村经济合作社社长管理，村务监督委员会印章由村务监督委员会主任以外的指定成员保管。各村银行结算账户网银复核盾和录入盾分别由“三资”会计代理机构和村保管，U盾必须本人操作，不得交由他人代为操作。

第十一条 村级资金存放和管理。全面推行村级资金协定存款模式，由村集体经济组织与开户银行签订协定存款协议；对于闲置且短期未用的村级资金，经所在村两委综合评估分析后，采用定期存款模式，实现村级存款效益最大化。不准公款私存、不准保留账外公款、不准坐支现金、不准挪用公款、不准未批先报。

第十二条 留用地补偿资金使用。为被征地村安排的集体经济发展留用地或以留用地指标折算为集体经济发展资金等形式的补偿应当用于发展农村集体经济，不得直接分配给集体经济组织成员。

第十三条 非生产性支出。严格执行村级公务活动“零招待”制度。村组织干部群众从事抗洪抢险、扑救山火、消防等突发紧急事件可统一安排快餐，各部门在村社召开的现场会、推进会、观摩会等费用由会议主办单位承担；村干部公务出差交通费从严控制、伙食费定额补助、住宿费限额报销。除重大突发性事件、突击性任务等特殊情况外，不得租用车辆，使用自备车辆的，按照公共交通工具标准报销。金华市区（金东区、婺城区、开发区）范围内一律不得报销餐费和住宿费，市外住宿和就餐标准参照机关工作人员差旅费管理规定，超过标准的，一律由本人承担；严格控制外出学习考察，严禁借学习考察名义变相旅游。确需外出学习考察的，需经村务联席会议研究，村民（社员）代表会议讨论通过，并报乡镇批准后方可实施。上级部门组织的学习、培训、考察，凭通知按规定标准报销费用并入账，村干部个人参加学历进修，费用自理；任何单位和个人不得强制村集体经济组织捐款捐助或者向村集体经济组织摊派；不得用集体资金购买贺年卡、挂历、年历等物品和登播祝贺性、拜年性广告；严格实行报刊订阅“限额”制；不得以党日活动经费、过节费、通讯费等名义向党员发放钱物；节俭安排村级文化娱乐活动，严禁以村集体资金支付高消费演出和活动，高消费界限由乡镇按情况确定。活动经费预算需事前报乡镇审查同意。

 第十四条 资金审批

（一）实行联审联签。村级财务支出严格执行村党组织书记、村民委员会主任、村经济合作社社长和村务监督委员会主任联审联签制度。实行“一肩挑”的村，村民委员会副主任参与联审联签；不设副主任的村，由村务联席会议研究确定1名村民委员会班子成员参与联审联签。数额5000元以上5万以下的，由村务联席会议讨论通过后联审联签，（三资审批系统意见）签明“经集体研究同意”字样，并附会议记录；数额5万以上的，须提交村民（社员）代表会议表决通过形成书面决议，签名“经村民（社员）代表会议同意”字样。

乡镇加强村级资金监管，在村书记、副主任、监委会主任联审联签后，限额下的报镇派驻联村干部或第一书记、农经员审核后支付；2万以上的大额支出，农经分管领导、镇长审核后方可支出。

（二）规范支付流程。有效支出凭证和附件（注明用途、经办人、证明人、监委会主任签字）     扫描上传至农村集体经济数字管理系统      完成联审联签      通过银企直联（或普通网银）线上支付。

第十五条 资金结报与票据管理

（一）资金结报。村集体经济组织一切收款事项均由村报账员办理，非报账员不得办理。当天的收入应在当天缴存村基本结算账户（村级收入用银行转账或收款扫码实行非现金结算），不得截留不交或以收坐支。

如有特殊原因非报账员代收各种款项时，应在收款后二日内向报账员结清；凡代收款后超过一个月不结账的，视作挪用处理，超过六个月不结账的以侵占论处。

（二）票据交接。村资产专管员（报账员）应及时同乡镇“三资”会计代理机构交接原始凭证，代理会计认真审查每张票据与系统扫描件是否一致，检查无误后在每张票据上加盖付讫章，做好结报工作。

（三）票据使用。财政部门监制的财政票据、税务部门监制的发票及《金华市农村集体经济组织统一收据》为村级财务有效收入凭证。《金华市农村集体经济组织统一收据》用于收取国家对集体经济组织的拨款及转移支付资金、土地征用补偿费、各级财政项目资金、补助补贴、村级公益事业筹资、扶贫款及社会捐赠、村级集体的资产、资源发包经营上交款以及结算其他单位或个人与集体经济组织的不涉税经济往来款。村级票据仅限于村级集体经济组织范围内使用，严禁买卖、转借、伪造、代开和擅自销毁。

