根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,特向社会公开金华市婺城区《2014年度政府信息公开工作年度报告》。本报告综合婺城区各乡镇(街道)、部门、园区2014年政府信息公开工作年度报告编制而成,共问题八个部分:政府信息公开工作基本情况;政府信息主动公开情况;主动回应社会关切情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开的收费及减免情况;存在的主要问题和改进措施;其它需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限,2014年1月1日至2014年12月31日。本报告的电子版可在“婺城区人民政府门户网站--政府信息公开专栏” (www.wuch.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与婺城区政务公开领导小组办公室联系(地址:金华市宾虹西路2666号,邮编:321025, 电话:82225741,电子邮箱:jhwcqgkb@.163.com)。
一、政府信息公开工作基本情况
2014年,全区以科学发展观为指导,结合党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕区委、区政府的重点工作,继续深入贯彻实施《条例》和《暂行办法》,以加大政府信息公开力度、提升政府服务水平为导向,突出重点领域的政府信息公开,完善公开体系,健全公开机构,规范公开程序,畅通公开渠道,强化保密意识,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进全区政府信息公开工作,有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。
1、全面深化政府信息公开工作
坚持把主动公开作为政府信息公开主渠道,扩大主动公开信息量,细化主动公开范围,及时在政府门户网站公开年度工作要点和规范性文件,接受群众监督,确保与公众密切相关的各类便民服务信息准确,及时发布和更新。
2、加强信息解读工作
继续增强政策透明度并加强决策公开及解读,认真执行规范性文件审核发布制度,凡是有关重大项目决策性文件,在文件出台前,按程序公开征求意见,听取广大干部群众及专家的意见,加强对反馈信息收集和结果反馈,保障政策发布挥拳效,促进政策的推进落实,进一步提高政策的知晓度。努力做好政府门户网站公开服务平台的信息更新补充,使公众进一步了解有关政策。
3、加强政府信息公开平台建设
在保留报纸、电视等传统信息公开平台的基础上,我区积极建设政府信息公开网站平台,并于今年进行了全新改版。现已形成了新版门户网站、政府信息公开平台、阳光工程、建设工程领域信息公开平台、浙江政务服务网婺城分站等多个政府信息公开服务平台。在主动公开方面,我们打通各政府网站之间的数据接口,实现了信息共享,各部门信息公开工作人员只需在后台上报一次信息,信息审核员就可以根据信息公开的要求在各政府网站间无障碍发布,实现了“一网报送,全网公开”的信息公开新模式。在依申请公开方面,我们依托政府网站平台,开设依申请公开专栏,提供网上申请、书面申请等多种申请公开方式,指定专门工作人员对依申请公开情况进行及时办理并答复。
二、政府信息主动公开情况
《条例》实施以来,全区各级行政机关通过政府网站等载体累计主动公开26676条。2014年,全区新增主动公开政府信息7681条。
(一)公开范围和内容
1、机构信息:区政府领导;区政府机构;区府办领导;内设机构。2、法规文件:法律法规;区政府工作规则;区政府令;区政府文件;区府办文件;规范性文件;政策解读。3、规划总结:发展规划;计划总结;工作报告。4、工作动态:重点工作;重点实事;重要会议;通知公告;领导活动;重大事项;政务动态。5、财政信息:财政预决算;专项经费; 政府投资; 政府采购。6、人事信息:人事任免;招考选调。7、应急管理:应急预案;突发事件。8、监督保障。9、公开年报。
(二)重点公开情况
1、推进行政权力运行信息公开
行政审批涉及前置条件审批的,都制订办事指南和办理流程,主动公开行政审批事项目录,及时公开行政审批事项的调整或变更情况。结合网上行政审批服务平台建设,推动行政审批过程及结果的网上公开,扩大审批结果公开范围。一是加强行政审批过程公开,及时公开项目招投标及相关审批情况,通过网站公开行政审批过程和审批结果;二是主动公开行政执法、行政审批情况;三是依法及时公布有关突发公共事件应急预案,公开监督检查的情况。
2、继续推进财政资金信息公开
根据上级财政系统的要求,区财政局牵头,要求全区各部门在5月30日前在本单位政府门户网站或者区政府门户网站公开2014年部门预算,10月30日前公开2013年部门决算。公开格式为预决算说明和预决算报表,内容包括:部门主要职能、部门决算单位构成、收入决算总体情况、支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、部门“三公”经费支出情况。目前,我区绝大部分机关部门己在网站上公开了本单位财政预决算和“三公”经费预决算。
3、加强公共资源配置信息公开
建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度,公开政府采购项目预算、采购目录、采购公告、采购动态、招标信息等,在网站平台公示,接受社会公众监督。
4、加强公共服务信息公开
工作动态信息公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,积极开展政府信息公开工作。及时公开发布工作动态信息,保障公民依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥信息服务作用。
三、主动回应社会关切情况
全年回应公众关注热点和重大舆情31次。积极通过不同渠道、方式回应解读情况,其中参加或举办新闻发布会1次,参加政府网站在线访谈1次,解读政策稿件2篇,通过微博微信回应事件88次及其他方式回应事件103次。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2014年,全区各级行政机关共收到33件政府信息公开申请,答复33件,答复率达100%。其中,当场申请8件,信函申请11件,网上申请14件,在已答复的 33件信息公开申请中,属于同意公开的7 件,不属于本行政机关公开或申请信息不存在的15件,告知通过其他途径办理的5件,不是《条例》所指政府信息的3件,其他原因的3件。申请内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、规划审批、三改一拆等方面问题。
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2014年度,因政府信息公开申请行政复议2件,提起行政诉讼1件。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2014年本区行政机关对依申请提供的政府信息未收取复印、递送等成本费用。
七、存在的主要问题和改进措施
总体上看,我区的政府信息公开工作比往年各方面都有所提升,但对照《条例》和《暂行办法》的要求,还有一些距离:
一是面上工作进展不平衡。有些部门、单位对主动公开及信息公开重点工作的重视程度不够、工作力度不足,公开信息不全面、不及时、不深入的问题依然存在,还需要进一步督促;对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题还需深入研究,积极应对。
二是信息公开工作机构已设立,但人员还没有到位,乡镇部门的工作人员都是兼职,专业性不强且调动频繁,在一定程度上影响了该项工作的整体深入有序推进。
下一步我区将围绕政府信息公开工作要点,突出重点领域公开、主动公开,完善主动发布机制,及时回应公众关切,努力增强公开实效,加强业务培训和宣传。提升依申请公开工作服务水平。
八、其它需要报告的事项
本年度无其它需要报告的事项。