为切实解决村民建房需求，围绕农业兴旺发达、农村人人向往、农民安居乐业的乡村建设目标，衔接乡镇国土空间总体规划相关管控内容，综合村庄实际情况以及“通则式”村庄规划管理规定等上位规划、技术规范等要求。我镇编制了《金华市婺城区琅琊镇上盛村“通则式”村庄规划》。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省国土空间规划条例》及“阳光规划”的要求，现将规划草案予以公告，征求公众意见，公告时间：2026年02月09日—2026年03月10日，共30日。
公告地点：婺城区人民政府网站（www.wuch.gov.cn)；琅琊镇政府公告栏；上盛村公告栏。
请在公告之日起30日内将有关意见和建议通过以下方式反馈我镇，我镇将充分予以考虑。
反馈方式：
（1）书面意见请邮寄至婺城区琅琊镇人民政府（邮编321000 ）
（2）电话方式：0579-82750018。
婺城区琅琊镇人民政府
2026年02月09日
金华市婺城区琅琊镇上盛村“通则式”村庄规划公示说明
一、区位概况
上盛村位于琅琊、汤溪、蒋堂三镇交界处，东侧距琅琊镇约5公里，北侧距蒋堂镇约5.5公里，西北距汤溪镇约7.5公里，X011（蒋农线）穿村而过，交通条件相对便利。
二、规划范围及期限
1.规划范围：分为村域规划范围和居民点规划范围两个层面。
村域规划范围：指上盛村行政管辖范围，面积约772.22公顷，由上盛、东盛、花坞、下余4个自然村组成。
居民点规划范围：是指上盛村居民点及周围需控制的区域，规划面积约19.74公顷。
2.规划期限：规划基期年为2025年，规划期限为2025-2035年，近期目标年到2028年，远期目标到2035年。
三、规划重点
（1）传导“三区三线”、村庄建设边界、国空路网、高压输电廊道、城市蓝线等重大控制线；
（2）明确建设空间分区管控；
（3）优化村庄总体布局，落实特殊用地拆迁安置，完善近期村民建房需求。
（4）划定重点区域，针对各建设项目提出管控要求，引导其建设发展。
四、村庄发展规模
1.人口规模：截至2024年底，村庄现状户籍人口共有1639人，至规划期末2035年，上盛村规划总人口1642人。
2.用地规模：本次规划红线范围用地为19.74公顷，其中村庄建设用地为19.05公顷，国有用地面积0.04公顷，文物古迹用地面积0.17公顷；水域用地面积0.48公顷。
五、建设空间分区管控
禁止自更新区：主要为文物建筑保护范围，县道控制范围。
限制自更新区：主要为村庄内建筑质量较差，拟实施成片盘活、开展集聚建设区域；村庄建设边界内，村庄规划红线外预留建设空间。
有序新增区：主要为村内规划新增集中安置区。
一般控制区：村庄建设边界内的其他区域。
分 区 | 面积 （公顷） | 占比（%） | 管控要求 |
禁止自更新区 | 3.06 | 7.76 | 禁止零星、自主更新。确需更新盘活的，应深化编制管控区内整体建设方案并纳入村庄规划。 |
限制自更新区 | 23.51 | 59.64 | 严格管控“原拆原建”，对有拆建需求的优先引导到外围新增空间安置。应实施“最小更新单元”管理，单批次宅基地建设规模建议按连续不小于2户控制。 |
有序新增区 | 0.43 | 1.09 | 用地由村集体统一托浮、统一安置，避免“插花式”建设。 |
一般控制区 | 12.42 | 31.51 | — |
