朗读
根据区委统一部署，2024年3月19日至6月18日，区委第三巡察组对箬阳乡党委进行了全面巡察，并于2024年8月27日向箬阳乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
箬阳乡党委高度重视，把巡察整改任务作为重大政治任务来抓，切实履行整改主体责任，按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见长效机制”的要求，认真落实巡察整改工作。截止目前，巡察反馈90个问题（乡35个，村55个），已完成整改89个（乡35个，村54个）、正在整改1个（村1个）、尚未整改0个，整改完成率98.18%。在巡察整改工作中，给予给予党纪处分1人（党内警告1人）；在巡察整改专题民主生活会上批评帮助9人，批评教育21人，提醒谈话23人。制定修改完善制度4项，追缴资金1.269万元。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不到位，推动新发展理念落地落实不够精准有效。
（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要批示精神不到位”问题的整改情况
在思想引领方面，召开党委（扩大）会议、理论中心组学习会，专题学习习近平总书记关于科技创新、数字经济等重要论述，将传达学习习近平总书记重要讲话、指示精神作为党委会、班子会第一议题并长期坚持。深入研析高层指引与地方战略，谋划实施3项改革举措和4项工作任务，由分管班子牵头抓总。乡主要领导带队，组织乡村干部赴遂昌县、金东区等地考察调研3次，引入1项新技术，推动1个产业项目改革升级。
在生态环保与环境整治方面，在各村党员会和村民代表会上传达相关政策文件，开展政策宣传，发放传单，提升村民生态环保意识。组织功能区执法队培训，加强山区巡逻检查，依法严厉处罚破坏山林资源行为。针对周坞村等被评为“十差村”的问题，深刻剖析原因，建立健全环境卫生长效机制，制定相关通知。村两委干部和党员志愿者每月带头清理环境卫生，带动群众以“网格管理、定人定责、区域到人、层层落实”的模式开展全年环境整治专项行动。
在经济发展方面，全面梳理资产资源并登记造册，加大招商引资力度，今年成功引入4个优质项目，带动就业，促进乡域经济增长。与喜抱网优美（金华）网络科技有限公司打造南山电商助农示范基地，还招引各地客商投资建设毛竹粗加工基地、中药材基地、粮蔬基地等。党政主要负责人带队外出招商5次，加强招商动态信息报送督查，强化招商队伍建设。
（二）关于“绘就乡村振兴路还需共同发力”问题的整改情况
在村集体经济发展上，全面剖析各村状况，详查资源、资产与收支明细，全年召开6次推进会，精准施策，强化账款收缴，发挥消薄公司平台作用，打造一村一产业，开拓多种经营。截至10月底，琴坛村异地光伏项目前10个月发电收益达50万元，黄阳村竹笋基地、大应村玉米基地分别为村集体增收6万元和7万元。截至11月，全乡8个村经营性收入全部完成30万元，其中2个村达50万元。
在产业振兴方面，乡党委政府摒弃水源涵养区束缚，树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极争取要素保障，今年引进落地6个产业项目，总投资额800余万元，向上争取资金超200万元，社会资本投资超400万元。面对春茶销售遇冷，通过多种手段稳定茶产业产值在2400万元，并扩大了箬阳茶文化和茶品牌影响力。还组织乡村干部赴武义县学习林下经济经验，在琴坛村打造800亩林下经济示范基地，3亩金线莲已有收成，12月底前再种植黄精50亩。同时，与浙江金汇阳光资产服务公司达成合作，解决种植规模化和积极性问题。
在下山移民工作上，虽然搬迁比例仅7.68%，存在乡村干部主观畏难、政策支持不够、宣传动员不够等问题，但已积极采取措施。经动员，137户299人移民蒋堂（二期），多数已完成交清房款、迁出户口等工作，且拆除或硬隔离老房子。通过多种方式推进下山移民，罗坪村岭后自然村、黄阳村狮毛坪自然村移民已达85%。此外，还积极争取政策，呼吁提升省市补助，并组织代表委员调研，撰写提案，组织村民代表参观，以加速搬迁进程。（三）关于“推进基层治理存在不足”问题的整改情况
在安全与管理工作上，全面复盘瀛头戴村自然村农户失火原因，针对线路老化，对全乡108家炒茶作坊和茶厂老化线路进行整改更换，为茶农配备灭火器并开展消防演练。此前因对村级矛调中心建设重视不足致其落后，现加强人员配备并组织3次培训，全乡矛盾纠纷化解率达100%。针对文明示范窗口督查查出的14项不规范内容，经复盘整改到位，并开展大排查与日常督查确保创建规范。
