深化东西部协作的金华探索

日期:2024-05-13 10:27:57 来源:​金华日报 浏览量:​
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朗读

“800多年前,抗金名将宗泽就在巴中担任通判,祖师爷都来了,我们为什么不能留下来?”因为这句话,深耕火腿行业30多年的东阳人陆金龙在四川省南江县定下心来,创办四川劲华控股集团有限公司。之后,浙川东西部协作(东阳—南江)健康食品产业园区应运而生,成为南江第一个全产业链工业园区。

四川省平昌县金宝街道石庙村,曾经交通闭塞、产业落后。3年前,随着新一轮东西部协作开启,30岁的潘术林回到村里,开启村庄的蝶变:金宝山走上茶旅之路,村里建起亲子游乐园,池塘变身水幕电影院,游客慕名而至。去年又有10多名在外打工的年轻人回村就业创业。

一城一乡,折射金华与巴中携手合作取得的新成果。

2021年4月,根据新一轮浙川东西部协作结对关系优化调整,义乌市、兰溪市、东阳市、永康市分别结对巴州区、通江县、南江县、平昌县。而且,金华与巴中还是浙川两省唯一肩负东西部协作和革命老区重点城市对口合作双重政治任务的结对城市。随着金巴两地合作日益广泛多元,干部群众情谊越来越笃厚,一座座跨越山海的桥梁,联通的是资源、理念,更是互相砥砺的奋进之志、绵绵不绝的兄弟之情。

金华优势遇上巴中资源

宗泽的故事,撬动了总投资14亿元的浙川东西部协作(东阳—南江)健康食品产业园。给陆金龙讲故事的人是东阳市委常委,南江县委常委、副县长盛锋。

2021年6月,盛锋来到南江挂职。“能在南江做些什么,首先要摸清家底。”头一个月,他就跑遍全县32个乡镇(街道)。印象最深的是,南江县农业发达,但生产规模小、效益低,黑猪、黄羊、金银花和饮用水等优质资源的产能没有充分释放出来。

陆金龙来到南江,起初看中的是这里的黑猪。他打算投资生食发酵火腿项目,方圆200公里的生猪是极好的原料。随着对南江的了解越来越深,富氢水、金银花等特色资源,让投资谨慎的陆金龙坚定了大干一场的信心:一个项目变成了一条健康食品全产业链。

从2022年9月健康食品产业园动工,到2023年7月富氢水项目投产,再到以猪肠衣为原料的肝素钠生物药正式投产,通过深度开发,南江生猪的价值将比原先提高10倍以上。

如果说,从火腿厂到产业园,是巴中本地资源在东西部协作中释放能量,那么劳务协作则将帮扶的重点聚焦在人身上。它解决的不仅是就业问题,更刷新了巴中人的就业创业观念,为人生带来更多可能。

作为人力资源大市,巴中常年在外务工人员近110万人,金华的发展则正需要人力资源。浙江驻巴中工作队在巴中人力资源服务产业园核心区建起对口合作人力资源服务专区,设立信息发布区、直播带岗室、远程面试室等,打造线上人力资源服务产业园。随着金巴两地人才交流工作与人力资源合作的进一步深化,目前在金华务工就业的巴中人增至1.2万人。

“欢迎来到巴中人力资源服务产业园直播间,今天我们为大家精选一批来自浙江金华的岗位,点击‘免费报名’即可投递简历……”直播间里,一场直播带岗招聘会正在进行,当天兰溪“越强电器”等9家金华企业提供了数百个就业岗位。

“这是金巴东西部劳务协作中,运用数字技术与公共服务融合发展的创新实践。”园区负责人张磊介绍,产业园内的金巴对口合作人力资源服务专区,常态化为金华企业开展员工招聘、培训和输送服务,他们已累计直播带岗20余场,提供就业岗位3000余个。

距离直播带岗室不远处,一块立足金华电商物流优势、背靠巴中人力资源的“创业飞地”正在孕育。落户东西部对口合作孵化区的巴中嘉杰商贸是一家以地图销售为主的电商企业,单品曾拿下某电商平台的类目销量冠军。

“前端客服运营在巴中,后端仓储物流在义乌。”主管李典林是初创团队成员,亲历了公司“10年前在上海起步、8年前返乡巴中、3年前牵手义乌”的全过程,也见证了公司从两三人壮大到百人团队的跨越发展。

“金华是全国物流成本较低的地方,而且集群效应明显,有最为畅通、全面、前沿的电商行业信息。”李典林说,2021年,嘉杰商贸在义乌布设了物流与仓储点。他算了一笔账,飞地模式开启后,能节约40%的运营成本。

借助义乌世界小商品之都的优势,两地还打通金华—巴中的商贸物流直达通道,构建“浙产西进、川产东出”双循环格局,致力于将巴中打造成川东北商贸物流枢纽。已经开通的义乌—巴州直飞航班和物流专线,把两地物流时间从5天缩短至2天。

金华经验助推巴中实践

如今,行走在巴中农村,村庄面貌焕然一新,记者不难感受到“千万工程”的理念和气息。

“我们聚焦农村发展短板,实施一批改善乡村环境、强化民生保障和推动特色产业发展的乡村振兴项目,打造了10个乡村振兴示范村。”义乌市委常委,浙江省驻巴中工作队队长、巴中市政府副秘书长谢国才说,金华不断深化“千万工程”,亲历20年来乡村蝶变的金华干部,很自然地将“千万工程”蕴含的方法和理念运用于巴中农村的发展。

巴州区化成镇赵家湾村是水库移民安置村,如今已成为精致的“未来社区”:一幢幢楼房整齐排列,配有党群服务中心、便民服务站、日间照料中心、文化卫生室等公共服务设施,还有一个规模不小的东西部协作来料加工基地。

