2024年，婺城区交通运输局在区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，以全面推进依法行政、建设法治交通为目标，完善各项工作管理制度，扎实开展各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治政府组织建设
1.强化组织领导。局成立全面推进依法行政、行政复议等工作领导小组，狠抓法治建设，强化法治学习，根据工作的职能和特点，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况及述责述德述廉述法报告，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，以实施“八五”普法规划为主线，进一步落实普法责任制，开展以案释法，全面加强法治建设工作。
2.强化建章立制。建立健全法治机制，形成常态化管理。全面推行重大案件决策法制审查和“三重一大”集体讨论制度，进一步规范交通运输行政执法自由裁量权。落实重大执法决定的法制审核制度，配备法制科骨干力量，聘请法律顾问，设立法审员，对做出的重大行政决定，进行法制审核和备案，及时上报2024年度婺城区交通运输局重大行政决策目录。对签订的各类合同进行合法性审查、定期开展重大合同备案自查自纠工作，并进一步规范行政规范性文件的管理。开展公平竞争审查，对涉嫌违反公平竞争规定的及时予以纠正。同时，依法提高行政决策水平，指导相关法规的编制工作。
3.及时公开法治信息。依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。在门户网站上公示单位信息、实施依据、实施主体、办理程序以及法制审核人员和持证人员信息，及时更新持证人员信息和婺城区交通运输局行政处罚裁量基准。2024年所有行政处罚案件均在浙江省法治交通平台系统中处罚，使用全省统一的执法文书，并主动对接浙江政务服务网，将处罚结果自动上传公开。
（二）推进法治政府意识建设
1.推进领导干部学法用法。局党组理论学习中心组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，今年以来组织开展《习近平法治思想》《党的二十届三中全会精神》等专题学习13次，不断强化领导干部学法用法意识，在全系统掀起法治学习热潮，全面提升系统干部职工法治素养与法治水平。
2.党建引领深化法治意识。结合“党建+”引领，有效实施“四学联动”机制，利用“周一学习”、主题党日、“婺青话通途”青年学习平台等方式开展法治宣教活动，累计完成各类学习48次，局党组书记、各支部书记面向全系统党员干部讲党课4次、局党组组织《中国共产党纪律处分条例》解读培训会 1次、局机关支部联合甬金衢上高速公路项目（二标）党支部组织党员开展“循迹溯源”联建共学活动。重点开展警示教育活动，组织全系统观看警示教育片《迷失的人生》、针对年轻干部开展“初心课堂”、举办“党纪青年说”微党课、安排业务骨干参加区委组织部统一安排的婺城区人民法院庭审旁听，有效提升干部职工法治意识。
3.加强执法队伍建设。推进交通运输行政执法质量三年提升行动，通过“专题培训”“一月一考”“岗位练兵”“执法比武”，提升队员职业道德素质和执法综合素质。队员先后获全省交通执法比武个人一等奖、全市交通执法比武法律测试一等奖、全市案卷评审一等奖等荣誉。
（三）严格开展执法监督检查。
1.开展重点领域执法监督。严格开展重点领域执法专项整治行动，抓好危险货物运输企业、普通货物运输企业监管、“两客一危”重点车辆和冷链运输车辆检查，开展非法营运及班车站外揽客检查、汽车维修企业检查监管，每月对辖区货运企业、危货企业和维修企业开展双随机检查和安全监管一件事、掌上执法等安全检查。开展双随机跨部门监管一件数202次、即时检查15次、双随机事项达到覆盖率100%。
2.开展专项整治维护市场秩序。今年以来，组织开展了燃气安全专项整治行动、集中整治小型客车长途非法营运、暑期道路旅游客运市场专项整治行动、配置罐式车辆运输企业食用油运输检查等多项专项整治行动，有效打击了交通运输领域的各类违法违规行为，维护了交通运输市场秩序。2024年1月1日至12月31日，共办理处罚案件752件，罚款金额312.55068万元；开展非现信息车辆采集175辆次，短信、公示告知非现车辆违法信息175辆次；查验现场超限车辆非现数据2600辆次。
3.组织案卷质量评查和交叉互评。加快推进交通运输执法全流程电子化、数字卷宗全覆盖，参照《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》《浙江省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准》《浙江省交通运输行政执法案卷规范（1.0版）》等评查标准，认真开展了处罚案卷自查工作，与各县市区进行交叉互评，并组织复核和案卷质量评析，进一步提升案件办理质量。
