朗读
2023年，婺城区卫健局深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，在“八八战略”持续引领下，紧扣市委市政府“打造国际枢纽城，奋进现代都市区”的目标，坚决贯彻执行市卫健委的各项决策部署，以全力打造健康婺城为主线，着力强化卫生健康体系建设、资源供给、服务优化和能力提升，为全市提升卫生健康服务和治理现代化水平持续贡献婺城力量。
一、2023年工作总结
（一）党建引领在扎实步履中做到持续深化。一是强化部署筑牢思想根基。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，用好“品牌创建”和“平时考核”两个抓手推动成果转化，全力打造“医路同行”党建品牌，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，共开展专题党课37次、集中学习193次，参加人员2275人次，全面建强战斗堡垒。二是服务转化拉高满意指数。以解民忧、促发展为脉络，强化组织统筹，组建4支疫情应急处置突击队，采取以演促练、以练备战的方式，显著提高全区疫情处置的整体应急反应能力，为亚运会顺利开展提供全方位专业保障；始终坚持问题导向和目标导向，通过实地考察调研福建三明等地医保支付、医疗机构年薪制绩效分配政策等先进改革经验，着力加快探索紧密型城市医联体建设，持续推进城乡居民健康医疗服务，进一步提升全民健康水平。三是靶向施策拉紧清廉底线。以强组织、强谋划、强教育为重点，紧盯医疗器械、药品采购等重点环节和关键岗位，大力推进“党风廉政+清廉医院”的防腐拒腐高压线建设，与医疗反腐专项排查整治行动紧密结合，加大对医务人员开单提成、收受“红包”回扣等问题的查处力度，目前开展党性分析人员415名、发现问题41个，已全部整改完成。
（二）医疗能级在竞跑争先中做到持续提升。一是立足基本盘，硬件实力迭代升级。加快推进婺城区中医医院、婺城区妇幼保健院等10个总投资额约22亿元、总占地约22.4万平米的基础医疗项目建设，截至2023年底，10个项目累计完成投资额约17亿元，累计投资完成率达到77%，其中区中医医院、区妇幼保健院、区疾控中心建设项目已完成竣工，区人民医院改扩建工程项目完成所有主体结顶，有效的强化了基础医疗体系，推动全区医疗覆盖力、服务力进一步提档升级。二是打好主动仗，基层网底向优向好。新（改扩）建18家村卫生室（社区卫生服务站），完成率257%，推进基层网底医疗服务能力得到进一步提升；积极开展“婺家优医”等特色工作，县域就诊率达到91%以上，每千人执业（助理）医师数达到4.85；深化送医下乡进村专项行动，累计派出医护团队2036人次，开展大型义诊活动69场，服务基层居民3.5万余人次，其中困难群众2.1万余人次，确保每一名群众都能够享受到优质的医疗服务。三是找准发力点，回应社会关心关切。对消防安全、毒麻精药品安全、放射安全、特种设备安全、医用气体和燃气安全等开展全面隐患排查302次，发现整改隐患350余处；积极开展无诈单位创建，2023年度全市无诈单位评定名单中我区6家医院上榜；开展好“八五”普法规划中期评估工作，圆满完成星级法治医院创建23家；完善生育支持体系，积极推进生育友好社会建设，健全老年健康服务，调整完善区人口均衡发展领导小组，进一步完善配套支持措施，加强政策有序衔接，树立婚育新风尚。
