朗读
根据区委统一部署，2024年3月20日至6月19日，区委第二巡察组对区卫健局党组进行了巡察。2024年8月27日，区委巡察组向区卫健局党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
区卫健局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截止目前，巡察反馈27个问题，已完成整改24个、正在整改3个，整改完成率88.89%。在巡察整改工作中，给予党纪处分12人（党内警告8人，党内严重警告4人）；政务处分4人（警告3人，记大过1人）；诫勉1人，在巡察整改专题民主生活会上批评帮助12人，责令检查15人，批评教育19人，提醒谈话29人。制定及修改完善制度7项，追缴资金203.471508万元。
一、关于“贯彻落实习近平总书记对卫生健康工作的重要指示批示精神还不够到位。”问题的整改情况。
（一）加强交流研讨，局党组开展党的二十届三中全会精神集体学习，立足我区卫健系统实际，以深化医药卫生体制改革等业务开展为切入点，逐个展开交流讨论。
（二）加强理论专题学习，对照区委理论学习中心组学习提示，进一步补充完善局党组年度学习计划，每月组织局班子成员进行专题学习。
（三）加强实践调研，聚焦区中医医院运行发展堵点，局理论学习中心组成员先后赴永嘉、松阳、仙居、缙云四地中医医院进行实地考察调研，推动区中医医院高水平运营发展。
二、关于“优质医疗卫生服务存在短板。”问题的整改情况。
（一）抓好多元服务，不断满足居民多样化的健康服务需求，签约居民获得感和认可度大幅提升，在潮新闻、金彩云、婺城融媒等信息报道47篇，经2024年9月测评，签约居民知晓率87.63%，满意度98.30%，均高于市定目标。
（二）抓好慢病服务，强化基层医护人员慢病健康管理培训，区级层面已组织2次业务培训，基层慢病管理能力逐步增强，针对薄弱单位指导评价，新狮街道社区服务中心糖尿病管理达标率超省定，通过季度业务指导抽查显示各团队管理质量提升。
（三）抓好质量控制，按季开展质量控制，以整改通知单形式反馈发现的问题，并列入下次质控工作重点，实行闭环管理，不断督促各基层单位做到“签而有约”“签而优约”。
三、关于“高水平推进公共服务‘七优享’还存在差距。”问题的整改情况。
（一）强化顶层设计，我局制定出台《婺城区临床重点专科建设实施方案》，积极推进辖区公立医院专科能力发展。
（二）强化基础提升，按照《浙江省基层医疗卫生机构慢病一体化门诊建设标准和服务规范（2021版）》要求，新增4家单位通过慢病一体化门诊验收并投入使用，截至10月底，另有9家单位已开设慢病一体化门诊，达到市定50%的目标要求。
（三）强化对外宣传，联合区教育局、区财政局出台《金华市婺城区普惠性婴幼儿照护服务机构认定与补助管理办法（试行）》，强化托育政策支撑与优质服务，并借助媒体加大宣传力度，提升托位使用率和群众知晓率。
（四）做好对接配合，老年友好型社区创建工作已划归民政事项，主动对接区民政局和柳湖社区，积极配合做好柳湖老年友好型社区创建工作。
四、关于“信访问题较突出。”问题的整改情况。
（一）全面梳理17件内部信访举报件，由班子成员认领解决，对17件涉及内部职工信访及举报件进行全面梳理，已实现存量全部化解。
（二）加强对信访工作的重视力度，结合三季度谈心谈话工作，对8家下属单位班子成员完成一轮谈心谈话，加大对信访工作的宣传教育力度。
（三）参照重大事项报告制度，制定《婺城区卫生健康局信访联络员工作制度》，各下属单位推选信访联络员定期报送本单位信访情况，并在局党组会议上进行汇报，以便及时发现解决问题。
五、关于“安全生产重视不够。”问题的整改情况。
（一）抓好问题整改，雅畈镇中心卫生院已完成13个问题隐患的整改，并出具整改完成报告，已完成修复区中医医院的50余处漏水及电梯坑渗水问题，并完成消控室内监控交接工作。
（二）严格安全生产，多次召集辖区内各医疗卫生机构开展消防安全培训，强化医疗机构消防和隐患排查能力，结合自查与第三方检查，确保不留问题死角。
（三）细化工作方案，下发《金华市婺城区卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，制定安全检查标准，细化检查项目，提升各医疗卫生机构隐患排查能力。
六、关于“网络安全存在漏洞。”问题的整改情况。
（一）加强日常安全巡检，统一部署网络防火墙、终端杀毒软件，线上实时监控网络运行状况，完成自查并抽查12家医疗卫生机构，未发现重大网络安全隐患。
（二）加强对下管理，各下属医疗机构建立网络安全管理制度。
（三）加强对下培训，开展了全区卫生健康网络安全培训。
七、关于“阵地管理存在薄弱环节。”问题的整改情况。
（一）严格发布规范，对原有的微信公众号信息发布规范及“两审两校”进行完善。
