朗读
中共金华市婺城区委、婺城区人民政府：
2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的具体指导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入推进法治政府建设，不断提升法治政府治理体系和治理能力现代化水平。现将本年度工作情况报告如下：
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
（一）加强组织领导，做好统筹部署。一是坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。街道党工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，2024年开展党工委中心组理论学习13次，领导班子上专题课12次，切实提高领导干部法治思想和法治理念。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。明确街道党工委书记担任街道全面依法治街委员会主任，坚决落实党政主要负责人第一责任人职责，实现重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依规督办，会同班子成员，对街道依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。
（二）开展普法宣传，提升法治思维。一是加强对街道工作人员的法治教育。通过婺城一键找法小程序，组织街道全体干部参加国家工作人员学法用法考试，参考率及优秀率均达100%。开展街社两级干部专题法治培训讲座，学习习近平法治思想及宪法知识，提高工作人员法治意识及法律素养。二是积极做好法治宣传工作。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“八五”普法规划，将普法工作融入各类重要时间节点和各项职能工作中。3月在人民广场开展大型“雷锋纪念日志愿者宣传活动”，4月联合各职能部门在银泰开展4.15国家安全日宣传教育活动，9月婺城区第三届“个体工商户服务月”活动均取得良好效果，12月的宪法主题日十多个部门联合宣传更是吸引了众多居民，营造了全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。三是持续开展“法律明白人”培育工程。2024年对法律明白人开展线上线下培训3次，通过不断提升“法律明白人”队伍素质，发挥“法律明白人”在政策法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理参与中的示范引领作用。
（三）严格规范执法，实现提档升级。一是执法水平不断提升。2024年城中街道执法队共办理简易程序案件310件，处罚金额3650元；办理一般程序案件立案101件，结案97件，处罚金额8236元，处罚金额相比去年同期也有较为明显下降。二是执法服务提档升级。为进一步提高执法服务效能，在西门街商圈中心位置，创新设立“蓝次方”执法服务点，为商圈商家提供审批代办服务，助力商圈经济发展。同时，还可以现场解决群众难题，拉近执法与群众的距离。今年共处理数字城管案件9690起，处理8890投诉案件364个，信访件17个。三是执法队伍建设加强。聚焦“德能勤绩廉”5项核心指标对各项工作进行量化评分，鼓励创先争优，充分发挥奖优罚劣的激励惩戒作用，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。定期开展谈心谈话，抓好党员干部思想动态和心理疏导工作，2024年开展谈心谈话人28次，提醒谈话12人次。执法人员素质、形象均有显著提升。
（四）聚焦诉源治理，构建治理新格局。一是搭好集成化解平台。努力构建矛盾纠纷多元化解机制，着力打造“一平台承载、一舱指挥、一窗受理、一站式调解”的社会治理中心，顺利通过全国市域社会治理现代化试点省级验收实地检验点位验收。二是提升行政争议化解效能。突出行政败诉风险精准化解，针对2024年行政诉讼高败诉风险，坚持迎难而上，理清诉求，联合协作，最终在审限前完成和解。三是积极化解各类矛盾纠纷。2024年街道办理12345、8890投诉848件、满意率达99％。处理矛盾纠纷138起，涉及金额600多万元，化解率达100％。全力做好信访维稳工作，年度信访转办件112件，已全部办结，满意率99％。常态化开展反电信诈骗，举办“全民反诈”宣传活动45场次，接收群众咨询服务300多人次。协调解决涉及商圈事务性事项100余件，商圈消费投诉同比下降9.5%，综合执法处罚案件同比下降58.2%；有效警情从去年1518起减少至今年1418起，同比下降6.59%，基层满意率达99%。
（五）强化权力监督，优化政务服务。一是发挥人大代表、政协委员履职实效。人大代表、政协委员听取街道办工作报告、人大工委报告，开展街道部门满意度测评，参与2024年度民生实事项目票决。二是强化监督执纪。持续开展党纪学习教育和群众身边微腐败整治工作，2024年组织参观红色教育基地1次，观看红色电影1次，开展座谈交流分享心得2次；开展谈心谈话46人，批评教育24人，责令书面检查3人；受理案件3起，警告处分1人，严重警告处分2人。坚持以零容忍态度反腐惩恶，营造风清气正的政治生态。三是持续优化政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。
（六）联动法治资源，夯实法治基础。一是站所建设全推进。全面开展“枫桥式”基层治理品牌创建活动，城中派出所被评为省级“枫桥式”公安派出所，城中司法所被评为市级“枫桥式”司法所，城中执法中队被评为省级“枫桥式”综合执法队。二是法律供给全方位。持续推进“一社区一法律顾问”工作，严格落实法律顾问每月街道坐班制度，为辖区居民提供法律咨询和法律答疑，同时配合社区开展法律宣传。2024年提供法律服务20余次。三是推进公共法律服务。针对法律援助市域通办新规，通过在街道大厅设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行宣传动员，利用365便民服务大厅办事以及居民法律咨询的便利，向居民普及法律援助相关条件的知识，全面推进法律服务智能化建设，公共法律服务智能终端实现街社全覆盖，着力构建“15分钟公共法律服务圈”。
二、工作存在问题和不足
（一）行政执法水平尚需提高。街道目前执法证持证率较高，但执法能力和水平有待进一步提高，特别是在证据收集、执法流程细节防范等方面仍需强化。
（二）普法宣传形式有待多元化。虽然我们在辖区内开展了一系列法治宣传教育活动，但普法宣传的力度和效果仍有待提升。部分居民在普法过程中对于小礼品发放更感兴趣，而对于法律法规的了解意愿不够强。且部分居民对相关法律法规的认知和理解存在一知半解，反而增加基层层面化解矛盾和满足居民诉求的难度。
（三）诉源治理探索仍需加强。随着社辖区居民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题新矛盾比较多，社区调解员的现有能力仍需培训加强，同时对于行政争议预防与化解存在一定短板。
三、2025年法治政府建设工作计划
（一）切实抓好法治建设统筹工作。切实把法治政府建设摆到更加突出位置。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥街道法治政府建设工作领导小组职能，统筹部署街道法治政府建设各项工作。
（二）持续做好行政执法融合工作。优化商圈各执法部门间的协作配合，特别是在事件的处置流程上，从发现问题到解决问题的各环节，细化职能职责，明确执法流程，深入推进“一支队伍进商圈”，加大商圈智慧管理系统的使用力度，全面提升执法管理效能。
（三）全力抓好法治教育宣传工作。一是强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实党工委理论中心组学法制度，中心组学法一年不少于两次，积极参加上级组织开展的各项学法活动。二是强化依法行政的宣传报道，结合重要时间节点开展法律法规的宣传，营造浓烈的依法行政氛围，对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。
特此报告。
中共金华市婺城区城中街道工作委员会
金华市婺城区人民政府城中街道办事处
2025年1月8日