2025年,婺城区商务发展促进中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入践行习近平法治思想,严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省委、市委、区委的工作部署要求,将法治建设贯穿商务发展全领域、各环节,以法治赋能商务高质量发展,现将年度工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
一是筑牢法治思想根基,提升依法履职意识。强化常态化学习机制。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、商务领域法律法规纳入中心党组理论学习中心组学习,实现领导班子学法全覆盖。组织在职在编人员参加行政执法证件法律知识考试,2025年新增1名持证执法人员。有效提升队伍法治素养。
二是规范行政权力运行,提升依法行政水平。建立健全和完善法律顾问制度。专门聘请北京盈科金华律师事务所1名理论实务经验丰富的律师作为我中心法律顾问,为中心重大决策提供法律意见,协助审查各类合同协议以及政策措施,参与处理各类法律事务,不断提升我中心科学化决策水平。据不完全统计,2025年,外聘法律顾问办理或参与我中心法律事务30余件,涉及资金总额超4000万元,有效防范决策法律风险。
三是聚焦主责主业赋能,强化法治服务保障。始终牢固树立以人民为中心的发展思想,将法治思维和法治方式贯穿商务服务全过程,以规范化、便捷化服务满足企业群众办事需求。2025年度累计办理成品油零售经营批准证书变更5件,完成2025年度成品油经营企业年检共28件。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我中心法治建设工作取得了一定的成效,但仍存在一些不足之处。一方面,普法宣传精准性不足。普法形式仍偏传统,针对外贸企业、中小商户、消费者等不同群体的差异化普法供给不足,新媒体普法的互动性、感染力有待提升,部分企业合规意识仍需强化。另一方面,队伍建设有待加强。法治人才培养投入不足,缺乏既懂商务业务又精通法律的复合型人才,常态化、系统化的培训机制尚未完全
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
中心党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全中心工作重要位置,统筹推进各项任务落实。
一方面,强化统筹部署,压实工作责任。将法治政府建设纳入中心年度工作计划和党组重点工作,推动业务工作与法治建设同部署、同检查、同落实。定期听取法治建设工作汇报,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
另一方面,坚持示范引领,提升法治素养。带头尊法学法用法,主持党组理论学习中心组法治专题学习2次,带头宣讲习近平法治思想和商务领域法律法规。在重大决策、重点项目推进中,坚持依法决策、依法办事。督促班子成员履行“一岗双责”,将法治建设纳入领导班子和干部考核评价体系,推动法治责任层层传导。
四、2026年计划
2026年,区商促中心将针对存在的不足,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为商务高质量发展提供坚实法治保障。
一是强化组织保障,压实工作责任。压实法治建设责任。坚持党对法治政府建设的全面领导,进一步完善党组领导、主要负责人牵头、各科室协同推进的工作机制。将法治建设成效纳入干部考核评价体系,加大考核权重,强化考核结果运用,倒逼责任落实。加强队伍建设。
二是深化法治理论引领,筑牢思想根基。健全常态化学习机制。将习近平法治思想和全会精神纳入学习重点,实现干部职工法治培训全覆盖。组织开展商务领域法律法规知识竞赛、案例研讨等活动,提升学习实效。创新普法宣传模式。构建分众化普法体系,针对外贸企业、电商平台、中小商户等不同群体制定专项普法方案,开展“定制化”普法服务。拓展普法渠道,提升普法的吸引力和实效性。
三是深化法治人才培养,夯实法治支撑。加大法治人才培养和引进力度,建立商务法治人才库,充实专业力量。鼓励干部参加法律职业资格考试、商务法治专题培训等,提升法治专业素养。完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、执法监督、纠纷化解等方面的作用。