朗读
今年以来，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习省、市、区委全会精神，认真落实区委、区政府各项工作部署，围绕忠实践行“八八战略”，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”要求，锚定“港”“廊”“链”主战场，抢抓机遇，凝心聚力，全局上下齐动员，共同打造住建领域标志性成果。
一、今年工作亮点
（一）精准靶向，推进“两业”高质发展行动
1.全力以赴稳市场。打好房票补贴、利率调整、融资协调等政策“组合拳”，组织召开春季房交会、参与市级企业员工团购买房等相关政策编制，推动房地产市场企稳向好，市场风险总体可控，商品房销售面积增速连续两个季度排名全市第1。推进住房保障体系改革，持续强化多元化住房保障体系，按需增加保障性租赁住房供给，建设筹集保租房项目11个，共1475套（间）。
2.全力以赴“保交房”。锚定安地板块香溪玫瑰园、双溪源、澜山院子3个项目，我局成立项目推进专项工作组，每日由一名副局长带队，驻点研判工程进度，督促项目按时保质保量推进。实施常态化接访，时刻关注业主动态和施工方劳务纠纷，做好源头化解。督促房地产企业加强与业主沟通，定期公布工程进度，适时邀请业主代表实地察看，及时回应业主关切。
3.全力以赴促转型。推进招投标制度改革，推行“评定分离”，牵头编制《婺城区关于进一步优化建筑业高质量发展的实施意见》，开展企业违规“挂证”核查，推动建筑业平稳发展。大力发展绿色建筑，2月荣获2023年度省级建筑领域碳达峰碳中和（建筑节能与绿色建筑）优秀县（市、区）。
4.全力以赴保稳定。开展矛盾风险化解攻坚战，针对重点房地产项目制定“一项目一策”，妥善化解中海九樾业主极端维权事件，目前外立面改造提升已进场施工，重点人员情况稳定。开展工程建设领域欠薪治理，通过“安薪行动”、“双随机”抽查等方式。
（二）突出重点，推进城市品质提升行动
1.完善城市基础设施建设。完成通园溪行洪道优化改造工程，解决雨天污水外溢发臭，困扰群众人居环境的民生问题。新改建城镇污水管网5公里、城市雨水管网5.5公里、城市供水管网1.15公里、燃气老旧管道77.58公里，新建城市道路2.9公里，完成聚贤庭、九龙玉府、东方巴黎等6个小区二次供水设施改造，惠及1666户居民，在提升城市颜值气质的同时增强居民的获得感和幸福感。推进儿童友好城市建设，打造河盘翠舞、回溪、白沙湾等3个儿童友好公园。
2.扎实推进海绵城市建设。2023年市级考核我区荣获全年“优秀”，高铁新城核心区块景观提升项目、书香世家口袋公园、洞溪入江口整治工程、妇保院整体迁建工程4个项目获评省级海绵示范性工程，其中高铁新城核心区块景观提升项目评为示范典型案例。2个项目荣获2023年度金华市海绵城市建设优秀项目。2024年完成河盘翠舞公园、芙峰公园、婺城区安居工程城中村改造项目（城西西郊二期）等海绵城市重点工程，海绵城市建设面积新增2.41平方公里。
3.压实建筑垃圾闭环管控。进一步落实建筑垃圾电子转移联单制度，工程项目、消纳场所覆盖率达到100%，做到建筑垃圾种类、数量和流向全程追溯、源头管控，闭环率达到98%以上，累计运行电子联单65405单。同时联合执法、交通等部门开展建筑垃圾领域违法违规行为联合执法65次，查处建筑垃圾领域违法案件数162件。
（三）深化改革，推进政务服务增值行动
1.开展办证审批事项改革。推行分阶段办理施工许可证，允许企业容缺办理，金华市婺城区G-43地块房开项目、竹马医院、浙中5G智慧物流保障基地等12个项目实现拿地即开工。继续推进联合验收，强化验收管理部门协同联动，打通验收服务“快车道”，办理时间从2个月缩短至1天，浙江金保科技有限公司智能智慧垃圾分类厂房、金华市隆达铝制品有限公司新建厂房等13个项目实现“即验即用”。
2.开展房屋建筑工程质量提升改革。将施工现场质量安全管理情况与企业市场信用评分相关联，对房屋建筑等工程关键工序、关键部位等环节设立验收公示牌，推动混凝土企业原材料情况向社会公开。
3.开展住宅小区物业管理服务增值化改革。建立住宅小区物业服务质量评价奖惩机制，每季度开展物业服务质量评价工作，倒逼物业企业提升服务质量。前三季度婺城区排名均为第一。
4.开展水电气网联合报装“一件事”改革。婺城区作为浙江省改革试点，提供新建工程建设项目水电气网联合报装服务和水电气网接入外线施工审批服务，截至目前，完成办件量40件，居全市第3，仅次义乌市、东阳市。
（四）筑牢防线，推进安全隐患清零行动
1.开展建筑施工领域安全生产大排查。以“安全生产月”为契机，针对116个在建工地开展5轮大排查大整治，发现并整改安全问题隐患5328条。开展消防验收服务质量大提升行动，完成消防备案项目84个，联合验收13次，组织开展消防安全培训5次、消防安全应急演练57次。
