蒋堂镇在婺城区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实市委、区委关于推进法治建设的决策部署，强化法治意识，提高依法行政水平，切实加快法治政府建设。现将相关工作情况总结如下：
一、2025年主要工作和取得的成效
（一）落实三项制度，严格依法履职
一是落实学法用法制度。今年以来，镇党委理论学习中心组、班子成员集体学法3次，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等，切实提高领导干部的法治理论素养。利用夜学组织党员干部观看警示教育片，将廉政教育同习近平法治思想学习相结合。组织全镇在职在编干部完成区年度法律考试，考试参考率和合格率均为100%。
二是落实法律顾问聘用制度。择优聘请浙江泽大（金华）律师事务所2名律师为镇法律顾问，出具法律意见123条。村级法律顾问配合各村审查村级合同11件，提出法律建议5条。走访、解答村委履职过程中的法律问题21人次。
三是落实普法责任制。落实“八五”普法规划，开展宪法、民法典、禁毒反诈等专题普法。借“婺BA”赛事东风，在赛场周边开展未成年人、老年人权益保障宣传，覆盖“一老一小”群体。利用多田套合、环境卫生整治等工作契机，开展大气污染防治法、生活垃圾分类管理办法等宣传6场次。借助干部联企制度，将联企干部作为企业“法治联络员”宣讲劳动合同、工伤保险等内容，覆盖31家企业。宪法宣讲进校园活动覆盖526人次，被金华融媒体“金彩云”报道。
（二）聚焦法治保障，规范依法行政
一是完善行政机制，抓好流程规范。落实重大行政决策机制，今年以来作出重大行政决策1件，已通过合法性审查并在区级备案；规范开展合法性审查，共审查合同25件，有效协审3件，审查按期完成率100%。
二是依法政务公开，加强工作效能。严格执行政务公开工作规程，明确信息公开程序、方式和时限，及时发布工作文件和日常工作动态。今年通过政府信息公开网主动公开镇政府信息16条。
三是严格执法机制，抓好监督制约。严把执法队伍“准入关”，做好镇行政人员执法证申领、换证和清理工作。2025年新增报考行政执法证件4人，换证1人。
（三）坚持法护平安，助力基层治理
一是复议应诉稳妥有力。对一起预诉讼的未批先建执法案件开展应诉处理。一方面，镇法制办与自规、执法业务线协同配合，深入还原案件事实，全面收集证据材料，依法依规开展应诉；另一方面，通过持续规范执法行为、加强执法人员培训、落实重大执法决定法制审核制度，强化源头预防。
二是矛盾纠纷调处有方。今年镇村两级总体纠纷数明显减少，一方面是非警务事项就地解决多，移交司法所调处明显减少，全体镇干部的非警务事项处置效率提高；另一方面是伤亡纠纷低发，企业安全生产督促到位，建房、特种作业等高风险领域的工伤事故发生率明显下降。
三是特殊人群监管有序。社区矫正工作监管帮扶并重，大力开展“以矫助矫 能者为师”活动，2名矫正对象分享创业经历和专业技能，帮助3名矫正对象顺利求职。1名矫正对象送来锦旗，感谢司法所人性化帮扶。安置帮教工作部门高效协同，司法所利用派出所牵头的夜查活动，将安置帮教对象走访纳入夜查，有效提升特殊人群的帮扶成效。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）党委负责人履行推进法治建设情况
成立了以镇党委书记为主任的全面依法治镇委员会，制定《蒋堂镇2025年度法治政府建设工作计划》。2025年累计召开法治建设专题部署会议3次，及时研究解决法治建设中的堵点难点问题，确保各项工作有序推进、落地生根。带头学法用法，发挥示范引领作用。镇党委书记带头深学细悟《习近平法治思想学习纲要》等理论著作，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。
（二）行政负责人履行推进法治建设情况
严格执行重大行政决策法定程序，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定融入决策全过程，做到“决策于法有据、行权依法依规”。健全权责清单动态管理机制，厘清各部门权责边界，杜绝越权履职、缺位失责现象。常态化发挥法律顾问作用，推动其深度参与合同审查、信访处置等工作，从源头防范化解行政法律风险。
三、存在的不足及解决措施
存在不足：一是镇执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平不高，对复杂案件的把握能力不强，在涉及行政处罚案件尤其是拆违案件中执法不规范，易引发行政复议或诉讼。二是部分业务线主动提交审查意识不强，全镇合同数与提交审查数存在较大差距，合同审查率有待进一步提高。三是村级合同履行过程中出现违约情况，村集体主动维权意识不强，导致村集体利益受损。
解决措施：一是通过线上线下资源，组织开展行政执法专题培训，鼓励镇干部学习报考法律职业资格考试，以学促干，提升法治素养和执法水平；二是明确镇党政办法制工作职能，专人负责，做好文件拟定、合同备案与合法性审查的衔接，做到应审尽审；三是建立村集合同审查机制，做到事前审查、事中监督、事后救济，提前做好风险管理。
四、2026年法治政府建设工作计划
一是聚焦内功提升，筑牢依法行政根基。核心是系统性强化政府自身法治能力，将法律顾问从“外脑”深度嵌入决策与执法全流程。领导干部带头尊法学法，将法治素养作为考核任用重要参考；行政执法人员全员接受规范化培训与案卷评查；确保法律顾问对重大决策、规范性文件及合同进行100%前置合法性审查。
二是聚焦程序规范，确保权力阳光运行。关键在于将行政权力关进制度的“笼子”，通过法定程序与公开透明提升公信力。严格执行重大行政决策法定程序，确保目录事项100%落实公众参与、风险评估等环节；深化政务公开，动态发布重点领域信息；全面规范行政执法，落实执法全过程记录与决定法制审核。
三是聚焦环境优化，服务发展治理大局。目标是发挥法治对高质量发展与社会稳定的保障作用。实施营商环境法治保障专项行动，为重点项目和企业提供“法治体检”，公开涉企政策与流程；构建涉企纠纷调解绿色通道，高效化解矛盾；推动法律服务下沉基层；开展精准普法，提升全民法治素养，培育社会治理的法治土壤。