2025年，婺城区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以全面推进依法行政、建设法治交通为目标，完善各项工作管理制度，扎实开展各项工作。现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治政府组织建设
1.强化组织领导。局成立全面推进依法行政、行政复议等工作领导小组，统筹法治建设，压实工作责任。结合职能与实际，定期召开法治专题会议，研究部署重点任务，通报进展情况，将法治建设列入述职述廉述法报告内容。深入学习贯彻习近平法治思想，以“八五”普法规划为牵引，全面落实普法责任制，加强以案释法，持续提升法治建设水平。
2.强化建章立制。完善法治工作机制，推进常态化、规范化管理。全面推行重大案件决策法制审查和“三重一大”集体讨论制度，进一步规范交通运输行政执法自由裁量权。落实重大执法决定的法制审核制度，配备法制科骨干力量，聘请法律顾问，设立法审员，对做出的重大执法决定，进行法制审核和备案。及时上报2025年度婺城区交通运输局重大行政决策目录。加强合同合法性审查与备案管理，定期开展合同风险自查自纠。规范行政规范性文件制定与管理流程，建立健全公平竞争审查机制，及时清理和纠正违反公平竞争的政策措施。持续深化行政执法“三项制度”，推动执法规范化长效机制建设，全年完成重大执法决定法制审核20件。
3.及时公开法治信息。依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。在门户网站上公示单位信息、实施依据、实施主体、办理程序以及法制审核人员和持证人员信息，及时更新持证人员信息和婺城区交通运输局行政处罚裁量基准。2025年所有行政处罚案件均在浙江省法治交通平台系统中处罚，使用全省统一的执法文书，并主动对接浙 江政务服务网，将处罚结果自动上传公开。
（二）深化法治政府意识建设
1.推进领导干部学法用法。围绕学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等核心内容，组织开展理论学习中心组专题学习10次。通过专题研讨、领学解读、案例剖析等形式，推动学习往深里走、往实里走，引导中心组成员准确把握核心要义、精神实质，切实将学习成果转化为强化法治思维、改进工作作风的实际行动。
2.党建引领深化法治意识。通过党委理论学习中心组学习、“第一议题”领学、党支部“三会一课”、周一例学等形式，组织全体干部职工开展专题学习，累计开展集中学习82次，专题研讨9次，党员干部累计提交学习心得52篇，会上交流发言39人次，法治学习入脑入心。局党组书记、各支部书记面向全系统党员干部讲党课5次，开展解读培训3场，有效带动下属单位及在建工地学法知法守法氛围。聚焦年轻干部，成立青年学习小组，依托“婺青话通途”党建品牌开展系列普法活动；聚焦两新领域党员，设立2个服务驿站，为行业内流动党员提供学法基地和法治服务；聚焦年老体弱党员等不同群体，依托走亲连心慰问解忧等活动，对年老体弱党员开展1对1上门普法活动，真正做到结合行业特点，靶向施策，多维度提升干部职工法治意识。
3.加强执法队伍建设。采取“理论+实务+案例”的多维培训模式，全年组织执法人员集中培训10余次，覆盖50余人，有效提升执法人员的法治素养和业务能力，在2025年全省交通运输行政执法比武活动中，执法知识考试项目平均成绩为88.1分，位列第三。2025年前三季度案卷评查排名均进前三。
（三）全面做好依法履职各项工作
1.全力强化运输行业监管。聚焦“两客一危”、普货物流、维修驾培等重点行业安全监管，开展“春风行动”“网约车整治”“扬尘整治”“雷霆一号”等专项行动，共办理处罚案件1036件，罚款金额435.47万元；处罚非现场治超案件263件（罚款金额64.81万元），公路管理案件768件（罚款金额390.74万元），运政案件266件（罚款金额43.45万元）、工程案件2件（罚款金额1.289万元）。开展非现信息车辆采集750辆次，通过短信、公示告知非现车辆违法信息303辆次。双随机执法覆盖面不断扩大，年度完成双随机检查任务66家次，执法成效更加凸显。
2.严厉整治超限违法行为。2025年，深入开展“雷霆”“利剑”等专项整治，严厉打击“百吨王”等严重违法超限运输行为。全年办理案件733件，其中非现案件263件。路警联合查处超限运输车辆786辆，其中百吨王21辆；开展跨区域联合执法13次，查处超限车辆67辆，共卸载吨位2.59万吨。严格落实“一超四罚”，停业整顿企业3家，查获百吨王案件2起，按要求将违法信息抄送至车籍地主管部门，有效遏制了超限超载现象。