（三）品牌打造在真抓实干中做到持续优化。一是牢牢把握“根据实情”这一基础，特色亮点精彩纷呈。2023年度卫生监督执法效能从全省末位跃进到首位，规范执法、智慧监管成效实现里程碑式跨越；婺城区人民医院获2022年度全省公立医院综合改革评价“优秀”，有力推进分级诊疗制度高质量落地，得到副市长阮刚辉批示肯定；成功承接浙江省“家庭健康促进项目”，深入推进全区健康科普建设工程，培育起一支560人的健康科普宣讲指导队伍，累计开展健康巡回宣讲服务活动232场，受益3万余人次，进一步在全区营造热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。二是牢牢把握“发挥优势”这一关键，幼有所育求新求变。在全省首创特殊儿童婴幼儿照护服务驿站，给予连续性的照护和康复服务12841人次，累计开展23期家长培训课程，给予专业心理支持98人次，有效解决特殊儿童“幼有所育”难题，经验做法成功登刊《浙里共富》，并受到浙江卫视、金华日报等省市主流媒体报道。在我区柳湖社区全力打造“婺有善育”社区办托新模式，累计开展养育照护小组活动50余场，切实搭建起居民“家门口”的科学育儿交流平台，惠及1000余人次，得到副市长庄凌飞批示肯定。在全市率先开展3-6岁儿童语言发育免费筛查项目，覆盖全区104所幼儿园共16163人次，促进儿童发育监测干预体系进一步健全；围绕婴幼儿日常托育等科普重点，在金华市广播电台开办“幸福家学堂”栏目，累计开展访谈54期，帮助家长掌握科学育儿方法和技能，已有17万余听众受益。三是牢牢把握“再创辉煌”这一目标，健康教育创优创先。持续深化“卫教协同共育”的青春健康教育婺城模式，打造8个青春健康教育基地，其中4个省级，成功组建国家、省、市、区“四级联动”的105名师资队伍，并自主编制小学14节、初中10节、高中7节的青春健康课程系统，构建起较为成熟的青春健康教育教学体系，累计公益送课847场，受益29705人次，实现全区乡镇（街道）青春健康教育全覆盖，逐步形成“政府、学校、家庭、社会”四元联动格局。同时，顺应互联网趋势，深入开展线上青春健康直播、录播课，自主制作完成《成长之道》视频课程，累计开展空中家长课堂共200余场，线上受众超千万人次，确保青春健康教育不断线、不缺课。
（四）健康婺城在建设发展中做到持续提质。一是扎实开展卫生镇村创建巩固工作。依托美丽城镇建设、乡村振兴等建设，打造具有地方风格特色的琅琊、塔石等5个国家卫生乡镇。13个国家（省级）乡镇开展了全覆盖县级量化分级评审，评审结果全部为良好等级。创建省级卫生村179个，创建率85%，创建省级健康村173个，创建率82%。二是扎实开展健康单元创建工作。在创建健康促进金牌学校7所、银牌学校15所、铜牌学校21所，实现全覆盖的基础上，今年继续申报创建金牌学校3所、银牌学校10所；实现无烟党政机关全覆盖，并于区政府机关大厅举办“5·31”控烟绘画作品展，积极营造无烟环境。三是扎实开展健康知识进农村文化礼堂活动。以农村居民健康需求为导向，以“健康五送”为手段，累计开展活动40余场，覆盖农村群众4万余人次，系列活动得到了农村居民的极大支持，公众健康素养水平得到了全面提升。
（五）公卫服务在全力推进中做到持续加强。一是全力推进家庭医生签约服务工作。制定《2023年婺城区家庭医生签约服务工作考核方案》，全区完成家庭医生2024年预签约19.93万人，签约率达41.11%，十类重点人群签约覆盖率88.65%，签约满意度97%以上。二是全面提升基本公共卫生服务水平。创新服务载体，强化督查考核，落实奖惩机制，扎实推进基本公共卫生服务项目规范实施，在2022年全省项目服务满意度情况调查中我区达到92.80%，居全省第三。三是全面加快基础服务能力建设。打造罗店、琅琊等五家“慢病一体化”门诊，全区高血压规范管理率70.46%、糖尿病规范管理率69.35%，慢病随访率50.86%；重点人群结直肠癌筛查1.34万人次，规范随访率98.30%，结直肠镜依从率41.25%；城乡居民健康体检13.57万人，完成率达到140.94%；慢阻肺完成问卷筛查6465人，肺功能检查1797人，复核率69.81%。
