金华市婺城区城市更新中心关于2025年度法治政府建设情况的报告

日期:2026-01-20 来源:区城市更新中心 浏览量:​
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2025年度,婺城区城市更新中心在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕法治婺城建设目标,落实《2025年法治婺城建设工作要点》中的具体要求,压紧法治建设主体责任,确保城市更新工作在法治轨道上稳健前行。现将本单位2025年度法治政府建设情况汇报如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)以学促干,强化法治建设根基

中心始终把政治建设置于首位,将党的领导贯穿法治建设全过程各方面,以常态化学习机制深化理论武装,推动法治理论入脑入心、落地生根。构建“线上+线下”立体化学习矩阵,线上依托“浙里学习”等平台延伸学习维度,线下通过理论学习中心组学习、专题党课、主题党日等形式实现全员覆盖。全年累计专题学习习近平法治思想、党的二十届四中全会精神及省市区法治建设部署要求6次,组织“共富善治大讲堂”学习38人次。积极响应区委号召,参与全区“宪法宣传月”暨2025年“12・4”国家宪法日系列活动,组织全体干部参加2025年度全区机关事业单位工作人员法律考试并实现全员高分通过,以学促干强化法治意识,全面提升全员依法履职的法治素养与专业能力,为城市更新工作筑牢法治根基。

(二)以制促规,规范更新工作轨道

一是优化法治领导架构,压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”,进一步健全法治建设领导机制,厘清职责边界、细化责任分工,构建形成主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同联动的工作格局。2025年初,中心党组审议通过并印发《婺城区城市更新中心2025年度全面从严治党工作计划》《婺城区城市更新中心2025年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,以严密组织框架规范权力运行。

二是完善制度体系建设,夯实法治根基。7月份印发《金华市婺城区城市更新中心评定分离内控制度》《金华市婺城区城市更新中心定标专家库管理办法》,并根据管理办法,遵循单位推荐、择优聘用的选聘原则建立定标专家库,从而规范了城市更新中心工程建设项目招标投标“评定分离”工作以及定标专家库的建立和管理,提高定标专家队伍整体素质,营造公开、公平、公正的招标投标环境。

三是强化项目谋划储备,统筹推进工作。深研《习近平谈治国理政》等重要著作,结合《浙江省城镇社区更新条例》《城市更新项目谋划及实施指南(试行)》等政策文件与业务规范细照笃行,切实将学习成果转化为破解城市更新领域法治难题的实践能力,系统谋划“十五五”期间老旧小区改造、城中村改造等重大项目,为全区未来五年城市更新工作提供科学指引。

(三)以监促效,提升依法行政质效。

中心党组坚决贯彻执行民主集中制,严格对照《婺城区纪委区监委派驻机构嵌入式监督驻在单位决策“三重一大”事项工作办法(试行)》文件要求,将重大行政决策全部纳入党组会审议范畴,严格履行会前酝酿、会上研讨、集体决策的规范程序,全年累计组织召开党组会议12次。自觉主动接受派驻纪检监察组全过程、全方位的政治监督与业务监督,以严密监督机制护航决策全过程,切实保障各项决策科学民主、合法合规。同时,主动接受审计、统计、财会、行政复议等各类监督管理,以监督促规范、以规范提质效,为城市更新工作稳健推进筑牢监督防线。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)制度建设统筹性不足,法治体系待完善。

中心虽持续推进内部法治制度完善,但对外衔接及动态更新存在短板,难以满足复杂场景的实际法治需求,制度的系统性和实操性仍需提升。

(二)监督考核机制不健全,约束激励作用弱化。

由于日常监督频次不足,考核指标中法治权重偏低,且缺乏有效的激励与问责措施。导致干部学法用法积极性、主动性不足,法治意识和履职能力提升缓慢,运用法治思维解决问题的主动性有待增强。

(三)法治与业务融合实操性不足,转化效能待提升。

由于缺乏法治与城市更新业务深度融合的实操指引和案例库,业务培训中法治内容与实操场景结合不紧密,未建立常态化的融合研判机制,导致分干部在项目推进中运用法治手段破解难题的能力不足,对政策法规的实操应用不够熟练,难以高效以法治手段应对群众诉求协调等涉法复杂问题。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

中心党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设贯穿城市更新工作全过程,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把法治学习作为履职必修课,带头参加理论学习中心组法治专题学习,领学习近平法治思想及城市更新领域法律法规,带动班子成员及全体干部职工强化法治思维。在婺城区未来社区项目EPC总承包招标文件制定、合同签订等关键工作中,主动征求法律顾问意见,确保合法合规。强化督导考核,将法治建设成效纳入干部年度考核,定期开展法治工作专项督查,及时发现并整改工作中存在的问题。在城市更新、回迁安置、既有住宅加装电梯、未来社区项目建设等工作中推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,以法治护航城市更新工作高质量推进。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,中心党组将紧紧围绕核心任务,坚持问题导向、靶向施策,深入学习贯彻习近平法治思想,持续补法治建设短板、强履职能力弱项,不断提升依法行政水平,推动法治建设与业务工作深度融合,为中心高质量发展提供坚实法治保障。

(一)系统优化制度体系,提升统筹适配效能。及时结合中央、省、市各级城市更新政策的调整,定期审查制度缺口与滞后条款,补齐制度空白,确保政策体系系统完备、适配发展需求。针对既有住宅加装电梯沟通协调难度大的问题,持续细化实践操作规范,加强与上级部门及兄弟单位对接,借鉴先进经验,持续优化改善百姓出行条件。

(二)健全监督考核机制,强化约束激励导向。构建“日常监督+专项督查+年度考核”闭环体系,将法治建设纳入干部职工绩效考核核心内容,提高考核权重并细化指标,明确监督职责与流程。定期检查依法履职事项,及时发现并整改制度执行中的问题。建立法治建设激励与问责机制,表彰学法用法先进,追责违规履职行为,激发干部依法履职内生动力。

(三)深化法治业务融合,提升实操转化能力。优化干部培训模式,将法治内容与业务实操紧密结合,开展“案例教学+情景模拟”培训,同时依托法律顾问力量为业务开展提供实时法治支撑,提升干部运用法治手段破解难题的能力。