村集体经济组织可到“三资”会计代理机构领取《金华市农村集体经济组织统一收据》，每次限领一本。乡镇“三资”会计代理机构应建立《金华市农村集体经济组织统一收据》的领用、交回、验收的登记制度。《金华市农村集体经济组织统一收据》必须连号使用，年末对已启用而未用完的收款收据应剪角作废，不得跨年度使用。

村集体经济组织发生支出事项时，必须取得盖有填制单位公章或专用章的财政部门监制的财政票据、税务部门监制的发票和符合财税制度规定的部门及村集体经济组织自制凭证。定点零星采购的物品，单张票据额度不超过500元，可按月或按季结算，并附经采购人签名的物品采购清单。村集体经济组织自制凭证仅用于支付村干部报酬、集体经济组织成员误工费、勤杂人员人工报酬和五保户、困难户等优抚对象的补助资金及发放土地征用补偿费、政策性兑现资金等。

票据原则上不得跨年度报销，特殊情况需经村务联席会议研究同意并附相关说明。

（四）票据保管。乡镇“三资”会计代理机构应建立“村会计资料档案室”，集中保管期3年，保管期满返村保管，办理移交手续，登记移交清册。村级组织应相应建立健全财务档案设施、设备，明确专人统一管理，不得由个人存放。财务档案保管期限至少满30年，如需销毁，应编制好销毁清册，报乡镇批准，并派人监销，销毁清册应永久保存。

第十六条 股份分红。村集体经济组织当年的净收益应当在提取公积金、公益金后方可实行按股分红。公积金、公益金按村集体经济组织章程规定提取且两者合计提取的比例不得低于净收益的百分之三十。股份分红方案由村务联席会议讨论提出，向社员公示不少于十五日征求意见，经社员代表会议应到成员三分之二以上通过后，报乡镇审核。

其他村民福利根据各村集体经济基础，由村民（社员）代表会议讨论通过，可写入本集体经济组织集体资金资产资源规范化管理制度。

第十七条 村级债务管控。严格执行《婺城区村级集体经济组织债务管理暂行办法》（婺区农〔2020〕107号文件），实行村级债务红、黄、蓝三色动态管控，制订债务削减计划，合理控制债务规模。新增债务需经社员（代表）会议讨论决策，蓝色及以上等级村应报乡镇审批；黄色及以上等级村不得实施集体经营性收入股份分红；红色等级村原则上不予安排财政补助项目（经营性项目、财政全额拨款项目除外），避免因项目建设造成村级负债不断攀升。

第十八条 村级债权催收。村集体经济组织应当定期清查核对各种应收款项，对拖欠的应收款项要采取切实措施加以催收，村两委为收缴责任主体，必要时可通过司法途径申请强制执行，确保应收尽收，严禁“新官不理旧账”。对债务人因破产、死亡、失踪、重大自然灾害或意外事故导致无法收回的债权，经村民（社员）代表会议表决同意后，按规定程序做好坏账核销的账务处理；属于责任人造成损失的，追究其责任，责任人已离任的，实行责任追溯制度。

严禁村级组织以任何名义为其他单位和个人借款提供担保；严禁高息借款；严禁以牺牲集体利益作为条件向私人借款；严禁举债用于村级办公支出和其他非生产性支出。

投资或出借村集体资金的，应当经村民（社员）代表大会应到成员三分之二以上通过，提请村民（社员）代表大会表决前，应当说明投资或出借村集体资金可能造成的风险。

第三章  资产管理

第十九条 固定资产登记。村集体经济组织应当实行固定资产“纸质+电子”双登记制度，由村集体经济组织资产专管员（报账员）负责。电子登记在农村集体“三资”数字管理系统中进行，如实登记资产存量及变动情况、集体资产发包及租赁情况、集体工程项目建设情况，做到更新及时、资产明晰、账实相符，并及时在公开栏内公示公开。

第二十条 固定资产折旧。村集体经济组织要建立健全固定资产折旧制度，按规定提取折旧费。

第二十一条 固定资产结转。村级工程建设项目完工后及时结转形成固定资产。

第二十二条 固定资产清查。村集体经济组织应实行固定资产清查制度。一般每年年末进行一次全面的盘点清查，对于盘盈的固定资产，按同类设备的市价入账；盘亏及毁损的固定资产，1万元以下的，由村务联席会议研究处理；1万元及以上的，需经村民（社员）代表会议通过和乡镇备案后，方可核销调账。

