婺城区农业农村局2024年工作总结及2025年工作思路

2024年，婺城区农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，在省、市农业农村部门的领导下，在市委、市政府的关心指导下，紧紧围绕农业农村工作重点，以实施乡村振兴战略为总抓手，锚定稳产保供、产业升级、“新农人”培育、片区发展等重点领域，积极推进农业现代化建设，深化农村改革，努力促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动各项工作取得新成效。现将2024年工作总结及2025年工作思路汇报如下：

一、2024年工作总结

2024年，全区农业生产形势呈现稳中有进、稳中向好的态势，前三季度农林牧渔业总产值15.55亿元，同比增长4.3%、增速与上半年持平，全市排名第6、同比去年上升3位；农村居民人均可支配收入增速6.4%，低收入农户人均可支配收入增速11.9%，均位列全市第二梯队。婺城入选全国仅9家的2024星级“土特产”培育示范区、列为全省乡村人才振兴先行县培育试点储备对象，区第一良种场入选第二批省级重点建设国有农场，刘芳艳同志获第六届全国农业行业职业技能大赛动物疫病防治员第1名。

（一）粮食安全有效保障。一是保障粮食供给。早稻种植面积3.32万亩，增幅23.25%，增加数和增幅均为全市第1，单产407.6公斤，比全市平均单产高2.05%，由全市第6跃升至全市第2。小麦种植面积8426.8亩，晚稻种植面积4.9万亩，均超额完成。创建省级水稻千亩方2个、省级双季稻攻关方1个、市级水稻千亩方1个、区级水稻百亩方20个。二是抓好畜牧供应。能繁母猪存栏0.75万头，奶牛存栏0.696万头，家禽存栏30.01万羽，禽蛋产量0.15万吨；两头乌能繁母猪存栏1023头，已完成全年任务（1000头）。三是稳定渔业产业生态养殖。放流各类水生生物共计449万尾，超额完成365万尾鱼苗（种）的考核任务，预计年底前放流各类冬片鱼种9000公斤。四是推进高标准农田建设。建成2024年婺城区石道畈高标准农田改造提升示范项目（绿色农田建设项目）建设总面积5487亩，争取上级补助资金2195.8万元，其中增发国债资金1104万元、省补资金1091.8万元，上级补助资金总额全省位居第2。

（二）农业产业提质增效。一是顺利推进农业项目。实施重大项目11个，其中粮食和“土特产”类项目9个，农民共富类项目2个，年度计划投资6.34亿元，实际完成投资8.35亿元，投资完成率131.77%，全市第3。二是做好现代农业产业园建设。对标国家级农业产业园，依托国有农场存量74.5亩建设用地和千亩农业用地空间，持续争创农业“双强”集聚区。目前，智慧农业示范园已完工，双龙实验室和种业创新中心已开工建设。三是鼓励特色产业发展。重点发展“猪、米、花、茶、佛手、蛋鸭、奶业”等具有辨识度的“婺城拾珍”产业。金华两头乌入选首批省级乡村“土特产”精品培育试点，两头乌和奶牛全产业链入选全省“土特产”全产业链重点培育名单，冯小鸭和熊猫猪猪庄园入选全省农业品牌目录农产品品牌名单，金婺农业入选首批长三角地区优质农产品生产基地名录（全市3家），新增省级数字农业工厂2家，新增市级农业龙头企业7家、数量全市第1。四是加快“新农人”队伍建设。首创“乡创学院”品牌，累计培育“新农人”2700名。成功创建全省首批五星级现代化农事服务中心，引进浙大硕士和博士5名。招引耘农“无人机”植保飞防服务企业，引进华南农大博士1名。

（三）“千万工程”持续提升。一是和美乡村建设步伐加快。本年度已完工5个省级未来乡村，目前待验收。启动新一批省级和美乡村达标村65个，已全部建设完成，实现全区和美乡村覆盖率达50%。第十批历史文化（传统）村落保护利用项目重点村莘畈乡祝村村、2个一般村新狮街道高村、白龙桥镇古方村已完工。雅畈镇汉灶村列入全省第十三批历史文化（传统）村落保护利用重点村建设。二是集体经济持续壮大。全区村集体经济总收入同比增幅-1.48%，经营性收入同比增幅9.29%。其中，总收入30万元且经营性收入15万元以上全覆盖；经营性收入30万元以上村占比99.06%，较去年同期增长35个百分点；经营性收入50万元以上村占比75.12%，较去年同期增长17个百分点；经营性收入100万元以上村占比27.7%，较去年同期增长1.88个百分点。三是下山安居创富工程不断推进。推进白龙桥安置小区一期建设，总体已完成进度的97%，预计2025年1月份项目建设基本完工，计划2025年4月份竣工验收启动首批搬迁安置。开展蒋堂二期第三批分房工作，以公寓式安置、分配安置房、货币化安置登封途径为主，完成下山移民搬迁总计37户77人。四是共同富裕举措丰富。出台《乡村经营培育行动实施方案（试行）》（全市首个），启动首批乡村经营培育试点村12个，与创景园林傅强、趣野集施界等青年CEO开展合作。积极探索共富市集发展机制，推动婺城特色生态农产品实现跨区域产销，打造常态化经营共富市集10余处，带动2000余人创业就业。

二、2025年工作思路

2025年，我局将全面贯彻落实省委、市委工作部署，坚持问题导向，拉高工作标杆，聚焦缩小“三大差距”，实现“农民+低收入+村集体”全面增收，农民收入增速快于城镇3个百分点、低收入农户收入增速13%以上、村集体经营性收入50万元以上村占比75%以上，城乡收入倍差缩小值0.06。

