2024年，乾西乡党委、政府在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，对标对表严格落实依法治区、法治政府建设工作要求，将法治乾西、法治政府建设融入工作各个环节，持续擦亮乾西发展的法治底色。现将2024年我乡法治政府建设工作报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
1.夯实基础，统筹推进法治政府建设。一是加强组织领导。乡党委、政府高度重视法治建设工作，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实区委依法治区办统一工作部署，充分发挥乡法治建设办公室在推进法治政府建设中的主体作用，第一时间组织传达党中央、省市区委历次全会关于法治建设工作的重要指示精神，强调法治建设工作要进一步加强领导、完善制度、强化责任，推进法治政府建设上台阶上水平。今年专题研究部署依法行政、法治建设工作2次，在乡党委理论学习中心组、干部大会上专题学习习近平法治思想、《行政复议法》等法律法规4次。在宪法宣传日期间，组织乡全体领导、干部开展宪法宣誓。二是规范队伍建设。全面推动执法部门场所提升工程完成综治、执法中队、应消站、市场监管、司法所5家执法部门场所改造搬迁，执法场地面积扩展近2500平方米，配套完善各类执法功能室和硬件设施，全部实现独立场所、独立办公，切实提升了乾西法治队伍执法规范化水平。三是压实法治责任。严格落实党政主要负责人“述法”制度，在推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的同时在乡人代会上汇报半年度、年度法治建设情况，自觉接受群众监督。始终坚持民主集中制，严格落实重大行政决策程序制度，发挥好条线队所、法律顾问等作用，对涉及乡民的重大活动、政策等坚持开展风险评估，今年以来，研究印发规范性文件1件，开展风险评估备案重大活动4个，成功护航湖头文化节等系列节日庆典活动平安有序。
2.狠抓落实，持续擦亮法治底色。一是抓好合法合规审查。明确党政办、司法所作为合法性审查的工作主体，建立健全协作机制和合法性审查规范化流程，严格将合法性审查作为制定规范性文件、签订行政合同等的必经程序。今年以来，参与审查乡政府规范性文件、工程项目、征收补偿等合同40余件，提各类意见建议100余条，全年未发生因合同不规范、违法等原因造成的纠纷。另在“三清一促”村级合清理工作中收集审查村级合同212件，切实保障了乾西乡村集体经济高质量发展。二是抓好行政争议化解。同时持续发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，建立健全行政应诉工作责任制，对上级指派的复议案件及涉及乡政府的行政诉讼案件坚持乡主要领导“挂帅”，分管领导包案的化解模式，今年以来共收到行政复议、诉讼案件27件，全年未发生行政败诉。三是抓好行政执法赋权。持续深入推进大综合一体化综合行政执法改革，全面落实乡镇(街道)赋权事项工作要求，乡执法赋权事项由过去5大领域43项调整为8大领域150项，同时通过领域结合、条线参与的方式对新增赋权领域的执法事项处罚流程、处罚标准等重点内容进行执法培训，确保乡镇执法事项“放得下、接得住、用得好”。2024年，乡执法中队结合赋权领域事项办理案件664起（其中简易程序575起）。
3.优化供给，提升法律服务能力。一是枫桥经验定分止争。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解队伍建设，邀请区调解协会入驻乾西司法所并实体化运营，今年成功调解各类纠纷149起，涉及金额370万余元，调解成功率达到100%，且未出现因调解不当导致矛盾升级的情况。同时，持续充分发挥信访举报为民解忧、凝聚民智的作用，今年全乡共受理办结信访、8890案件875件。二是普法活动推陈出新。持续推进普法责任制，充分结合法定节假日、村（社）交流会等时间节点、乡镇文化宣传活动，开展习近平法治思想八进活动。同时，致力于提升乡村治理的法治化水平，联合区农业农村局组织开展“法治带头人”和“法律明白人”的专题培训，联合丰畅、联浩等律师事务所在村社党员大会、两委会等开展法律讲座，今年以来，全乡组织开展法治宣传活动24场，开展法治讲座10场，受教育的群众人数5000余人次，发放了各类普法宣传资料1800余份。三是法律服务细致深入。打造乾西乡“15分钟公共法律服务圈”，以司法所公共法律服务站为中心，串联全乡16个法律服务资源点，全乡16个村（社区）均配备农村法律顾问，参与村务治理，审查村务合同和重大事项，今年全乡各法律服务站、所帮助解答群众法律问题500余件，帮助群众申请法律援助12件。
4.稳守底线，维护大局稳中向好。一是压实平安稳定职责。制定《乾西乡平安稳定指挥体系运转工作方案》，设立由乡班子成员牵头的信访维稳及重点人群管控、突发事件应急处置等六个指挥组，在全乡16个村（社）分别成立应急处置工作小组，确保突发情况发生时第一时间到达、第一时间处置，切实把安全维稳责任落实到每个环节、每个岗位。二是紧盯特殊人群监管。牢牢把握社区矫正、安置帮教安全关，探索形成一人一组、一人一案、一案一策“311”个案矫正、帮扶工作模式。结合春节、两会等重要时间节点全面开展重点人员走访排摸和教育帮扶工作，今年，乾西对辖区社区矫正、安置帮教对象开展电话抽查、走访800余次，组织公益活动12场。三是把住安全生产防线。紧盯人民群众关心的重点领域和关键环节，部署开展安全生产与消防安全、食品药品、特种设备等领域专项排查整治行动，全年对辖区食品生产经营主体，5家校园食堂、8家药店及18家医疗机构等开展全覆盖检查，发放责令改正通知书9份；对辖区特种设备使用单位下达监察指令书56份，责令改正通知书14份。今年辖区企业金华市恒宇包装有限公司通过品字标浙江制造认证；浙江师大人家控股集团有限公司获评金华市市政府质量奖；金华金婺农业发展有限公司获评婺城区区政府质量奖。
二、存在的问题
一是具有乾西特色的法治文化亮点不足。法治文化建设与地方特色结合还不够，没有形成具有乾西标识度的法治文化，例如在对乾西特色产业执法时针对该领域的普法工作没有跟上。二是运用法治思维解决问题的能力还不足。比如在当下“非警务联动处置”工作背景下，部分干部在接处警过程中对于纠纷化解过程中对于其中存在的法律问题和法律关系思考不足，导致解决问题存在偏差或者无法解决。三是部分领域执法能力有待提升。部分领域执法工作部分违法村民依然存在“没听过”“不理解”的情况，在执法过程中依然存在宣传不到位、教育不到位等情况。
三、下一步工作措施及计划
一是强化学习，提升法治能力。全面落实乡党委学法常态化，定期组织机关全体干部职工参加法律知识培训，推动习近平法治思想深入人心。加强与区级各部门沟通交流，分条线、分领域针对性开展执法队伍工作培训，全面提升执法队伍办案、管理能力。
二是创新突破,增强普法针对性。写好“八五”普法后半篇文章，将深入学习贯彻党中央、省市县历次全会精神与乾西地方特色相结合，广泛开展内容丰富、形式多样的普法宣传工作。同时坚持普法责任制，针对“秸秆禁烧”等执法薄弱环节提升强普法力度和广度，确保中心工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里。
三是优化服务，深入依法行政。以乡镇法治化综合改革和“大综合一体化”行政执法改革为抓手，细化优化执法内容，探索落实“综合查一次”联合执法，实现“进一次门、查多项事”，进一步提高行政执法效能，减少“执法扰企”营造法治化营商环境。