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  • 发布机构:

    沙畈乡

  • 成文日期:

    2021-01-29

  • 沙畈乡2020年法治政府建设工作报告

    日期:2021-01-29 来源:沙畈乡 浏览量:​
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    2020年,我乡深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及对浙江重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕市委、市、区关于进一步加强法治建设的要求,以法治思维统筹推进各项工作,助力推动法治沙畈建设取得新成效。现将2020年度法治政府建设情况报告如下:   

    (一)狠抓组织领导,规范科学民主决策。

    一是加强工作领导。根据人事变动,及时调整领导小组成员,依法行政工作领导小组负责指导协调全乡的依法行政工作,研究制定全乡推进依法行政工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作有序开展。

    二是完善依法决策程序。严格执行重大行政决策法定程序,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。健全政府法律顾问制度、公职律师制度,依法制定规章和规范性文件,全面推进政务公开。

    (二)狠抓队伍建设,学法用法氛围浓厚。

    一是在班子成员中开展带头学。乡党委书记陈友谊始终强化法治建设第一责任人意识,及时传达上级关于法治建设的各项文件、会议精神,健全班子学法制度,重点对宪法、城乡规划法、行政法等相关法律法规进行系统学习。

    二是组织乡村干部积极学。建立法律学习常态化机制,利用夜学、学习强国、干部网络学习平台等定期对我乡各部门的工作人员进行法律知识培训,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

    三是发动行政执法人员认真学。我乡积极开展行政执法知识培训,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。今年我乡共有7名工作人员取得了行政执法证。

    (三)狠抓法治宣传,法治观念深入人心。

    一是做好重点对象的普法工作,做到普法对象全覆盖。组织开展干部学法用法专题测试,提升干部法律素养。每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训,不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。开展“法治宣传教育进校园”讲座活动,对沙畈小学学生着重进行社会主义法治观念教育,增强学生的守法用法意识。

    二是注重普法形式的多样化。全乡充分围绕主题有特色、有创新、有针对性地开展各类宣传教育活动,取得较好宣传效果。采取“线上+线下”的模式,除了在各村宣传栏张贴标语横幅、制作法律展板、发放宣传资料等宣传形式外,沙畈乡充分利用“互联网+学习宣传”的工作方式,结合“中国普法”、“浙江普法”、“婺城普法”、微信公众号,开展以案释法、宪法和民法典的学习、疫情期间疫情相关法律知识学习、主题日普法、党内法规学习等活动,充分落实普法责任制,营造了浓厚的法治宣传氛围。

    三是推进民主法治村创建工作。为完成市级民主法治村全覆盖的目标,今年上半年沙畈乡党委及时召开民主法治村创建工作推进会,强调创建民主法治村的重要意义,要求各村积极能报尽报,今年沙畈乡创建市级民主法治村10个,市级民主法治村覆盖率达到了100%。

    (四)全面推进合法性审查工作。

    一是明确审查范围。沙畈乡党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政合同以及重大行政执法决定;拟提请区委(政府)全体会议或者区委常委会会议(政府常务会议)审议的事项;拟提请以区政府或者区政府办公室名义出台的重大行政决策、行政规范性文件、签订的政府合同和作出的重大行政执法决定及需要合法性审查的其他事项。

    二是明确审查机构。司法所承担合法性审查职责。组建由司法所行政人员、公职律师、法律顾问等为主的法制审查队伍,建立由司法所主审,法律顾问协审,公职律师、业务线工作人员会审,专家咨询论证等审查机制。党政综合办公室负责合法性审查事项的立项、流转、监督等工作。

    三是明确审查方式。可采取书面审查、实地调查、召开座谈论证会,以及委托其他人员或机构研究论证等方式,开展合法性审查,提供专业意见。

    四是明确审查内容。包括主体、权限、程序、内容是否合法合规;是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法性权益或者增加其义务的情形;是否违反公平竞争审查相关制度;是否违反税费征收的相关要求;是否存在不合理的内容;是否损害国家利益和社会公共利益等。

    (五)推进法治政府建设存在的不足和原因

    我乡法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全区法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是个别乡村法律意识尚需加强;二是省级民主法治村数量较少;三是普法宣传工作仍需努力,部分村宣传不够到位。

    (六)下一步的工作计划

    一是继续加强干部队伍学习培训。健全并落实集体学法制度,定期对干部职工进行依法行政工作培训,营造“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围,积极组织执法人员考取行政执法证,提升我乡干部职工依法行政工作的能力水平。

    二是进一步推进法治宣传阵地建设。充分发挥新闻互联网、微信公众号,微博等自媒体的作用开展法治宣传,进一步提高村民法律知晓率和普及率。从已有的市级民主法治村中挑选基础较好的村进行再提升,努力创建一个省级民主法治村。

    三是进一步提高依法行政水平。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。