一、2019年财政预算执行情况
2019年,在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督下,全镇上下深入学习贯彻党的十九大和党的十九届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕镇第十三届人民代表大会第一次会议确定的工作目标和任务,狠抓增收节支,深化财政改革,积极落实各项财政政策,切实履行财政职能,大力培育税源经济,加强财政资金监督和管理,认真执行《中华人民共和国预算法》和《婺城区预算审查监督办法》,积极调整和优化财政支出结构,2019年财政运行总体平衡。
2019年全镇税收总收入为2053万元,比上年下降15.63%,其中:增值税1432万元、企业所得税172万元、个人所得税28万元、其他各税421万元。本级财政收入为561.5万元,比上年下降12.7%。分主要项目如下:
(一)一般公共预算执行情况
1、一般公共预算收入执行情况
2019年一般公共预算收入2144.18 万元,比2018年增长31.57%,完成调整预算的100%,其中人员经费 921.48万元。
2、一般公共预算支出执行情况
一般公共预算支出2235.58万元,分项目如下:
一般公共服务支出931.49万元;
文化旅游体育与传媒支出32.84万元;
社会保障和就业支出143.4万元;
卫生健康支出49.96万元;
节能环保支出110.94万元;
农林水支出387.7万元;
自然资源海洋气象等支出470.86万元;
住房和保障支出108.39万元。
(二)政府性基金预算执行情况
1、政府性基金预算收入执行情况
2019年政府性基金收入1853.98万元,比2018年降低23.59%,完成调整预算的 100%。
2、政府性基金预算支出执行情况
2019年政府性基金支出1853.98万元,比2018年降低23.59%。
(三)政府债务情况
截至2019年末,全镇债务余额4708万元,其中石道畈区块垦田造地项目资金3952万元,泉口全域整治项目借款500万元,污水处理厂借款256万元,待区财政拨款后进行清算归还。
总体来看,2019年度我镇财政预算执行情况总体平稳,区财政给予了极大保障。但预算执行和财政工作中还存在一些问题,主要是:财政收入来源单一且不稳定导致可用财力增长有限,项目绩效目标达成情况一般,资金使用不及时,财政收支矛盾突出,这些问题,我们将在今后的工作中,加强预算绩效管理,及时跟踪立项项目,提高资金执行率,加强对我镇税收收入的管理,应收尽收,提高财政收入。
二、2020年财政收支预算(草案)
根据对2019年经济形势的总体分析和党委、政府对财政工作的总体安排和要求,2020年我镇财政工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十九大和党的十九届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕党委、政府关于镇经济发展的总体安排,积极发挥财政职能,关注重点税源,支持企业发展,夯实财源基础,促进财政增收,以财政可持续发展为重点,坚持“积极稳妥、统筹兼顾、全面完整、突出重点”的原则,促进全镇经济社会又好又快发展。根据上述工作要求以及经济社会发展预期情况,2020年全镇财政预算安排如下:
(一)一般公共预算
根据我镇经济发展的实际情况及疫情相关影响,2020年全镇税收总收入为2100万元,比上年增长2.3%。本级财政收入为589.58万元,比上年增长5%。一般公共预算收入预算2664.92万元,比上年增长24.28%。主要原因为19年活动经费于20年进行下拨。
2020年一般公共预算支出预算2531.94万元,比上年增长13.2%。分项目如下:
一般公共服务支出1194.461万元(其中人大“两代表一委员”经费20万元);
公共安全支出156.8万元;
文化体育与传媒支出280万元;
社会保障和就业支出181.81万元;
卫生健康支出150.79万元;
节能环保支出73.75万元;
交通运输支出18.52万元;
农林水支出374.76万元
住房保障支出101.05万元。
(二)政府性基金预算
2020年全镇安排政府性基金预算收入7762.29万元,比上年下降400.6%。其中土地出让金收入为1750万元,石道畈区块土地政策处理收入为5400万元,区财政其他资金安排的收入612.29万元。
2020年全镇安排政府性基金预算支出7762.29万元,比上年下降400.6%。其中石道畈区块土地政策处理支出3500万元,琅琊镇泉口村长坑一期造地改田项目等其他支出2362.29万元。
三、2020年镇财政工作主要任务
2020年,我们要紧紧围绕镇党委、政府的工作目标和财政预算任务,积极组织收入,加强财政监督,严格控制支出,确保收支平衡。
(一)扶持企业生产发展,保障经济财政良性循环
一是继续大力推进招商引资,优化发展环境,增强企业发展后劲,合理发展旅游产业,壮大经济总量。二是创新财政支农思路,扶持产业化经营,促进农业增效,农民增收,加大对农业基础设施投入,以推进农村经济的发展。
(二)优化财政支出结构,推进社会主义新农村建设
进一步调整优化支出结构,加大对“三农”的投入,继续加大对公共环境卫生的投入,做好小城镇小城镇环境综合整治的后期维护工作、优化美丽乡村建设、土地整理等专项资金的使用,加快社会主义新农村建设。
(三)加强辖区收入征管,确保财政收入稳步增长
一方面,要积极支持和配合税收征管部门强化税收征管,进一步加大组织收入力度,加强对区域内工程项目监管力度,做到依法征税,应收尽收。另一方面,要强化非税收入的管理,完善以税收为主体,非税收入为补充的财政收入增长机制,确保财政收入稳步增长。
(四)强化财政监督管理,提高财政支出经济效益
首先,要坚持量入为出,量力而行的原则。统筹安排财政支出。其次,要大力提倡勤俭办一切事业,严禁铺张浪费,努力提高财政资金的使用效力。再次,要切实执行财务制度,严格遵守财经纪律。最后,要完善绩效评价体系,提高财政支出经济效益。
2020年的财政工作任务依旧十分艰巨,我们必须统一思想,求真务实,努力工作,积极争取市、区财政和税务等部门的支持,完成财政收入任务,为加快我镇全面建设社会主义新农村作出新的贡献。