3.强化市场监管。加强危化品运输监管，借助浙江省危险货物运输智控平台，对辖区内危化品运输企业与普货运输企业实施动态监管，对疲劳驾驶、超速行驶等违规行为产生的2700条次工单及时处置，处置率达100%。严格执行车辆年审与罐检制度，做好危化品运输企业车辆年审、新增、罐体更新以及维修企业备案审批等工作，本年度共完成车辆年审210辆、罐检报告更新76辆，车辆淘汰更新10辆。
（四）打造普法品牌强化法治宣传
创新普法方式，与司法局合作，以开放麦、脱口秀等年轻化形式开展交通法治宣传，由普法员化身喜剧演员，通过诙谐语言拆解真实交通案例、解读法律条文，实现“笑果”与“法效”双赢；现场搭建“法治互动站”，扫码推送电子法律锦囊、发放定制版普法折页，形成“线上即时传播+线下沉浸体验”的立体化普法矩阵。结合“5･26”爱路日、路政宣传月，联合区司法局、浙师大法学院在大展物流园开展主题普法活动。创新校园普法方式，与学校联合拍摄爱路护路思政教育宣传片《跳跃吧！爱路脉搏》，荣获金华市开发区思政微课一等奖。全方位聚焦基层交通普法工作入选全省交通运输系统“八五”普法典型案例。
二、“第一责任人”履责情况
（一）切实发挥牵头抓总作用。始终坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置，认真履行推进法治建设第一责任人职责。定期召开专题会议，研究部署年度法治重点任务，切实发挥局党组在法治建设中的领导核心作用。积极推动学法制度化、常态化，组织党组理论学习中心组学习10次，带头为全局党员干部讲授专题党课1次，主持召开法治政府建设专题研究部署会2次、党风廉政建设专题会议4次，将法治要求融入业务与党建全过程，有效保障法治建设各项任务落地落实。
（二）严格依法依规科学决策。严格执行完善的党组议事规则，不断规范“三重一大”决策程序，建立健全法律顾问制度和重大合同备案制度，依法制定规范性文件，加快健全用制度管人管事的规则体系。近年来，梳理制定各类规章制度24条，制定出台了《加强对“一把手”和领导班子监督“四张责任清单”》《婺城区交通建设项目各类年度中标单位选用管理办法》《婺城区交通运输局事业单位工作人员考核评价工作方案》等相关制度机制，持续增强全面从严治党规范性、系统性，健全权力运行监督机制。对开展的重大交通项目建设或出台的政策，广泛征求群众代表、企业负责人、行业专家意见，开展社会稳定风险评估和合法性审查，确保决策合法合规、符合民意。
（三）推动法治实践与成效转化。全面推行包容审慎监管，在严格落实“一超四罚”、行政执法“三项制度”基础上，积极运用说理式执法、轻微违法告知承诺等柔性方式，推动执法效能与群众满意度双提升，全区公路平均超限率实现持续下降。注重总结提炼法治创新经验，其中《刚柔并济破困局：非法营运宝妈转型就业中的法治创新与社会治理》入选2025年全国交通执法典型案例，《金华市婺城区交通运输行政执法队全方位聚焦基层交通普法工作》入选全省交通运输系统“八五”普法典型案例，法治建设成果获得广泛认可。
三、存在的问题
（一）非现场存量数据处理难。绝大部分存量数据的车辆存在报废、转让的情况，原车主联系不上，新车主又和违法信息不匹配。还存在有些车辆已经报废，但车牌被车管所重新启用，新车主无辜“背锅”的情况，难以找到真正的责任人。
（二）企业信用修复不积极。行政处罚过后，部分市场主体认识不足，仍有部分企业和从业人员对信用监管的重要性认识不够，主动守信意识有待加强。
四、2026年度法治政府建设工作计划
（一）深化法治交通组织体系建设。深入学习习近平法治思想，贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，进一步加强组织领导，健全工作机制，严格规范行政执法，做到依法行政、依法管理。提升执法能力，狠抓办案质效，通过业务培训、技能比武等活动，不断提高执法人员的专业水平和办案能力，努力建设一支高素质、专业化的执法队伍。
（二）强化行业监管与风险防控。聚焦道路运输安全，持续开展“两客一危”等重点车辆专项整治。深化企业安全风险分级管控，严格落实危险货物运输、普通货运、维修企业“四色”动态监管。以全面推行“综合查一次”为抓手，强化跨部门协同，加大对重大事故隐患的排查与系统治理力度，切实维护交通运输市场健康稳定秩序。
（三）推动法治宣传与党建业务融合创新。坚持党建引领法治建设，深化“党建+”模式。做优做强“先行新征程”党建矩阵品牌，依托“婺城霞语·一路有你”普法工作室主阵地，创新普法形式与载体。推动法治宣传教育与基层矛盾调处深度融合，开展贴近群众、贴近行业的精准普法与法律服务，提升普法实效性与感染力。
（四）全面提升依法行政水平。认真落实政府信息公开条例规定，完善政府信息公开方式和程序。严格落实行业监管，本着批评教育、过罚相当和倡导诚实守信等原则，推进轻微违法行为告知承诺制。大力推行便民利企举措，在事实清楚、证据确凿的前提下，探索推行对企业行政处罚“零次跑”。深化科技赋能，积极推广治超非现场执法“网上自助办”等数字化服务，提升执法效率与便民度。