2.实施城市运行领域隐患治理。完善市区内涝综合治理、应急联动体制机制，组织开展内涝风险隐患大排查大检查，汛期以来，共出动检查人员2180人次，累计排查城市道路、下沉空间等风险隐患点320处并完成整改；累计出动抢险人员280人次，出动设备68台。积极投入到超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习一线，高质量完成“应急使命·2024”应急演习环境卫生保障任务。紧盯城市运行安全，深化推进燃气“瓶改管”“站标改”等“七改”工作，大规模推进燃气设施设备改造，全面整治燃气管道“带病运行”；开展多轮次城镇燃气排查整治工作，整治安全隐患1377个。
3.压实城乡危旧房“全生命周期”监管机制。婺城区作为全省农房全生命周期管理改革试点，全域推进危房治理“机制+预警”，落实城乡危旧房管理“最后一百米”。引进人民财产保险公司、平安财产保险公司和浙江核力建筑特种技术公司为联合体的专业服务团队，为全区14万栋农村自建房购买住户人身意外保险，并进行全面排查分类汇总、归档，制定监管整治方案，逐一开展销号工作，形成“保险+房屋使用全生命周期”管理工作新模式。出台《集体土地危房常态化治理改造补助方案》，对修缮C、D级危房农户给予补助。推动1栋城镇既有危房动态解危，完成农村困难家庭危房改造16户。
（五）强化保障，推进惠民实事落地行动
以省公共服务“七优享”工程、省市区民生实事为抓手，新建改造农村生活污水处理设施52个，改造提升雅畈历史文化街区1个。创建三星级以上物业服务小区5个，市级美好家园1个，完成住宅小区充电网络配套改造3个。新建改建电动自行车充停场所802处、充电设施数7187个。充停场所、充电设施数合计工程量完成率100%。扎实推进“两重两新”工作，完成既有住宅加装电梯30台，积极推进“旧房装修、厨卫改造”消费品以旧换新工作，房屋装修备案登记达到812户。
（一）紧盯政策，做好项目谋划
2025年我局按照“3+7+5+N”体系，谋划3个续建、7个预计划、5个储备项目由我局作为业主单位实施，N个项目是我局作为行业主管部门，由企业或镇街实施。
改善城乡人居环境，以“惠民城建”重点工程为抓手，谋划实施婺城建成区既有市政雨污管网改造及智慧排水系统、婺城区城镇污水管网工程、洪源溪流域雨污分流改造、农污治理“强基增效 ”双提标（一期）3个标段收尾、城中村生活污水纳厂改造1个，持续提升基础设施精细化管理水平。推进城乡风貌整治提升，打造黄泥岭、凤凰花园等未来社区7个、“浙中花都·双龙名胜”等风貌样板区2个，聚焦点上出新出彩，新改建春天国际等口袋公园3个。
（二）打造建筑业新质生产力
开展质量提升、安全生产治本攻坚三年行动，全面推行承插型盘扣式钢管支撑体系，建立智能化施工机械、工艺名单，建筑质量投诉件力争下降50%以上，安全生产事故发生率为零。建筑业产值排名处于全市上游，力争2025年建筑业总产值增速10%，省外产值占比保持15%以上。新增一级以上施工总承包企业资质2项，其中房建类1项，新增专精特企业2家，装配式建筑占比达35%，新开工智能建造、装配式装修项目各1个。
（三）谋划房屋交易增值化改革
规范房地产市场秩序，协助市级加速出台人才购房、企业职工团体购房等房地产利好政策，同步做好承接落实，支持企业或员工团购商品房，鼓励释放改善性需求，继续实施契税财政补贴政策以及实施二孩、三孩家庭购房补贴政策等多方面推动房屋交易增值化改革，争取2025年房地产销售面积达45万方，促进房地产市场企稳回升。
（四）构建物业纠纷调解体系
建立物业服务纠纷“1+3+1”调解实体化运行体系。成立一个区级指导组，为物业服务纠纷调解提供专业指导和方向把控。设立住建局、镇（街）、村（社区）三级调解委员会，形成多层次的调解网络，充分发挥各层级的优势，及时化解矛盾。组建一支调解专家队伍，凭借专业知识和丰富经验，为复杂纠纷提供科学合理的解决方案。建立物业服务人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的调解新模式，实现多种调解方式的优势互补，高效解决物业服务纠纷，维护社区和谐稳定。
（五）深化水电气网联合报装“一件事”改革
作为全省试点，深化推进“一件事”改革，为新建工程建设项目提供水电气网联合报装服务和水电气网接入外线施工审批服务。牵头梳理“一支队伍”清单，建立水、电、气、网等专营单位及公安（交警）、资规、建设、交通运输、综合执法等涉及审批的部门的服务队伍，高效提供用水、用电、用气、网络等报装需求及道路施工交通管制备案、占用道路、占用绿地、挖掘道路、挖掘绿地等外线施工审批，全力构建良好的营商环境。
接下来，住建系统全体干部、职工将继续以区委八届六次全会精神为导向，凝聚共识、携手共进，继续提供精准高效服务，积极妥善化解纠纷，为我区城乡融合、产业升级、建筑领域安全生产等工作争先进位，确保实现健康可持续发展。