自2026年5月1日起,新版《特种设备使用管理规则》正式施行。新规通过细化责任体系、强化风险管控、优化管理流程,推动特种设备使用管理更加系统化、精细化,更加突出事前预防与常态化管控,对使用单位安全管理体系提出更高、更明确的要求。特种设备使用单位需重点关注以下事项:
一、明确主要负责人职责
新规首次明确主要负责人(单位实际最高管理者)对特种设备安全与节能负全面责任,核心职责包括:
建立并落实安全主体责任长效机制;按规定设置安全管理机构、配备安全总监和安全员;保障安全总监、安全员依法履职所需条件。
相较于旧规仅有概念无具体职责,新版规则进一步压实使用单位主体责任。
二、新增安全总监配备要求及职责
新规将原“安全管理负责人”调整为安全总监,作为单位高级管理人员,统筹特种设备安全管理工作。
特种设备使用单位应当配备安全总监,且按规定应设置安全管理机构的使用单位,安全总监须取得特种设备安全管理人员资格证书;负责宣贯法规标准、完善制度、组织应急演练与培训;牵头风险评价、隐患排查治理,对重大隐患及时处置上报;配合监管、检验及事故调查等工作。
新规增加了安全总监一岗,并明确了配备要求及职责,进一步细化了使用单位安全管理体系的责任制度。
三、优化安全员配备要求及职责
安全员作为一线安全管理人员,职责进一步细化强化:
负责建立安全技术档案、办理使用登记、制定操作规程;组织人员培训、日常巡检、制止违章作业;落实定期检验与自行检查,及时上报处置隐患;参与事故上报、应急救援与调查处理。
新规突出日常巡检、风险上报、现场处置等一线职能,推动隐患“早发现、早处置”。
四、优化应急演练频次规定
新规明确:安全员需持证的使用单位,应结合设备实际制定专项应急救援预案,每年至少组织1次演练并做好记录。
应急演练要求与安全员持证情况挂钩,标准更清晰、执行更刚性。
新规的实施,标志着特种设备安全管理进入责任更清晰、体系更完善、监管更精准、防控更前置的新阶段。
婺城区市场监督管理局将持续做好新规宣贯解读、指导服务与监督检查,督促使用单位全面落实主体责任,健全“主要负责人负总责、安全总监统筹抓、安全员具体管”的责任体系,切实提升特种设备安全管理水平,全力守牢安全底线,保障人民群众生命财产安全。