在工作作风与信访维稳方面，为改进作风、提升干部信访处置能力，定期开展信访业务培训，学习法律法规与政策，剖析案例。建立首问负责制，加强部门协同，定期复盘优化处置流程。在矛盾纠纷排查整治中，组织网格员、村干部深入自然村排查邻里、土地、家庭等纠纷，组建专业调解团队化解。严格落实“五包一”制度，对老上访户吴必常态化劝导、核查问题并按程序报结。坚持周一听信访制度，压实干部责任，对涉稳风险人员落实“五包一”责任。
在数字化改革领域，乡党委政府高度重视，专题学习行动方案，上报并明确数字化改革专班组建方案与成员。将深入贯彻落实相关要求，结合箬阳实际，以数字赋能基层治理，推动茶产业在数字化茶园建设基础上迭代升级。通过多方面努力，箬阳乡不断提升治理水平，促进乡村和谐稳定发展。
（四）关于“法治政府建设推进不够扎实”问题的整改情况
箬阳乡多举措推进法治建设。一是健全法治建设工作领导小组，将党委法治建设专题会纳入年度任务，制定详细任务书，明确时间与责任人，扎实推进工作。同时召开2024年领导小组会议，总结分析现状，部署未来法治政府建设工作。二是乡班子会专题学习《加强重大行政决策目录化管理和合法性审核工作的实施意见》，提升思想认识，强化工作部署，并按要求做好乡政府重大行政决策事项目录公开。三是复查2020年以来行政处罚案卷，针对发现的目录文号填写不规范、卷内文书文号使用不统一等问题及时整改。通过组织执法队伍学习案卷办理专业知识，提升制作水平，防止问题再发生。此外，党政办和司法所定期对已完成卷宗交叉检查，发现问题立即整改。
（五）关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改情况
箬阳乡把意识形态工作与理论学习中心组纳入党委核心工作。组织召开意识形态工作专题分析会，深入学习习近平总书记相关重要论述，强化班子成员对其重要性的认识，并将其作为今后述职报告的重要内容。同时，详细制定理论中心组学习计划，明确全年学习内容。按要求开展专题研讨交流，提前明确要求与提示，让中心组成员备好汇报材料，确保每个主题有2名成员发言。此外，中心组组长结合工作实际对成员发言进行点评，做到理论与实际紧密结合。
二、全面从严治党不够有力，整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底
（一）关于“落实‘两个责任’不够严格”问题的整改情况
严格落实廉情分析研判制度，推进党风廉政建设与队伍管理。每季度召开党风廉政建设专题会，规范会议流程，做好详细记录与归纳。
常态化开展党员整治立规创优行动，乡党委书记下村讲专题党课，联系民警、交警、律师巡回授课；各村联系领导、干部持续与党员谈心谈话，每月对联系村进行提醒，及时纠正苗头性、倾向性问题。以党员 “三色管理” 为切入点，完善党支部委员、党代表联系党员制度，坚持 “党员 + 家属” 家访，今年以来党员队伍保持廉洁，力争明年创 “双零” 支部，对违纪党员通报批评，对有苗头的干部及时提醒。
同时，在全乡开展村级合同 “三清一促” 大排查大整治，强化对强村公司的乡级与村级监管，制定规章制度，确保其规范运行，全面营造风清气正的政治生态。（二）关于“财务监管责任弱化”问题的整改情况
箬阳乡强化制度执行与财务管理。严格请销假制度，细化完善加班登记审批并按季公示，依规发放相关费用；组织全乡干部学习《财务管理制度》，规范报销流程。同时，制定农村集体资金资产资源规范化管理制度，组织村干部会计学习以规范村级财务。虽因机构改革农经员岗位未专职，但已落实票据审核。此外，组织强村公司相关人员学习文件，规范其票据管理，全方位提升财务管理水平。
（三）关于“项目程序实施不合规”问题的整改情况
通过组织班子会与全乡干部会，学习项目招标、资产发包及采购程序，规范项目管理，明确重大项目经班子会研究决策后执行。同时，全面加强项目监管，规范验收确认程序，强化资料审核与交叉审查校对。针对垃圾清运工作，建立微信工作群，以照片留痕，配合签到制度，由乡、村两级干部监督，分管领导与线上干部审核签字，确保车数统计真实精准。
三、落实民主集中制不够彻底，基层党组织和队伍建设仍需加强
（一）关于“领导班子自身建设还需持续发力”问题的整改情况
在学习方面，将传达学习习近平总书记重要讲话精神列为党委会、理论中心组学习会首议题并长期坚持，丰富周一夜学及干部学习形式，开展交流心得、“干部课堂”等活动，后续还计划组织乡村干部赴先进地区考察，促进学用结合。
会议管理上，专题学习党委会、班子会等议事规则与边界，制订《箬阳乡党委议事规则》，明确出席与列席人员，杜绝班子会代替党委会情况。同时，加强对会议记录人员培训，规范记录格式与内容，分类制定签到单，详细记录发言过程，由分管领导审核把关并统一归档。
此外，进一步加强会议记录培训，规范档案整理流程，确保记录真实完整，严格要求出席人员本人签名，杜绝粘贴，同时规范资金拨付依据及清单，全方位提升工作规范性与严肃性。