第二十三条 固定资产利用。村集体经济组织要合理利用村级闲置固定资产，按照规定做好集体资产的出租或发包工作，签订规范的书面经济合同，定期检查合同履行情况。村集体不得以本集体资产为其他单位和个人的债务提供担保。

第二十四条 固定资产报废。因年限过长、功能丧失或严重损坏的固定资产可申请报废。固定资产报废需经村民（社员）代表会议表决通过，村集体经济组织负责人签字并加盖公章，报乡镇“三资”会计代理机构备案。报废后的固定资产可折价转让给可利用的单位或个人，并做好账务处理。

第二十五条 无形资产管理。无形资产等其他资产参照固定资产管理。

第四章   资源管理

第二十六条 集体资源登记。村集体经济组织应当对其所有的耕地、林地、园地、滩涂、荒地、水面、集体建设用地等资源，分类建立集体资源登记簿，详细记载名称、位置、面积、开发利用等情况信息。

村级以下的自然村、生产队所有的资源，一并纳入村集体登记，所有权不变。村集体经济组织应明确各级资源产权界限，避免产权不清。

实行租赁经营的其他集体资源，还应当登记资源租赁单位（个人）的名称、地址，租赁资源的用途、租金、期限和起止日期等有关信息。

第二十七条 集体资源清查。村集体经济组织应当定期对资源进行清查核实，一般每年清查一次。

第二十八条 资源开发和利用。农村集体经济组织资源的开发和利用，必须在集体经济组织民主决策的基础上制定资源开发方案，报乡镇审核，再经村民（社员）代表大会表决通过后方可施行。

村集体经济组织及承包经营者应依法保护基本农田，合理开发利用其他自然资源。

第五章   工程项目管理

第二十九条 专项资金使用。村集体经济组织接受国家和上级单位的专项工程项目拨款，应按照相关项目管理规定使用，并规范账务处理。  

第三十条 项目立项决策。村级工程项目立项前应充分评估可行性、必要性，并立足于村集体经济基础的前提下，征求各方意见，进行集体决策。10万元（不含）以下的项目应经过村务联席会议讨论通过，联村干部列席，形成会议纪要；10万元以上的项目经村民（社员）代表会议讨论通过，联村干部列席，形成书面决议，并将决策结果进行公示。

第三十一条 项目招投标。村级工程项目建设管理实行发包人负责制，任何单位和个人不得将项目肢解或者化整为零以规避发包。村集体限额(400万元)以下工程建设项目可采用招标、竞争性发包和直选发包等方式进金华市限额以下平台电子交易;10万元以下低风险小额简易工程施工可在乡镇交易中心采用劳务发包方式。

(一)额度在以下区间的，可参照招标流程采用简易招标交易

1.工程施工 400万元以下60万元（含）以上;

2.与工程建设有关的重要设备材料等的采购200万元以下30万元（含）以上;

3.勘察设计监理服务100万元以下30万元（含）以上的。

(二)额度低于以下标准的，可采用简易招标、竞争性发包、直选发包方式交易

1.工程施工 60万元以下的;

2.与工程建设有关的重要设备材料等的采购30万元以下的;

3.勘察设计监理服务30万元以下的。

(三)10万元以下低风险小额简易工程施工可以在乡镇交易中心采用劳务发包方式。工程预算金额10万(不含)以下的低风险小额简易工程由实施单位自行编制并盖章，采用劳务承包方式交易(主管部门有特殊要求的除外)。实施单位认为劳务发包不能满足该项目，可采用简易招标交易、竞争性发包、直选发包方式进入金华市限额以下平台电子交易。

(四)因现实原因无法通过平台交易的，可采用线下询价方式采购。与工程建设有关的重要设备材料等工程货物采购，因供应商未入库等现实原因，通过金华市限额以下平台电子交易竞争性发包和直选发包无法实现时，经乡镇交易中心批准，可以采用线下询价方式采购。

第三十二条 项目实施监管。村集体经济组织应成立村级工程项目管理小组，强化工程立项、招投标、施工安全、工程质量、项目变更、竣工验收等环节监管。

村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村（股份）经济合作社班子成员及其近亲属、近姻亲属不得参与或变相参与本村工程项目的投标、承包。