“留在村里做做手工也能挣钱养家,不用再外出打工。”48岁的村民徐恒芬正在赶制内衣,这些产品将被送至义乌,继而销往海外。徐恒芬的家与来料加工基地就隔着一幢房子,她曾在宁波打工10多年,2021年“家门口的工厂”开始招工,她第一时间报名。

在巴中,这样的村子还有不少。通过创新实施异地搬迁集中安置点就近就业提升项目,已建设帮扶车间总部1个、加工基地7个、提升就业车间11个,帮助1200余人就近就业。

金华经验之所以能在巴中落地生根,关键还是因地制宜,服当地的水土。

千米高山上的巴州区天马山镇狮子寨村,万亩茶园、满目青绿。浙川茶旅融合示范园里,52岁的村民周述华抢抓时节采摘新茶。“今天采了7斤茶叶,一斤30元,能赚210元。”周述华说,除了采茶赚钱,当地还探索出承包经营分红机制,村民变“股民”,茶园土地流转、茶企经营分红都能受惠。她家不仅在村里盖了新房,还在城里买了新房。

周述华不是个例,以狮子寨村为中心的茶叶基地实现年产值1.5亿余元,吸纳本地劳动力就业2000余人,带动脱贫人口年人均增收1.8万余元。狮子寨村也入选全国乡村治理示范村。

经验用得好,条条大道通罗马。怎样推进乡村振兴,拥有不同资源禀赋的村庄找到了不同的道路。以蓝莓为主打产业的通江县杨柏镇太平场村赴金华考察学习后,确定“农旅融合和红色旅游”为主题,走上宜居宜业宜游的发展之路;南江县公山镇卫星村引入东阳寀卢村“5G共享田园”的成功经验,打造数字农业“南江样本”;南江县赤溪镇西厢村在东西部协作这根红线的牵引下,走上旅游减贫、乡村振兴之路,并成功入选第四届全球减贫案例;平昌县驷马镇双城村因油画《父亲》成为无数人心中的“父亲原乡”,41间巴山民居被打造成原生态网红民宿,有颜值、更有产值……


这些村庄的发展新路上,洋溢着金巴协作共建的情谊。驷马镇干部张铀说:“我们参观了永康方岩、大陈村等,在看到差距的同时,更学到很多新做法。”如今驷马镇发展乡村旅游的不少做法就取经自金华。

金华气质邂逅巴中精神

2022年1月动工建设;2023年6月,10家企业入驻、3家投产;目前,17家企业入驻、6家投产;项目全部建成后,可容纳30余家中小企业,提供就业岗位超5000个,预计年产值超80亿元……横跨河谷的通江河特大桥前,一个占地160亩的工业园区——浙川东西部协作兰溪—通江产业园拔地而起。

从大山深处走来的通江曾贴着贫穷落后的标签,因区位劣势,多年来工业水平不高,主要以农业为主。兰溪市副市长,通江县委常委、副县长章丽清深知,要打破工业小、散、乱的现状,必须建设标准化的工业园,筑巢引凤。

零的突破,殊为不易。“当我提出要建设带有立体厂房、人才公寓、综合配套的百亩工业园区时,很多当地干部觉得不可思议。”

首先要破的是思想格局。2021年7月,章丽清带领通江县多部门负责人到金华市的小微园区考察学习。震撼不可谓不大,通江县协作办干部王平走了3家年利润1亿元以上企业,被金华创新的城市气质所打动。

工作组还请来经济专家,结合通江实际,研判未来产业发展趋势,把兰通产业园的发展方向锁定为低能耗、高效益、零污染的电子通信、超微细粉体、风电装配、燃气发电等新材料新能源领域。

从落地到投产,不仅增强了发展的信心,更改变了“山区县不能有工业”的成见。高级工程师李建昌是通江人。去年,看到兰通产业园建成后,他从成都高校辞职应聘到企业做培训经理,负责年轻技工传帮带。他所在的通友微电是一家专注于PIM超微电感生产和高端电子元器件生产的企业。“在外打拼26年,回到通江,看到我们自己也能有不输大城市、高水平的工业园区,真的很骄傲。”

干在实处、走在前列、勇立潮头,金华干部身上的气质激荡着巴中大地,而“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的新时代巴中城市精神也时时感染着金华干部。

永康市委常委,平昌县委常委、副县长杨文彪说:“在平昌县的三年,我真切体会到平昌干部难中求进、知难而上,他们常规工作争位次、重点工作求突破、特色工作有亮点、底线工作不出事。”

2021年11月,平昌县残疾人康复托养中心在两地干群的共同努力下顺利建成投用,切实托牢民生底线、增进民生福祉。目前有104名残疾儿童在此接受康复治疗、训练,每年约有10%的残疾儿童能回归普校。永康—平昌东西部协作连续三年共投入帮扶资金300万元,用于添置设施设备,改善残疾儿童康复、托养条件。

亲戚越走越亲,感情越走越近。三年来,金巴两地干部人才高频互访,常来常往、传经送宝、走亲式的交流不断拉近两地距离。双方互派4个主体班次、262人次开展双向培训;金华向巴中援派干部12名、专技人才154名,巴中选派干部10名、专技人才16名驻金华学习锻炼;两地镇镇结对14家、村村结对8家、村企结对117家,累计对接交流3000余人次,签署合作协议90余份。

三年来,金巴携手不断交出优异的答卷:两市4个结对县(市、区)拿出了“三年全域好”的高分报表;2023年地区生产总值实现6%的增速,为近5年新高,打破低位徘徊的态势……