二、2024年工作思路
（一）聚焦提升整体能级，在基础拉升中坚持实干争先。一是平稳推进基础设施有序落地。坚持以优布局、提品质为主基调，抓好婺城区人民医院和雅畈、安地、乾西、罗店四家卫生院，以及医疗卫生设施提升工程（蒋堂、竹马医院）6个新（续）建基础医疗项目，计划完成年度投资3.3亿元。新（改）建25家以上站（室），将政府办村卫生室（服务站）与区民政部门村居养老服务站合作建设，从区民政局现已设置的256家村居（社区）养老服务站中筛选符合业务用房条件、单一自然村人口数量在500人以上的站点用于村卫生室（服务站）建设，形成服务互补。二是有序填补中医体系建设空白。婺城区中医医院与浙江省中医药大学附属二院紧密合作，侧重发展中医体系医疗，形成中医肿瘤、中医骨伤等特殊专科，并以三甲医院的标准，建立中医治未病中心和中医药适宜技术推广基地，带动全区中医业务实现跨越式增长。三是扎实提升妇幼康养服务能力。婺城区妇保院新院区以建设妇女儿童康复中心、托育综合服务中心、出生缺陷预防中心为目标，积极寻求省级专科医院（口腔科、眼科等）和市级特色医院（市人民医院妇产科、市第五医院皮肤科等）合作，重点发展产妇康复、皮肤科和医疗美容专科、青少年口腔、脊柱保健等专业学科，进一步提升全区妇幼健康服务水平。
（二）聚焦提升医疗服务，在服务优化中坚持实干争先。一是推动优秀医疗资源高频下沉。结合城市紧密型医联体建设，鼓励公立医院或非营利性民营医院与卫生院（中心）构建紧密型业务合作关系，在口腔诊疗、外科手术（麻醉）、住院联合病房开设等方面加强合作，双方形成利益共同点，促进上级医院专科医师和优秀医疗资源真正下沉服务。二是推动基层医疗服务能力提升。优化家庭医生签约资金管理办法，提高签约经费使用效益，充分调动和发挥家庭医生签约团队的主动性和积极性，全面提升履约服务质量，做强“婺家优医”品牌。并加快基层特色专科培育，争取创建6家市级基层特色科室，进一步提高妇幼健康、公共卫生、肿瘤、精神、康复、护理等领域医疗服务能力，实现市级基层特色专科建成率达到30%以上。三是推动基层医疗体系标准化建设。严格落实《浙江省基层医疗卫生机构建设标准和管理规范》，持续推动乡村医疗体系均衡健康发展，预计到2025年，建制乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化率达到95%以上，政府办村级医疗机构比例达到80%、村卫生室规范化率达到90%。
（三）聚焦医养健康产业发展，在探索谋划中坚持实干争先。一是着力打造“婺城医养”品牌。深度整合区域内医养资源，采取公办与民营相结合的方式，大力发展运动、语音、神经、心肺功能等专科康复，做强老年医学专科、做优安宁疗护专科，全力打造“婺城特色医养”品牌，进一步推动基层医疗机构服务能力提升。二是着力探索医养结合模式。加大婺城区康复医院的硬件设施投入，提升乡镇卫生院的医养护、家庭病床、居家护理服务能力，形成以康复医院为主导、卫生院为辅助、居家照料为依托的医养结合服务模式。三是着力培育专业服务队伍。瞄准婺城区医养产业建设发展路径，制定医疗人才引流、培育等配套制度，形成一支涵盖内科、外科、中医中药、心理治疗等多学科的区级专业医养服务管理团队，同时协助镇村建立具有卫生健康专业知识的助老养老、居家护理服务队伍，汇聚合力共同推进医养产业发展。
2024年，婺城区卫健局将继续坚决贯彻执行市卫健委的各项决策部署，加压奋进、拼搏争先，推进全区卫生健康治理体系更加统筹协调、资源配置更加合理完善，使居民健康水平进一步提高，健康获得感和生活幸福感进一步增强，在奋力谱写“健康金华”新篇章中走前列、建新功！