朗读
各区属有关单位、各乡镇街道：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府以及住房和城乡建设部关于设备更新工作的要求，有序推动我区建筑和市政基础设施设备更新工作，结合婺城区实际，现制定如下工作实施方案。
附件：1.婺城区推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案
2.区属有关单位名单
金华市婺城区住房和城乡建设局
2024年8月9日
婺城区推进建筑和市政基础设施设备更新
工作实施方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府以及住房和城乡建设部关于设备更新工作的要求，有序推动我区建筑和市政基础设施设备更新工作，结合婺城区实际，现制定如下工作实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议部署，坚持“市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升”的原则，以住宅电梯、供水、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进我区建筑和市政基础设施设备更新，着力扩内需、惠民生、保安全，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展。到 2027 年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。
二、重点任务
（一）建筑节能。结合既有公共建筑装修改造积极推进节能改造，政府机关办公和学校、医院、文化体育场馆等政府投资既有公共建筑装修改造项目的可研报告和初步设计文本中应当有节能改造专篇。鼓励老旧公共建筑围护结构热工性能体系提升改造，降低建筑用能需求;开展大型公共建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统的节能改造，提高用能效率和管理水平。推广节能低碳新技术与新产品，及时淘汰低效能产品，鼓励公共建筑节能改造中采用能效水平达到2级及以上的用能设备。（区住建局、区发改局、区教育局、区卫健局、区机关事务管理局、区城投集团、区交投集团）
（二）既有住宅加装电梯。结合我区推进城市更新改造、未来社区建设，适应老龄化需要，遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则，综合考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯，工程施工不能对原结构安全产生不利影响。电梯加装前居民应签订既有住宅加装电梯协议，落实好使用管理、安全维护等责任主体。严格加梯设计方案多部门联合审查，加装电梯建成后申请人及时向市场监管部门办理使用登记并落实电梯管理单位。鼓励采取平层入户方式加装电梯，实现无障碍通行。（区住建局、区资规分局、区市场监管局、婺城供电局、区综合行政执法局、区消防大队、区城市更新中心、乾西乡、白龙桥镇、城东街道、城西街道、城中街道、城北街道、新狮街道。）
（三）住宅老旧电梯更新。对群众更新意愿强烈的住宅电梯，其小区业主又缴纳过物业维修资金的，可根据《金华市物业专项维修资金管理实施细则》申请使用维修金维修、改造、更新电梯。（区住建局，区市场监管局，区财政局）
（四）地下市政基础设施。根据城市地下市政基础设施综合规划，统筹地下设施之间竖向合理分层布局、横向紧密衔接，明确中远期城市地下市政基础设施新（改、扩）建、智能化系统布局等，推进市政基础设施体系化发展。增强城市排水防涝能力，系统推进排水防涝设施和排水管网建设，因地制宜推进雨污分流管网改造，全域落实低影响开发理念，综合治理城市水环境，建设海绵城市、韧性城市。统筹推进通园溪流域、回溪流域、洪源溪流域等管网的排查整治工作，重点实施城镇污水管网工程，通园溪行洪通道优化改造工程，婺城区地下管网改造和提升项目（蒋堂）,婺城区地下管网改造和提升项目（琅琊）,华龙南街道路新建工程（环镇南路-横三路）等工程项目。（区住建局、区发改局、区财政局、区资规分局、区行政服务中心、白龙桥镇，蒋堂镇，琅琊镇，城北街道）
（五）更新建筑施工设备。结合我区建筑业发展，施工项目建设等情况，以及《施工现场机械设备检查技术规范》（JGJ160等要求，鼓励企业淘汰5年以上的建筑施工设备，同时对于使用年限过长的机械设备，如塔吊、施工升降机等，主管部门将加强审批流程管理，对年限过长及存在安全隐患的设备不予发放施工使用登记，并对购置新能源、新技术工程设备多的企业给予信用评价加分，优先考虑评标评优项目的名额。（区住建局，区市场监管局，区财政局，区城投集团，区交投集团）
（六）更新环保设施设备。按照《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》及《生活垃圾转运站运行维护技术标准》（CJJ/T109）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485）等要求，对存在故障频繁、安全隐患等问题的压缩设备及作业车辆进行更新。（区住建局、区发改局、区财政局、区资规分局、区行政服务中心、各乡镇街道）
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立健全城市建筑和市政基础设施设备建设协调推进机制，成立领导小组，统筹推进建筑和市政基础设施设备建设工作，细化落实工作任务，做好数据成果审核和汇集上报。
（二）加强项目推进。各科室中心要会同相关部门，密切配合，形成合力，以高度的责任感、使命感，共同推进城市建筑和市政基础设施设备建设工作。梳理确定更新改造需求清单，制定工作计划并有序推进严格落实 能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规 加快更新淘汰建筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设 备。要对更新改造项目实施清单管理，组织开展年度进展跟踪和 评估，发现问题及时调整。对不新增用地、以设备更新为主的技 术改造项目，简化前期审批手续。
（三）资金保障。城市建筑和市政基础设施设备普查工作及平台建设经费以区财政保障为主，基础设施设备隐患排查、隐患整治等工作经费由职能部门、乡镇街道和各相关权属单位落实。各部门单位统筹安排，确保经费按时落实到位，同时要加强资金使用的监督、审计和绩效管理，确保专款专用，提升资金使用绩效。
附件2
区属有关单位名单
区建设局、区财政局、区发改局、区资规分局、区行政服务中心、区市场监管局、婺城供电局、区综合行政执法局、区消防大队、区城市更新中心、教育局、卫健局、机关事务管理局、区城投集团、区交投集团、各乡镇街道