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婺城区岭上乡防汛应急预案
发布时间:2018-05-14   稿件来源: 岭上乡
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婺城区 岭上 

 

 

 

 

 

编制:岭上乡人民政府防汛防旱指挥部

批准:婺城区人民政府防汛防旱指挥部

  期:20164 月~2021 4月

 

  

1    8

1.1  编制目的和依据 8

1.2  预案适用范围 8

2    8

2.1  自然地理 8

2.2  社会经济状况 8

2.3  水利工程简况 9

3  组织指挥体系及职责 9

3.1  组织指挥体系 9

3.1.1乡人民政府防汛防旱指挥部 9

3.2  乡防指职责 10

3.3  乡防指办职责 11

3.4  村防汛工作组职责 12

4  灾害分级 12

4.1  一般洪涝台灾害(Ⅱ级) 12

4.2  重大洪涝台灾害(Ⅰ级) 13

5  应急响应 13

5.1  一般洪涝台灾害(Ⅱ级)应急响应 13

5.1.1暴雨台风灾害处置措施 13

5.1.2江河洪水处置措施 14

5.1.3水利工程险情处置措施 14

5.2  重大洪涝台灾害(Ⅰ级)应急响应行动 15

5.2.1暴雨台风灾害处置措施 15

5.2.2江河洪水处置措施 15

5.2.3水利工程险情处置措施 16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1   

1.1  编制目的和依据

为了科学、高效、有序的应对洪涝台灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《金华市防汛防台抗旱应急预案》、《婺城区防汛防旱应急预案》等规定,结合我乡实际,制定本预案。

1.2  预案适用范围

本预案适用于本乡范围内洪涝台灾害和水利工程险情应急处置。

2   

2.1  自然地理

岭上乡位于婺城区西南山区,离城区约50公里,属山区地貌,总面积3090平方公里,总人口0.51万人,辖2个行政村,耕地面积0.5万亩。境内主要河流有厚大溪。2009年因九峰水库建设原因苏村、东会等9个村移民至汤溪南门和白龙桥上邵。2012年撤村并村成为现九峰村、桃源村。

2.2  社会经济状况

2015年乡工业总产值0.24亿元,农业总产值1936万元,财政收入255万元,农民人均收入6650 元。

2.3  水利工程简况

岭上乡由于地处山区地形地貌,植被较多,蓄水量110万方的山塘2座。

3  组织指挥体系及职责

3.1  组织指挥体系

乡人民政府依法设立防汛防旱指挥部(以下简称乡防指),并下设办公室(简称防指办),各行政村等基层组织及重要企事业单位建立防汛防台工作组。

3.1.1乡人民政府防汛防旱指挥部

指挥:   金瑞军(乡长)  

副指挥:徐  健(人大主席)金圆圆(副乡长)

成员   方树平  邱谷传    刘胜峰

防指办主任:金圆圆

乡防指下设监测预警、人员转移、抢险救援三个应急组。

1.监测预警组  

组长:金圆圆

组员:洪云成  郎荣军 邱爱萍 吴培培

负责建立本辖区监测预警网络,接收上级防指及水利、气象等部门发送的有关防汛防台预警信息,掌握辖区内有关防汛防台信息,及时发布预警信息。在每个村确定专人定时、定点监测,及时向乡防指提供有关防汛数据与信息,如遇紧急情况同时报告区防指。

2.人员转移组  

组长:

组员:傅小婷 邹晓华 王佳浩 张淑弟

负责按照指挥部的指令及预警通知,督促指导各村按预案将群众一个不漏地转移到安全地点避灾,转移时,按先人员后财产,先转移老弱病残、少儿妇女,后转移一般人员的原则进行。必要时要强制其转移,同时确保转移途中和安置后的人员安全,并负责转移后群众财产的清点和保护。

