朗读
2024年，金华市婺城区商务发展促进中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及省委、市委、区委的工作部署，落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平法治思想。我中心高度重视法治政府建设工作，充分利用中心党组会、班子会议、周例会、党课等，加强对习近平法治思想的学习教育，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要议题。组织认真学习习近平法治思想、宪法、民法典等相关法律法规，《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习问答》等读物内容，不断增强领导干部法律意识和依法办事能力，推进领导干部学法常态化、制度化。同时，将习近平法治思想纳入干部职工日常教育培训及宣传的重要内容，及时推送与法治政府建设相关的政治理论、法律法规等信息，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛围，不断提高干部职工的依法行政水平。
（二）围绕中心工作，依法全面履行法治政府各项职能
1.深化“最多跑一次”改革。牢固树立以人民为中心的发展思想，实现最多跑一次网上办、掌上办比100%。2024年度累计办理成品油零售经营批准证书变更2件，完成2024年度成品油经营企业年检共28件。积极推进行政审批制度改革工作，切实提高行政审批效率，做到事项清理、简化流程、创新模式、积极落实，同时不断推进投资项目在线审批监管平台建设和发展，大力推广“互联网+政务服务”的办事模式。
2.完善议事规则、决策机制。完善议事规则，推进决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策合法性审查机制，严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查。严格按法定程序制定和备案行政规范性文件，严格落实公平竞争审查制度。落实法律顾问制度，依法聘请执业律师担任单位法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定及审核、行政合同审查等提供法律意见和建议，促进依法办事，防范法律风险，切实发挥法律顾问参谋助手作用。
3.建立健全和完善法律顾问制度。专门聘请北京盈科金华律师事务所1名理论实务经验丰富的律师作为我中心法律顾问，为中心重大决策提供法律意见，协助审查各类合同协议以及政策措施，参与处理行政复议、诉讼等法律事务，不断提升我中心科学化决策水平。据不完全统计，2024年，外聘法律顾问办理或参与我中心法律事务12件，涉及资金总额796.4万元。
4.切实规范行政执法行为。明确执法职能和执法岗位的具体执法责任，在具体工作中，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履行职责。加强执法证管理，完成执法证信息补录，根据人员变动情况及时对执法证信息进行动态调整，组织干部职工参加行政执法证件法律知识考试，提高单位持证率，2024年新增1名持证执法人员。依法履行行政执法职责，完善行政执法程序，严格规范行政执法检查，切实维护执法行为的规范性和严肃性。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，我中心法治建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处。一是法治思维有待提高。运用法治思维谋划发展思路，运用法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是执法力量配备有待加强。具备执法资格的工作人员较少，执法力量薄弱，执法保障力度不够。三是普法宣传有待强化。普法宣传力度、范围、内容还需进一步强化，宣传方式还需创新，宣传效果有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
今年以来，我中心党政主要负责人严格按照省、市有关要求从严从实履行好推进法治建设第一责任人职责。一是认真带头学法。中心党组书记、主任郑显华同志率先垂范，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十届三中全会精神有机结合起来，今年先后在党组理论学习中心组和党组会交流发言，全面领会、深刻领悟习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神等内容，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。强调学习习近平法治思想的重要性，并对我中心的法治工作进行部署安排。二是充分发挥领导核心作用。中心党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度工作要点，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管，确保法治建设工作落地见效。
四、2025年计划
2025年，我中心将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，围绕我中心实际工作情况，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进商务领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：
（一）始终坚持党对法治政府建设的领导。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在党组的统一领导下，按照区委区政府的部署，落实好法治政府建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。
（二）提升领导干部依法行政的能力水平。完善商贸发展法治要素保障，严格落实行政执法责任制，全面推行行政执法“三项制度”，健全完善执法决策风险评估机制，鼓励年轻干部积极参与考取行政执法证，全面提升领导干部依法行政能力水平。
（三）大力营造商务普法宣传的良好氛围。加强干部队伍内部法治培训，督促干部职工强化法律法规学习，全面提高干部职工法治素养。加大对外普法宣传力度，继续利用微信群等途径推送商务有关的法律法规及各项政策，使商务法律法规深入人心。
金华市婺城区商务发展促进中心
2025年1月23日