（二）关于“抓党务工作存在短板”问题的整改情况
党政办、组织线等条线干部开展业务培训，深入学习《中国共产党章程》等条例，规范流程，完善检查机制防问题再发。同时，完善党员档案，针对巡察发现资料缺失问题，逐份整改并审查全乡党员档案。此外，对组织线干部进行专题培训，规范党员发展流程与党委会记录，做好归档整理与自查自纠。
（三）关于“党内基本生活制度执行效果不佳”问题的整改情况
多方面强化党组织建设与党员管理。在规范党内政治生活上，严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等要求，详实记录会议内容，落实民主评议党员制度。同时，借助微信群、第一书记上党课等创新学习形式，组织各村支部赴义乌等地学习考察，并开展组织委员培训与自查自纠。
在加强支部学习方面，严格执行“三会一课”，定期组织机关党员理论学习，完善活动记录。通过定期召开支委会，规范组织生活，加强批评与自我批评，确保组织生活常态化。目前，乡机关支部换届已完成，乡党委听取汇报并规划下步外出学习。
在党员管理上，制定严格制度，建立签到考核机制，要求未到会党员参加在外人才支部党日活动补课。各支部在党日活动中组织党员参与垃圾分类、护水行动等志愿服务，丰富组织生活，助力美丽村庄建设，充分发挥党员示范引领作用，全面提升党组织凝聚力与战斗力。
（四）关于“干部队伍履职尽责激情有所减退”问题的整改情况
从队伍建设与纪律管理两方面提升工作效能。一方面，以“三支队伍”建设为切入点，培养乡村干部争先创优意识，强化领导班子“领头雁”作用。修订《箬阳乡五度四步计分制考核细则》，完善绩效考核机制，激发干部干事热情。对照年度考核指标，制定详细工作计划，明确责任人。针对历年考核不理想状况，深入剖析，对接区各部门，找准薄弱环节，推动落后工作进位。另一方面，压实值班责任，要求干部遇突发情况及时处置。加强应知应会培训与测试，确保干部全面掌握值班知识。乡纪委强化日常纪律检查，针对无人值守问题，及时通报，加强宣传引导与警示教育，营造良好工作氛围。
（五）关于“选人用人工作不细致”问题的整改情况
在干部任免工作落实方面，讨论干部任免，存在会上发书面材料致口头汇报简略问题，组织线干部专题学习《干部任用工作条例》等规定达3次，选人用人严格践行“凡提四必”。同时，强化组织线档案业务培训，严格审核干部档案，对新生成资料及时归档，全方位确保干部任免与档案管理工作规范、材料完整。
四、巡察整改和成果运用方面存在短板
针对巡察反馈问题深刻反思，迅速调整工作作风与态度，全力提升工作效率。通过建章立制，对问题逐一梳理，严格按时间要求主动销号整改。乡纪委积极履行监督执纪职责，针对巡察发现的高频问题，及时开展提醒谈话并督促整改，同时举一反三，强化财务线支付环节把关，杜绝类似问题再次出现。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
下一步，箬阳乡党委将继续认真落实区委巡察整改工作要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）加强党的领导，确保全乡工作的正确政治方向。
通过巡察整改，我们更加深刻认识到，坚持党的领导是从政治高度对乡领导班子和各级村级党组织提出的要求，也是全乡工作的根本政治立场和政治原则。在前进的道路上，全乡工作只有把保持和增强政治性作为灵魂放在第一位，把党的领导更加突出出来，才能始终做到方向明确、不走偏路。乡领导班子要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，把握精髓、学思践悟，充分发挥自身优势，使习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心。
（二）严格落实党风廉政建设两个责任。
认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。始终把党风廉政建设和反腐工作紧紧抓在手上，营造风清气正的工作新常态。
（三）完善长效机制，巩固巡察成果。
建立台账，对巡察反馈问题，由乡纪委负责跟踪，坚持不定期逐个逐项“回头看”，继续抓好落实；对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；坚持自查自纠，继续排查、规范完善不适应新时代经济社会发展的的制度措施。以制度措施建设、落实为治本之策，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全乡党员干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0579-82778365，邮政信箱：金华市婺城区箬阳乡箬阳村回峰路62号箬阳乡人民政府，邮编321052。