3.抢险救援组  

组长:方树平

组员:程勇华   何启明   商建军

负责辖区内的洪涝台灾害和水利工程的抢险救灾。

3.2  乡防指职责

1)负责本辖区防汛抢险救灾避险和灾后生产自救工作。

2)组织开展本辖区小型水库、山塘、堤防、水闸和堰坝等水利工程和地质灾害隐患点的检查,落实安全措施。

3)掌握本辖区内沿江低洼易涝区、病险水库山塘、薄弱堤段和危旧房及地质灾害点等防汛隐患。 

4)编制并修订防汛预案。

5)按规定储备防汛物资。

6)落实避灾场所,组织群众安全避灾转移。

7)每年组织开展防汛知识宣传、演练和培训。

8)统计上报灾情。

9)法律、法规和规章规定的其它职责。

3.3  乡防指办职责

1)负责防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛政策法规和指令。

2)负责镇和各村防汛应急预案的编制和修订具体工作。

3)协调联络有关成员做好防汛工作,组织开展防汛安全检查,督促各行政村及有关防汛网格责任单位落实防汛安全措施,及时整改防汛安全隐患。

4)做好汛期防汛值班工作,全面掌握雨情、水情、工情、灾情和信息,及时发布防汛预警信息。

5)收到上级防汛、气象等部门的预警信息后,要及时将信息传递到各防汛网格责任人。

6)负责防汛物资储备、管理和调用,对辖区内的大型抢险救援机械设备进行登记造册。

7)负责洪涝台灾害统计、核查、上报和总结。

8)做好防指及上级交办其他工作。

3.4  村防汛工作组职责

1)负责本村防汛抢险救灾避险工作。

2)协助修订村防汛应急预案,开展防汛知识宣传和演练。

3)做好防汛巡查应急值班工作,及时发布防汛预警信息,组织群众避险转移。

4)管理、调用防汛物资。

5)协助统计灾情,发放救灾物资。

6)做好上级防指交办的其他防汛工作。

4  灾害分级

按照洪涝台灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围,结合本乡实际,分为一般洪涝台灾害(Ⅱ级)和重大洪涝台灾害(Ⅰ级)

4.1  一般洪涝台灾害(Ⅱ级)

1)单站降雨量1小时达30毫米,或3小时50毫米,或24小时80毫米时,且降雨还将持续。

2)境内的河流发生小流域洪水(山洪),沿江村庄水位超过警戒水位(黄线),且水位仍在上涨。

3)水利工程发生一般险情。

4)市气象台发布台风黄色预警,且台风或强热带风暴将明显影响本区域。

4.2  重大洪涝台灾害(Ⅰ级)

1)单站降雨量1小时达50毫米,或3小时80毫米,或24小时100毫米时,且降雨还将持续。 

2)境内的河流发生小流域洪水(山洪),沿江村庄水位超过危急水位(红线),且水位仍在上涨。

3)水利工程发生重大险情(影响工程安全)。

4)市气象台发布台风橙色预警,且台风或强热带风暴将严重影响本区域。

5  应急响应

根据洪涝台灾害一般(Ⅱ级)、重大(Ⅰ级)的分级,启动相应的防汛应急响应。

5.1  一般洪涝台灾害(Ⅱ级)应急响应

5.1.1暴雨台风灾害处置措施

1)乡防指副指挥到岗,防指成员和防汛网格责任人进岗到位,按照各自职责做好防汛防台工作。

2)加强辖区内山塘水库、堤防、低洼易涝区、危旧房和地质灾害点等防汛防台隐患区域的巡查。 

3)落实高空构筑物、广告牌、农作物大棚等防风措施。 

4)危险区域内人员做好转移准备。

5)集结队伍,做好抢险救灾准备。

6)全面掌握辖区内的防汛防台动态信息,并及时上报。

5.1.2江河洪水处置措施

1)防汛相关责任人进岗到位,沿江村庄特别是防汛重点村全面做好防洪准备工作。

2)加强江河沿岸、堤防和沿江低洼易涝区等重点防御区域的巡查。

3)抢险队伍集结待命,做好抢险救灾准备。 

4)沿江低洼易涝地带的人员和重要物资做好转移准备。

5)掌握江河水位上涨趋势,研判可能出现的险情灾情。

5.1.3水利工程险情处置措施

1)巡查员发现险情后,立即向村防汛工作组组长报告,同时向乡防指办报告。

2)村防汛工作组组长立即到现场查看,确认险情后立即向乡防指报告。

3)乡防指接到险情报告后,立即向区水务局和防指办报告,并立即组织人员赶赴现场,并做好抢险和人员转移准备;

4)加强巡查观测,根据险情落实相应的处置措施。

5.2  重大洪涝台灾害(Ⅰ级)应急响应行动

5.2.1暴雨台风灾害处置措施

1)乡防指指挥到岗,防指成员和防汛网格责任人全部进岗到位,按照各自职责开展防汛防台工作。

2)全面开展辖区内山塘水库、堤防、低洼易涝区、危旧房和地质灾害点等防汛防台隐患区域的专人蹲点巡查。

3)落实高空构筑物、广告牌、农作物大棚等防风措施。

4)立即转移危险区域内的人员。

5)抢险队伍集结待命,抢险物资调运到位。

6)全面掌握辖区内的防汛防台动态信息,并及时上报。

5.2.2江河洪水处置措施

1)乡防指指挥到岗,防指成员和沿江各村防汛网格责任人全部进岗到位,乡防指组织人员赶赴现场指挥抗洪。 

2)全面开展江河沿岸、堤防和沿江低洼易涝区等重点防御区域的专人蹲点巡查,部分路段实行交通管制。

3)抢险队伍集结待命,抢险物资调运到位。

4)根据江河水位和险情发展情况,沿江低洼易涝地带的人员和重要物资实施转移。

5)全面掌握江河水位上涨趋势和险情灾情,并及时上报。

5.2.3水利工程险情处置措施

1)出现重大险情后,立即向区防指和水务局报告。 

2)迅速组织抢险队伍携带物资器械赶赴现场投入抢险。

3)向下游受威胁的村庄发布预警信息,组织人员转移至安全区域避险,在险情解除前,转移人员不得返回。

4)险情处置情况及时上报区防指办。

 

 

 


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