2025年，在区委区政府的坚强领导下，在省厅、市局有力指导下，婺城区人力社保局深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省、市、区关于法治政府建设重要部署，切实履行各项法定职责，努力提高依法行政、依法管理及服务社会水平，有力推动人社部门法治工作。现将情况汇报如下：
一、主要措施和成效
（一）强化法治思维，提升法治保障
一是强化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，有序推进集体学法。坚持运用习近平法治思想指导法治政府建设各项工作，严格落实领导干部述法制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。
二是落实法治主体责任。局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习并深入贯彻习近平法治思想，坚持工作和法治实践相结合，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，督促领导班子严格依法办事。定期听取法治政府建设相关工作进展，严格执行重大行政决策法定程序，依法履行政府职能，协调督促全局力量解决疑难复杂问题。带头依法依规决策，重大事项实行集体讨论，积极推进我局重大行政决策落地，研究规划部署我局普法宣传工作体系，强化我局普法宣传工作。组织召开行政执法案件讨论会、欠薪劳动纠纷疑难案件研讨会，深入在建项目开展检查，进一步强化我局行政执法工作。
三是坚持科学民主依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，对重大行政决策事项目录化管理,并推进完成。认真学习并落实《浙江省行政合法性审查工作规定》，不断推进完善我局的重大行政决策、重大行政执法决定、行政规范性文件、行政合同合法性审核工作，完善法律顾问、公职律师参与行政决策的法制审核机制和统筹调用机制。规范涉企执法检查，加强行政执法事前、事中、事后公示，规范执法记录仪使用，进一步完善行政执法全过程记录。
（二）强化宣传培训，提升法治素养
一是加强法治教育培训。组织开展2025年婺城区人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，以赛促学，提升广大干部职工的业务水平及法治素养。组织科室单位负责人开展宪法、行政争议化解、《社会保险基金行政监督管理办法》等专题学习。组织开展在编人员法律知识考试，全局在编干部参加并通过考试。
二是加大法治宣传力度。依托零工市场、零工驿站、创业中心等载体，通过组织招聘会、直播带岗、乡创活动、就业服务五进区活动等形式，开展就业创业政策宣传。结合“社保12333服务宣传月”、“社保服务进万家”等活动广泛发动宣传，下沉村（社区）开展一站式宣传服务，有效提升我区社保政策的覆盖面和知晓率。
三是推进精准政策宣讲。以人才政策宣传为抓手，深入企业、学校开展精准宣讲，并组织多场专题培训会。深入辖区重点企业、乡镇街道，开展渐进式延迟退休政策讲解，推进政策平稳落地。组织劳务派遣企业参加市级劳务派遣企业专项培训，引导合规用工。围绕《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规和建设项目的“实名、实薪、实卡、实时”四实管理要求，组织开展“开工第一课”活动。
（三）强化依法行政，全面履行人社职能
一是规范行政审批。持续提升人社系统政务服务能力。全面实行行政许可事项清单管理，持续推进涉企经营许可事项“证照分离”改革，不断规范行政许可实施，做好企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批、劳务派遣经营许可、人力资源服务等许可工作。组织开展行政执法案卷评查，参加区级和市级评查，经评查，无不合格案卷。
二是强化重点领域执法力度。全力推进欠薪治理，紧盯工程建设领域，对辖区内在建项目开展专项督查，精准排查欠薪风险隐患，集中整治在建项目“四实管理”落实不到位、工资未及时足额支付等问题，全力保障农民工合法的劳动报酬权益。加强涉薪违法打击，对涉薪违法行为形成有效震慑。联合公安、市场监管开展整顿人力资源服务市场专项“双随机”检查，进一步规范我区人力资源服务市场经营。
三是强化基层劳动纠纷化解。坚持调解优先原则，依法依规开展案前调解工作，公平公正审理劳动仲裁案件。健全劳动争议红社调解室建设，多样化开展基层劳动争议调解员业务提升培训，着力提升基层就地就近化解劳资纠纷能力，引导企业开展劳动用工体检，提升企业风险防范能力。建设中山路社区、金奥社区等新业态劳动纠纷调解中心，深入推进新就业形态劳动纠纷“一站式”化解。
二、存在不足及原因
（一）普法宣传质效仍需提升。近些年劳动用工、社会保险等领域关注度较高，新业态用工发展较快，普法宣传未能实现有效覆盖，还需进一步强化。
（二）执法能力有待加强。执法人员在投诉举报处置上占用较多精力，培训力度不够，行政执法业务水平参差，特别是新进人员执法经验较为不足。
三、下一年度主要工作安排
（一）提升普法宣传质效
积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定人社普法清单，结合人社各项重点工作，深入村（社区）、重点企业开展就业创业、社会保险、人才技能、劳动关系的法律法规及政策宣传，提升普法宣传实效。
（二）提升行政执法水平
加大学习培训力度，重点加强对行政执法人员行政法专业法律知识学习，定期组织业务骨干及执法人员开展行政争议风险案件探讨与研判，提高全体执法人员的执法水平。
（三）强化多部门联合执法
进一步落实“大综合一体化”执法联动机制，强化部门间协同，规范涉企执法，提升执法效能。加强与执法局、公安分局等部门间案件会商，实行欠薪案件的快移快处机制，健全欠薪违法惩戒机制，严厉打击欠薪类违法行为。