2025年,莘畈乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实上级党委、政府关于法治政府建设的决策部署,立足实际补短板、强弱项、提质效,法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下:
一、主要成效和举措
(一)强化法治理念,筑牢思想根基
一是分层推进学法。坚持全员覆盖,构建常态化学法体系。一是抓牢 “关键少数”,乡党委理论学习中心组每年专题学习习近平法治思想2次,发挥领导干部示范引领作用。二是覆盖乡村两级,依托 “周一夜学” 等平台,开展乡村干部法治专题培训,全年累计举办6次,覆盖干部200余人次,提升基层干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力。
二是完善组织架构。优化调整组织领导体系,结合人员分工实际,充实依法治乡委员会及办公室组成人员,进一步明确各岗位职责分工。积极组织3名未取得执法证的干部参加考试并顺利通过,成功取得执法资格,实现乡执法人员持证率100%,为全乡法治建设工作有序推进提供坚实保障。
三是丰富普法形式。每月开展主题普法,结合“八五”普法工作要求,根据山区常住老年人多、居住散、行动不便特点,创新普法形式,以“上门普法”方式解决普法“最后一公里”。全年共开展各类普法活动12余次,分发宣传资料200余份。在12月4日,乡政府开展以“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”为主题的宪法宣传活动,联合乡卫生院、司法所、蒋堂派出所等部门,为广大村民提供宪法、反诈反邪等法律常识,并给予村民移动套餐更换、理发等便民服务,活动共发放宣传册50余份、解答群众法律咨询5人次,极大提高了村民法治意识。
(二)规范权力运行,提升执法效能
一是落实合法性审查制度。乡政府贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》和《金华市乡镇(街道)行政合法性审查工作规定 》的文件规定,将行政决策、文件制定、行政协议等纳入审查范围,全年共审查合同31件,重大行政决策1件,提出审查意见均被予以采纳。
二是规范行政执法全过程。落实执法公开、全过程记录制度,聚焦安全生产、生态环保等重点领域巡查执法,公开行政执法信息,方便群众监督。莘畈乡已连续多年未发生行政复议、行政诉讼等案件。
三是深化矛盾纠纷多元化解。依托“枫桥经验”,联合综治、公安、妇联等多部门解决矛盾纠纷,健全“重点对象五包一”机制,各村每周开展矛盾排查,落实领导干部接访和“周一听信访”,畅通诉求渠道,全年共处理信访件57件,初信初访办结率达100%。2025年,乡村两级调委会共调解各类社会矛盾纠纷24件,调解成功率达100%。
(三)健全监督体系,强化权力约束
一是主动接受人大监督。自觉接受乡人大及其常委会监督,主动向人大及其常委会报告法治建设工作2次,邀请基层人大代表等深度参与执法监督、普法宣传等活动10人次,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。
二是深化政务公开。通过政府官网、村务公开栏等平台公开行政决策、财政收支等信息,公开率和及时率均达100%,保障群众知情权、参与权,提升政府公信力。
二、党政负责人履行推进法治政府第一责任人情况
党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责,专题研究法治建设工作1次,将法治建设纳入乡党委、政府年度工作计划,与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核,推动法治建设与乡中心工作深度融合、一体落实。
三、存在不足和原因
乡政府在推进法治建设工作中虽取得一定成效,但工作中仍存在一些问题:一是法治教育针对性有待提升,乡村干部法治思维不足,对老年群体的普法精准度不足。二是执法队伍专业能力仍有短板,执法案卷制作的准确度有待提高。原因主要为部分干部对法治建设思想认识性不足,重业务轻法治的倾向依然存在;队伍建设有待加强,专业培训的系统性和持续性不足。
四、2026年工作思路
一是持续强化干部法治思维。推进领导干部带头学法,压实法治建设第一责任人职责,邀请法律顾问等开展法治专题教育,不断提高乡村干部法治素养和依法行政能力。
二是深入开展精准普法活动。针对山区老年人反诈需求突出、邻里纠纷占比大等特点,制定专项普法方案,开展特色普法活动,提升普法针对性和实效性,做到普法全覆盖。
三是全面完善合法性审查机制。提高乡村干部合法性审查意识,细化审查流程和标准,扩大审查覆盖面,做到乡村合同应审尽审,同时保障审查质量。