第三十三条 项目变更造价。项目累计增加造价不得超过合同价的10%，且不得突破分级招投标限定要求。累计造价超过3万元的，提交村民（社员）代表会议讨论通过，报镇招投标中心审核批准后实施，并签订补充合同；限额以下的项目变更造价，提交村务联席会议讨论决定。

第三十四条 项目竣工结算。施工单位按照合同规定的施工范围和质量标准完成施工任务后，应开展工程自检并向监理机构提交工程竣工预验收申请，施工单位自检和监理单位预验合格后，由村级组织村两委、项目监督小组、设计单位、施工单位、监理单位进行竣工验收。竣工验收合格，须进行造价结算审计（审核）和公示。

第三十五条 工程款项支付。工程项目资金付款方式严格按照合同约定进行，支付工程款项时须提交以下资料：1.村社工程项目招投标联审表；2.工程款项支付进度表；3.税务发票；4.招标（或直选发包、劳务发包）公告、中标通知书或抽签结果报告、成交确认书等资料（须乡镇街道交易中心盖章）；5.合同（协议）书，提供主合同及附属合同中与工程支付相关的页面；6.验收合格报告（参加人员签字）；7.工程造价审计报告书（10万及以上项目），提供正文和审定单；8.民主决策记录（巨大额资金支出需提供社员代表会议记录）；9.工程款支付证书（若有，由监理单位出具）；10.工程项目造价变更审核表及补充合同（若造价变更超过规定限额须提供）。

第六章  集体产权交易

第三十六条 产权交易标的额。村集体经济组织各业承包经营、资产租赁、物资采购、服务采购，要严格按照《中华人民共和国民法典》、《浙江省农业承包合同管理试行办法》和区农村产权交易的有关规定执行，单项合同估算价在100万元及以上的农村集体资产（资源）发包、处置必须进入区公共资源交易中心公开进行；单项合同估算价在 10-100 万元之间的农村产权交易项目经村民（社员）代表会议决策后，鼓励进入乡镇、区级部门（园区管委会）平台交易。

预算0.3万元—5万元（含）的物资、服务采购，经村务联席会议研究决定，可采取公开招投标、询价比价、自行采购等形式，由村级组织采购；预算5万元—10万元（含）的物资、服务采购，须经村民（社员）代表会议表决通过，由村级组织招投标；预算10万元及以上的物资、服务采购，须经党员会议审议，村民（社员）代表会议表决通过后，进入乡镇及以上公共资源交易平台采购。

第三十七条 书面合同签订。产权交易完成后应及时签订书面合同，合理确定合同期限、标的，明确双方的权利、义务及违约责任，新签合同须经乡镇“三资”会计代理机构鉴证盖章，村、镇各留存一份。农村集体建筑物、构筑物、设施等资产产权租赁年限不得超过二十年；农村土地、森林、林木等经营权流转应按《农村土地承包法》相关规定执行。建议租期三年以上的合同约定租金上浮比例。

第三十八条 合同款兑现。合同款必须及时结算兑现，按合同要求逐期清缴，到期合同及时做好续包工作。 

 第七章  集体用工管理

第三十九条 村级误工标准。享受财政转移支付的村干部在村级公务活动中，不得从村集体领取各类补贴（含劳务误工）。其他村干部从事村集体事务及村民从事劳务的误工工资标准，由各村通过村民（社员）代表会议决议确定，并报乡镇“三资”会计代理机构备案。村干部享受固定工资的，不再享受各类误工补贴。严禁违反规定巧立名目，发放各类补贴、津贴、奖金，严禁在专项资金中列支或负债发放村干部补贴。

第四十条 建立用工登记制度。村集体经济组织明确专人设簿登记，按月或按季对用工情况公布结算，支付误工工资必须附有误工清单，通过银行转账支付。村务监督委员会对用工情况开展常态化督查。

第八章   队伍建设

第四十一条 稳定“三资”代理队伍。镇农村集体“三资”会计代理机构按照代理村数配备相应的代理人员，代理会计需具备会计从业资格或相关业务经验。

第四十二条 提升资产专管员(报账员)队伍。每村设一名资产专管员（报账员），根据需要也可另设一名实物保管员。

（一）实行任职回避。村资产专管员（报账员）与村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社班子成员之间没有夫妻、父母、子女、兄弟姐妹关系。   

（二）村资产专管员（报账员）调整。村资产专管员（报账员）应保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。确需变动时，人选由村党组织提出，经村务联席会议研究，提交村民(社员)代表会议通过后，报镇人民政府批准，办理好移交手续后方可离职。新任村资产专管员（报账员）人选原则上应具备以下条件：