（二）强化日常指导，对“金华市婺城区人民医院”“金华市婺城区中医医院”“婺城卫生监督”3个在运行的微信公众号相关工作台账进行抽查检查。
（三）严格运行规范，对区人民医院、区中医医院、区疾控中心（区卫生监督所）针对性下发了工作提醒函，并做好后续跟踪落实，如整改仍未到位的，将责令对该公众号进行关停注销处理。
八、关于“财务制度执行不规范。”问题的整改情况。
（一）做好资金清退，下属医疗机构40名在职在编女职工重复领取的127.89万元生育津贴已全部完成清退，区妇幼保健院多发放给职工的绩效资金23.268119万元已全部完成清退。
（二）抓好自查整改，通过对下属单位女职工享受生育津贴情况开展自查，又发现4名女职工重领取生育津贴共计9.274689万元，已全部完成清退。
九、关于“党员发展不够规范，党内基本制度落实不够严格，组织生活会开展不够规范。”问题的整改情况。
（一）规范党员资料，将发展党员资料对照《发展党员全过程规范性材料汇编》进行全面核查、整理，尤其是巡查中提出的问题进行整改，确保发展党员资料的真实性、完整性、规范性。
（二）推进换届选举，已完成所属基层党组织梳理工作，接下来按照基层党组织选举工作要求开展换届选举工作。
（三）已制定党务干部培训初步方案，涵盖党员发展、换届选举等内容，培训对象包括中层副职以上人员、组织委员及党务干部。各支部需结合巡查方案自查整改，局办公室将复核并反馈意见，确保自查全面准确。
十、关于“后备及专业力量储备不足。”问题的整改情况。
（一）已组织开展局机关中层提拔工作，提拔35周岁以下年轻干部2人，现局机关中层干部8人，其中35周岁以下3人，现局机关中层干部平均年龄40岁。
（二）新增加后备干部到局机关轮岗锻炼4人，进一步加强年轻干部梯队培养。
（三）发布《2024年金华市婺城区医疗卫生事业单位招聘工作人员公告》和《2024年金华市婺城区医疗卫生事业单位引进博士研究生公告》，计划面向社会招引博士研究生13人、硕士研究生4人，系统内区级拔尖人才目前已达5人，2024年7月新获评金华市基层名中医2人。
十一、关于“负面舆情在网络平台发酵影响公信力问题同点再生。”问题的整改情况。
（一）竹马乡卫生院针对妇产科免费发放过期叶酸片给村民的问题召开会议，就责任人处理和后续整改形成处理意见。
（二）竹马乡卫生院建立健全《竹马乡卫生院药品储存领用规范制度》，采取近效期药品养护工作方式，一月一查，同时举一反三，建立药品耗材定期检查机制。
（三）组织下属单位分管宣传领导和科室负责人参加卫健系统网络舆情安全培训，学习新时代舆论场规律和舆情应对分析环境形势，落实《重大突发网络舆情“全链条”应急处置制度》，进一步加强舆情监测队伍建设。
十二、关于“2022年度，全区18家基层卫生院有6家处于亏损状态，2023年度已达14家。”问题的整改情况。
（一）区卫健局结合紧密型城市医疗集团建设，部署所有基层卫生院（社区卫生服务中心）制定《医院发展规划》，重点围绕管理、队伍建设、特色专科等方向谋划医院发展方向。
（二）在院长例会上局主要领导布置各医疗单位控制成本支出，对亏损单位暂停绩效考核发放，加强自查和业务培训，减少扣费情况。
（三）我局开展心电、放射影像共享中心询价工作，并召开检验共享中心招标前准备会，五大共享中心建设启动，旨在减少不必要的药品支出，增加医疗机构检查检验收入，优化收入结构。
下一步，局党组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进婺城医疗卫生事业持续健康发展，全面推动组织工作开创新局面、实现新突破。
一是聚焦阶段性完成的整改任务，坚持标准不降、力度不减、靶心不散，紧紧盯住需要长期坚持的整改重点和尚需收尾的事项，继续抓好整改工作，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保各项工作要求不折不扣落实到位。
二是持续推进常态化整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，深入分析巡察组反馈问题产生的深层次原因，全面巩固提升整改成果，强化巡察整改结果运用。做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成闭环管理。加强对重点领域、关键环节的监督，实现日常监督严格化、纠错工作常态化、整改效果长效化。
三是局党组切实履行整改主体责任，针对区委第二巡察组指出的4个方面27项问题，逐一开展整改工作的“回头看”，重点检查问题有无纠正到位、人员有无教育到位，确保问题整改见成效、不反弹、能持久，对于未完成的整改事项，持续跟踪督办。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0579-82314379，邮政地址：浙江省金华市婺城区宾虹西路2666号；邮编：321025。