（四）打造普法品牌强化法治宣传。
深化普法宣传，深耕普法品牌，依托“婺城霞语·一路有你”党建+普法品牌工作室，先后举办“526”爱路日活动、“124宪法日普法”宣传游园会活动，累计发放普法宣传单、宣传资料1100份、普法帆布袋500份。积极宣传营商环境条例和相关政策，通过走访企业、召开座谈会等方式，向企业解读政策内容，帮助企业了解政策导向，优化营商环境，期间共发放资料900余份。同时，深化清廉建设，营造良好氛围。在330国道公路沿线、G235国道公路驿站省级打造廉洁文化小品，将“廉”融入交通运输行业中。执法队在区“勤廉争先·示范领航”单元赛马比拼中荣获一等奖；执法四中队荣婺城区第二批和金华市交通运输系统清廉建设成绩突出单位。
二、“第一责任人”履责情况
（一）充分发挥牵头抓总作用。将建设法治政府建设摆在全局工作的重要位置，定期召开法治建设研究部署会，研究部署法治建设年度重点工作，充分发挥局党组在法治建设中的领导核心作用，推动法治政府建设各项工作全面深入开展。今年以来召开研究部署法治政府建设工作4次、组织召开党风廉政建设专题会议4次、召开全系统干部职工大会暨作风建设大会2次，组织局党组理论学习中心组学习13次，为全局党员集中上党课2次。
（二）严格依法依规决策。进一步完善 党组议事规则，不断规范“三重一大”决策程序，建立健全法律顾问制度和重大合同备案制度，依法制定规范性文件加快健全用制度管人管事的规则体系。目前已梳理制定各类规章制度24条，今年新制定出台了《加强对“一把手”和领导班子监督“四张责任清单”》《婺城区交通建设项目各类年度中标单位选用管理办法》《婺城区交通运输局事业单位工作人员考核评价工作方案》，持续增强全面从严治党规范性、系统性，健全权力运行监督机制。
（三）营造浓厚法治氛围。将法治宣传教育纳入普法工作的总体部署，围绕《习近平法治思想》《党的二十届三中全会精神》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等开展专题学习。搭建“婺青话通途”青年干部学习平台，开展“党纪青年说”微党课、“初心课堂”等专题学习4期；做细做实干部培育选树工作，对今年新提拔的21名干部开展集体任前谈话，引导年轻干部们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。发挥“婺城霞语·一路有你”交通普法品牌工作室品牌作用，创新普法方式，落实普法责任制积极面向社会开展以案释法，推动法治宣传教育再上新台阶。
三、存在的问题
（一）案卷质量参差不齐。执法文书的制作还不够规范，比如行政处罚决定书中对于裁量基准的选择未展开说理性描述，文书制作方面还有待完善。
（二）执法效能分数低，企业关联度不够。案由不够丰富，执法覆盖面不宽，在省级绩效考核评价中，辖区内缺乏企业类型、缺少跨区域联合执法等得分项。执法人员对执法系统研究不够深入，运用到实际工作需要进一步加强。
四、2025年度法治政府建设工作计划
（一）持续做好法治交通组织建设。深入学习习近平法治思想，贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，进一步加强组织领导，健全工作机制，严格规范行政执法，做到依法行政、依法管理。提升执法能力，狠抓办案质效，通过业务培训、技能比武等活动，不断提高执法人员的专业水平和办案能力，努力建设一支高素质、专业化的执法队伍。
（二）加强行业监管维持行业秩序。开展“两客一危”重点车辆检查整治，保障道路运输安全。继续做好辖区内危险品运输企业、普货物流企业、汽车维修企业四色监管工作的落实。以深化推进“综合查一次”为契机，深入开展重大事故隐患的排查治理。
（三）创新“党建+”模式强化法治宣传。坚持党建引领，继续做优做强普法工作，依托具有交通特色的党建矩阵品牌“先行新征程”，以“婺城霞语·一路有你”普法工作室为宣传主力，创新开展法治宣传教育、矛盾调处工作。
（四）积极提升案卷质量。定期开展案卷评查工作，建立“案件回头看”机制，梳理存在问题，更好防范风险。根据案件评查标准，开展案件质量“红黑榜”评比并与年度考核评优挂钩，着力提升案件质量。
（五）推进依法行政建设。认真落实政府信息公开条例规定，完善政务信息公开方式和程序。严格落实行业监管，本着批评教育和过罚相当和倡导诚实守信等原则，推进轻微违法行为告知承诺制。同时为方便群众办事，在证据充足等条件下对企业推行 “零次跑”处罚，积极推广治超非现执法“网上自助办”。