1.思想政治素质好，遵纪守法，诚实守信，办事公道，为人正派，坚持原则，忠于职守，廉洁奉公，有良好的群众基础。

2.具备相关财会业务知识，熟悉国家财经法律、法规、规章和方针政策。

3.基本固定在本村生活，能保证正常工作时间，一般年龄不超过55周岁，身体健康。

有下列情况之一者，不宜列入村资产专管员（报账员）人选；已担任村资产专管员（报账员）的应予以撤换：

（1）长期外出不能履行职责的；

（2）因年龄、计算机应用或身体原因等不能胜任本职工作的；

（3）连续三次、累计六次无故不到乡镇“三资”会计代理机构报账的；

（4）发生财务违法违纪行为或严重失职的；

（5）因主职干部变动需要回避的。

第九章  公开与监督

第四十三条 公开内容与时间。应当公开的农村集体“三资”管理情况包括：

（一）村级日常性财务收支等情况，每月10日前公开；

（二）集体资产、资源、债权、债务等情况，每年清查后，于次年1月底前公开；

（三）年度财务计划、收益分配等情况按实际随时公开；

（四）项目立项、招投标、合同订立、履行和变更情况以及农村集体经济所得收益的使用情况按实际随时公开；

（五）经济合同订立、土地征收征用和各项补偿费情况、返还留用地情况、农村集体建设用地使用权流转及收益情况、宅基地分配情况等按实际随时公开；

（六）各类承包款、集体资产出租租金等各类应收款逾期未交超过3个月的按实际随时公开；

（七）涉及成员利益，成员普遍关心的其他“三资”管理事项及农村集体经济组织认为应当公开的管理事项，按实际随时公开。

村级重大事项应实行民主决策，依法依规实行“五议两公开”。“五议”指党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（社员）代表大会决议；“两公开”指表决结果公开、实施情况公开。

第四十四条 公开方式。采取“线下+线上”双公开模式，线下定期在公开栏张贴财务收支情况、在村党员会（代表会）公开唱账；线上通过微信小程序（二维码）、浙政钉、村婺通公开电子财务，保障群众知情权和监督权。

第四十五条 民主监督。各村必须成立村务监督委员会（社监会），检查和监督财务执行及其公开情况，并向乡镇“三资”会计代理机构反馈财务执行情况、财务公开情况和群众意见。

第四十六条 民主理财。各村每年至少要组织一次民主理财活动，公布理财结果，并组织合同兑现和清收到期的各种欠款。

第四十七条 事前审核。对村级上传到浙江省农村集体经济数字管理系统的各类票据及附件，乡镇“三资”代理服务中心应事前进行规范性、合法性、完整性审核，手续不完备、内容不清楚、用途不明确、开支不合规的不予受理报账。

第四十八条 审计监督。乡镇应按照农村财务审计的相关要求，重点围绕村级财务收支、土地征用补偿、村级重大项目建设、村干部经济责任审计等对村级集体经济组织开展专项审计，严肃查处违法乱纪行为。

第四十九条 审计（巡察）整改。对农村财务审计（巡察）中发现的问题，乡镇应当督促被审计（巡察）村集体经济组织根据审计（巡察）结果进行整改，并将整改情况向乡镇人民政府报告。

除依法不应公开的外，村集体经济组织应当将审计（巡察）结果和整改情况向本集体经济组织成员公开。

第十章  责任追究

第五十条  村集体经济组织责任。村集体经济组织违反农村集体“三资”管理制度，因程序不规范、操作不透明、管理不民主造成“三资”重大损失的，应追究村集体经济组织主要负责人和直接负责人的责任，必要时向有关部门移送；构成犯罪的，移交公安机关、监察机关处理。

第十一章  附  则

第五十一条 本制度未涉及部分按婺城区农村集体“三资”管理工作领导小组办公室相关文件规定执行，本制度涉及的上级相关文件，按上级最新文件执行。

本制度自2025年1月10日起正式施行。

附件1：         

村级学习考察审批表

附件2：

村（社）大型活动报批表

附件3：

（       ）乡镇（街道）村（社）资金额度备案表

附件4：

（       ）村（社）（     ）年度普工库人员登记表

附件5：

      村（社）    年    月误（务）工登记明细表

制单人：                                                            审核人：

时间：                           统计人员：                                单位：工、元

附件6：

      村（社）     年   月（季）度误（务）工结算清单 

时间：                                                                                     单位：工、元

制单人：                                                        审批人：