2024年,沙畈乡深入学习贯彻习近平法治思想,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的有力指导下,以法治思维统筹推进各项工作,助力推动法治沙畈建设取得新成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作基本情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治建设工作的领导。
1.突出学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事,系统学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵,准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节,推动各类基层普法阵地建立专区、专栏,推动习近平法治思想进企业、进机关、进乡村、进网络、进家庭等,向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。推动习近平法治思想学习宣传与新时代文明实践中心建设深度融合,组织开展系列宣讲活动,让习近平法治思想深入人心。
2.加强对法治政府建设组织领导。始终把法治政府建设工作列入乡党委、政府的重要议事日程中。不折不扣抓实抓细区委、区政府和区委全面依法治区委员会关于推进法治政府的各项工作要求,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。积极完善行政执法的监督约束机制,强化人大监督、政府监督和社会监督的作用,坚持科学执政、民主执政和依法执政,领导干部带头维护宪法和法律权威,确保法治政府建设有序推进。
(二)加强执法监督,严格规范公正文明执法。
1.强化重点领域执法监督。以各自行业领域及安全生产工作为重点,加强重点领域监管执法,确保广大人民群众及市场主体安全的生活、生产环境。安全生产方面,进一步加强一级水源保护地生态环境的执法力度,本年度共办理执法案件109件。组织行政执法人员认真学。利用综合执法周例会及案审会,深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省综合行政执法条例》等法律法规,严格落实行政执法责任制,进一步提高行政执法效率和执法水平。
2.充分发挥政府法律顾问作用。全乡17个村均与律师事务所续签了法律顾问合同,充分发挥政府法律顾问在合法性审查、行政诉讼案件诉讼代理、政府合同审查论证等方面的参谋顾问作用。
3.强化规范性文件审核力度。根据法律、法规、规章和国家政策的制定、修改、废止等情况以及经济社会发展需要,按照“谁制定、谁清理,谁实施、谁清理”原则,及时清理与国家政策相抵触、不一致、不衔接或不配套的行政规范性文件,维护国家法制统一、政令统一,进一步发挥法律顾问作用,今年以来累计审查重大行政决策1件,行政合同26件,切实将合法性审查作为防止行政争议的第一道防线。
(三)法治宣传多样,法治观念深入人心
1.全方位开展普法宣传。坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。发挥好网格员的作用,通过对网格员开展法律知识培训,网格员再去村上进行宣传的形式,以点带面,全乡学法用法氛围日益浓厚。在全乡重点地段、重点村设立大型宣传阵地宣传法律知识。2024年共发放宣传资料1000余份,受教育群众2000余人次,集中宣讲法律知识20余场次.
2.注重普法形式的多样化。抓好弱势群体法治宣传,司法所邀请农村法律顾问为各村开展“民法典宣传月”、“宪法宣传月”法治宣传活动5次,同时对老人、残疾人、妇女等弱势群体开办专题普法讲座2场,进一步增强弱势群体的维权意识、法治意识,惠及山区群众500余人,解答群众法律咨询200余人次。强化党员干部的法治意识,由主要领导为全乡党员干部上“法治教育课”,结合乡党建廉政教育,组织全乡党员干部、村书记在金华监狱进行守法守纪教育,提升党员干部的法治素养能力;法治护航乡村“绿色生态经济”,在全乡大力发展生态经济的大环境下,做好法治护航经济发展,法律顾问参与辽头、店边露营基地,乡共富工坊建设、白门线拓宽工程征迁等项目,参与民主决策,提供全程法治体检服务,提供建设性意见16条,防范化解法律风险,法治融合革命根据地“红色文化旅游”,利用好银坑村这个红色教育资源,法治融合爱国主义教育,提升沙畈乡法治文化的知名度。
二、法治建设中存在的问题
2024年,我乡推进依法行政,加快法治政府建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是部分基层干部重视不够,法治思维和法律意识还不强。二是法治建设基础较为薄弱。有效运用法治督察、述法、考核等方式落实法治建设责任仍有差距,行政执法规范化建设力度不够。
三、下一步工作措施及计划
(一)严格履行法治建设第一责任人职责。单位主要负责人作为法治建设第一责任人,要切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,将法治建设摆在重要位置,推动法治建设任务的落实,把本单位各项工作纳入法治化轨道,树立重视法治素养和法治能力的用人导向,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)着力提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序,牢固树立依法决策,坚决按程序办事,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。同时要加强法治专门机构队伍建设,配齐配强法治工作力量,落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在规范性文件起草和审查、行政决策合法性审核以及行政复议应诉等方面的作用。
(三)加大法治队伍建设力度。加强对法治工作人员的培训力度,提升法治工作人员的业务水平和法务能力,推动依法行政工作的不断规范与提升,为法治政府建设工作平稳健康发展提供强有力的保障。