2025年，塔石乡坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实法治政府建设总体要求及决策部署，聚焦关键环节，着力补短板、强基础、破难题，切实推动滞后领域整改与薄弱环节提升，全方位深化依法行政实践。通过持续强化法治意识、规范决策程序、健全监督机制，稳步提升法治建设水平，为打造婺城西南山区发展标杆提供了坚实的法治保障。
一、2025年主要工作与成效
（一）强化思想根基，培育法治思维
坚持将提升法治素养作为首要任务。一是抓住“关键少数”领学。严格落实党委中心组学法制度，将学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及新修订的《行政复议法》作为“第一议题”，在重大决策前必问法律依据、在部署工作时必提法治要求，以上率下推动形成“决策依法、办事守法、遇事找法”的浓厚氛围。二是推动“绝大多数”深学。深化“法治素养提升工程”，依托“机关干部夜学”，开展依法行政专题讲座与执法实务培训，提升全员依法履职能力。三是引导“人民群众”共学。创新普法载体，将普法宣传融入传统节庆、集市庙会、文化礼堂活动中，利用国家宪法日等节点，开展形式多样的普法宣传活动，全年累计发放资料800余份，悬挂横幅180余条，营造全民守法氛围。
（二）规范权力运行，优化政府职能
着力构建透明、高效、便民的政府运行体系。一是深化政务公开。健全信息发布与审查制度，及时公开执法主体、重大决策目录、年度工作报告等信息，专人规范办理依申请公开。二是优化基层治理。做实“基层治理四平台”与全科网格，发挥网格员在矛盾排查、安全预警中的前端作用。三是严格依法决策。全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，法律顾问全程参与，确保决策合法合规。
（三）严格规范执法，提升执法公信
以规范化建设促执法公正文明。一是健全审核制度。 严格执行行政执法“办、审、定”三分离，落实执法决定法制审核，确保每一起案件事实清楚、程序合法。二是加强队伍建设。以提升行政执法质量行动为契机，加强综合执法队伍力量，30名在编人员持证上岗，开展季度性执法培训和业务交流，提升专业能力。三是强化执法监督。通过上级指导、法律顾问讲座及内部法治教育，不断强化执法人员法治思维与纪律意识。
（四）化解社会矛盾，促进基层和谐
坚持和发展新时代调解模式。一是强化源头调解。 健全“村级首调、乡级主调”机制，经常性开展矛盾纠纷排查，力争“小事不出村、大事不出乡”，全年未发生行政纠纷诉讼案件。二是畅通诉求渠道。重视初信初访，开展领导干部下村接访与信访代办，累计办理信访件76件，帮助群众解决实际问题20件，推动矛盾就地化解。
二、第一责任人履职情况
党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是高位统筹部署。将法治建设纳入全乡发展全局，主持制定要点，定期研究解决重大问题。二是带头尊法学法。在党委会、中心组学习会上率先垂范，决策必问法律依据。三是严抓决策执行。刚性落实重大决策合法性审查，规范性文件审查率达100%。四是强化督查问效。将法治建设成效纳入考核，对发现问题督导整改，引领法治政府建设正确方向。
三、存在的主要不足及原因
在肯定工作的同时，我们也清醒地认识到，对标更高标准和人民群众新期待，我乡法治政府建设仍存在一些短板和薄弱环节。一是法治思维穿透力有待加强。部分干部运用法治方式处理复杂问题的能力仍需提升，法治与业务深度融合不足。二是制度执行精细度有待提高。重大决策公众参与实效、执法全过程记录规范性等方面可进一步优化。三是监督合力与普法精准度有待提高。内外监督协同机制需更加顺畅，普法宣传的形式与内容针对性可进一步提升。四是法治资源的配置与基层需求不相匹配。村级专业法律人才的培养和作用发挥仍不平衡，法治服务在偏远山村的覆盖面和可达性有待提升。
深入剖析，原因主要在于：一是思想认识需持续深化。 部分干部对法治作为治理体系和治理能力现代化基本方式的极端重要性认识不够到位，存在“重发展、轻法治”“重实体、轻程序”的思维惯性。二是体制机制需健全完善。鼓励创新、容错纠错的法治保障机制尚不完善，导致一些干部在急难险重任务面前不敢大胆运用法治方式先行先试。跨部门、跨层级的协同工作机制在法治领域尚未完全贯通。三是保障支撑需加大力度。法治建设专项经费保障与繁重的工作任务相比仍显不足，制约了信息化建设、人才培养、普法宣传等工作的深入开展。基层法治工作队伍的待遇保障和职业发展路径有待进一步明确和拓宽。
四、2026年度主要工作安排
2026年，我乡将坚持问题导向，瞄准更高目标，重点抓好以下工作：
（一）聚焦能力提升，在深化思想认识上再突破。持续将习近平法治思想作为学习核心，制定领导干部应知应会法律法规清单。实施精准化法治培训，开展案例教学与实战演练。深化“法律明白人”培养工程，打造更具吸引力的普法品牌。
（二）聚焦规范透明，在优化政府职能上再发力。全面推进政务公开标准化建设。刚性执行重大行政决策程序，探索引入第三方评估。深化“综合查一次”与包容审慎监管，完善法治化营商环境。
（三）聚焦公正文明，在规范行政执法上再提质。深化行政执法“三项制度”落实，细化重点领域行政处罚裁量基准。加强执法人员常态化实战轮训与考核评议。创新监督方式，探索建立行政执法特邀监督员制度。
（四）聚焦源头治理，在化解社会矛盾上再增效。完善三级矛盾纠纷排查预警机制。推动人民调解、行政调解、司法调解联动体系实质化运行。提升公共法律服务工作站效能，保障特殊群体合法权益。
（五）聚焦责任落实，在强化组织保障上再夯实。严格执行党政主要负责人履职规定。优化法治建设考核评价体系，开展专项督察。加强法制审核力量与经费保障，确保法治政府建设各项任务落地见效。
新的一年，塔石乡将以更坚定的决心、更扎实的举措，全面推进法治政府建设，为全乡经济社会高质量发展和人民群众幸福生活筑牢法治根基。