
朗读
夏祖兴代表:
您在人大会上提出《关于加强预算支出事前绩效评估 提高预算约束力的建议》收悉,现答复如下:
一、对当前财政预算资金绩效管理工作的认识
近年来,我局始终将财政预算资金绩效管理作为财政工作的重要抓手,持续推进相关工作。然而,正如您在建议中所指出的,尽管已实施多年,但财政预算资金绩效不高的现象依然存在,各部门年度工作计划前瞻性不足等问题确实影响着财政资金使用效益的提升。我们深刻认识到这些问题的严重性,并将其作为当前和今后一段时期重点攻克的难题。
二、已开展的相关工作举措
(一)初步探索事前绩效评估工作
今年,我区已在部分重点项目中开展事前绩效评估工作。对项目实施的必要性、可行性及绩效目标设置的合理性进行论证。通过事前绩效评估,取得了一定实效。为了使各部门明晰事前绩效评估如何做、怎么做,我局正拟稿出台《婺城区事前绩效评估工作指引》。
(二)加强预算编制绩效管理
组织各部门开展预算编制培训,强调年度绩效与预算编报的关联性,要求各部门在编制预算时,同步提交绩效目标。同时,建立预算编制审核机制,对预算编制的科学性、合理性进行严格审核,将绩效目标合理性作为核心审核指标。对绩效目标模糊、指标设置不合理、与项目内容脱节的一律退回修改。
(三)推进绩效评价成果应用
逐步加强事后绩效评价成果与预算安排的挂钩机制,对绩效评价结果较差的项目,在后续年度预算安排中予以调减或取消。
三、下一步工作计划
(一)持续强化事前绩效评估工作
1.扩大事前绩效评估范围,将所有新增重大项目和一定金额以上的项目全部纳入事前绩效评估范畴,确保预算资金分配的科学性和合理性。
2.完善事前绩效评估机制,细化审核内容,通过联审方式对各单位报送的事前绩效评估报告进行详细审核。
3.建立事前绩效评估结果应用制度,将评估结果作为项目立项和预算安排的重要依据,对事前绩效评估不充分、绩效目标不明确、预算编制依据不充分不合理的项目,一律不予安排预算资金。
(二)完善全过程预算绩效管理体系
1.加强事前绩效评估与事中跟踪、事后评价的衔接,在项目实施过程中,根据事前绩效评估设定的目标,开展事中跟踪监控,及时发现问题并进行调整。项目完成后,严格按照绩效目标开展事后评价,将评价结果反馈到事前绩效评估环节,为后续项目决策提供参考。
2.开展预算绩效管理培训,提高各部门和单位对事前绩效评估工作的认识和理解,提升工作人员的业务能力和水平,确保全过程预算绩效管理工作顺利开展。
再次感谢您对我区财政预算资金绩效管理工作的关心和支持!我们将认真落实您提出的建议,不断加强和改进工作,切实提高预算约束力和财政资金使用效益。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。