（一）构建大农业观、大食物观的农业功能体系，全力以赴稳产保供。夯实农业生产底线。深入开展粮食安全保障行动，优化粮油生产布局，确保粮食播种面积和总产量达7.5万亩、2.8万吨以上，实现粮食生产“六连增”。完善生猪产能调控，加强茶叶、蔬菜、苗木标准化基地建设，发展“稻渔”、“稻蛙”综合种养，农林牧渔业产值增速达到3.6%，确保重要农产品供应总体稳定。强化农田基础设施建设。配合资规部门实施好跨乡镇全域土地综合整治项目，计划耕地功能恢复2.8万亩，结合多田套合，开展新建1600亩、改造提升8400亩高标农工作，待上级政策明确后积极跟进、向上对接和项目争取省级以上的高标农田建设项目。完善测报、检测和监管机制。做好水稻病虫害无人机防控作业，推进统防统治和绿色防控技术融合发展。高质量完成耕地质量变更调查取样任务等年度监测任务，开展相关试验。依托配方肥补贴推广、飞防补贴，提升主要农作物测土配方施肥技术覆盖率和病虫害统防统治覆盖率。

（二）以农业高质量发展为引领，全面激活乡村振兴新动能。打造“一区一园”科创平台。坚持高起点规划，打造以双龙实验室、现代种业创新中心、智慧农业示范园为核心的农业“双强”集聚区和以长山、白龙桥为主区块的国家级现代农业产业园，新增特色农业种植面积7900亩（粮食5000亩、苗木1300亩、中药材1000亩、茉莉花500亩、佛手50亩、果蔬50亩），争取农业综合产量提升8%以上。建设“一村一品”特色集群。坚持高品质培育，打造佛手村、桂花村、辣椒村、红美人村、高山蔬菜村、金线莲村和滑翔村、艺术乡建村、婺州窑村、矿山潜水村、舌尖乡愁村等和美乡村20个，招引培育乡村经营业态15个，争取引流消费破千万。塑造“婺城拾珍”特色品牌。坚持高标准打造，推动农产品入户和出海，全省范围内新布局系列体验店5家，好乐耕农事社会化服务延伸至杭州、宁波、温州、台州、衢州等地级市5个，品牌辐射力度进入全省县市区前10。

（三）培强提质共富产业带，实现城乡融合突破。提升诗画江南和美乡村片区。持续培育罗店大岭、安地岩头、琅琊泉口3个和美乡村先行片区，撬动资金6.6亿元（其中政府投资3000万元），争取于2025年底完成验收大岭、岩头2个特色鲜明的农文旅融合发展片区，招引乡村经营业态15家以上，和美乡村达标村覆盖率达65%以上。推动南山生态共富大片区串点成线。以南山漫道串联燕语湖、熊猫猪猪、白沙溪、石道畈、南部山区等核心板块，构建“1引擎产业（金华两头乌）+1基础产业（稻米）+N特色产业（果蔬、垂钓、林下经济等）”的高品质产业体系，联动打造以30个行政村为核心、具有农文旅特色的共富合作圈。谋划北山景区化乡村（花园乡村）片区。推进林苗一体改革试点，先行启动北区样板区块220亩建设，改造提升南区“花木之窗”。在新狮板块项目（3721亩）基础上，谋划罗店板块项目（801亩），由大美农业牵头、中国美院设计，引进广东佛山投资商，建设中国首个高端苗木智慧博览园。

（四）聚焦缩小“三大差距”主线，厚植富民兴村优势。完善农村闲置资产提值机制。新增“飞地抱团”项目3个（高新技术静脉产业基地投资项目-区级、三潭新村会客厅二期项目-安地、异地光伏联建项目-区级），辐射40村集体经济发展，实现村集体收益分红1500万元以上。探索“共富+”发展机制。新建共富市集2个（开罗吉市景区市集-罗店、汉风雅韵文艺市集-雅畈），开展助农共富集市活动10场以上，带动30余村集体经济发展，实现属地农民增收3500元/户。健全“一村一增收”项目机制。打造强村富民项目7个（姜衙村邻里中心项目-竹马、让长村新建便民服务中心项目-白龙桥、泽口村闲置区块修缮项目二期工程-蒋堂、井上村农产品产业楼建设项目-塔石、青草村粽叶种植基地抚育项目-沙畈、潭背村林下药食两用中药材种植及配套设施项目-沙畈、方家村度假中心提升项目-莘畈），带动7村集体经济发展，增加村集体收入30万元以上/村。

（五）深化青年入乡改革，实施青创婺城行动。出台系列增量政策。出台婺城农创客“引育用留”全链条政策体系，每年补助资金百万元以上，完善金融、技术、市场等创业增值服务，全力争创省级乡村人才振兴试点县，加快构建婺城乡村人才“四链”融合发展集聚区，争取省级试点。培育高质经营平台。做强一个农创客联合会，重点完善和打造县府里“青农飞地”、双龙实验室（熊猫猪猪国际牧场区域）、“趣野集”人才公社等一批“新农人”集聚平台，县府里申报省级农创客孵化园，联合团委建成“青农飞地”点位10个，举办青年农创项目大赛等品牌活动5场以上。招大引强头部主体。招引上海云间卉谷、意大利万木齐两家花卉苗木领域头部企业，带动林苗产值提级10亿元。招引落地市农科院浙中科创中心项目，打造科技成果转化应用30项以上。招引喜乐策划等“90”后青年经营团队，再打造像小冰岛、鹿女湖的爆款网红打卡空间2家以上。