朗读
各乡镇（街道），局有关科室（中心）：
为持之以恒抓好我区建设领域涉及的突出生态环境问题整改，助力改善提升我区生态环境质量，根据省市住建领域生态环境问题“百日攻坚”行动要求，深入开展大排查大整治工作，现将《金华市婺城区建设领域突出生态环境问题大起底大排查大整治工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。
金华市婺城区住房和城乡建设局
2024年2月27日
金华市婺城区建设领域突出生态环境问题大起底大排查大整治工作方案
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于环境保护的重要讲话和指示批示精神，持之以恒抓好建设领域涉及的突出生态环境问题整改，助力改善提升我区生态环境质量，根据《金华市婺城区突出生态环境问题大起底大排查大整治行动方案》及省市住建领域生态环境问题“百日攻坚”行动要求，深入开展大起底大排查大整治工作，具体工作方案如下：
一、工作目标
对照“三大”工作目标，按照多发领域全覆盖、风险隐患全管控、曝光问题全整改和“举一反三”再深化、闭环管理再落实、协同配合再提升的要求，围绕城乡生活污水、生活垃圾、建筑垃圾处理及建筑施工等重点领域生态环境问题，以及历年来环保督查、今日聚焦、审计发现等反馈问题开展自查自纠，4月底前实现风险排查全到位、问题整改全到位，督导检查全到位，持续巩固我区生态环境质量。
二、建设领域生态环境共性风险点
重点关注生活垃圾、建筑垃圾、城镇污水、城镇排水、农村生活污水、建筑施工等六个方面、14项共性问题。（详见附件1）
三、工作安排
（一）排查梳理阶段（2024年2月底前）。
各乡镇（街道）、局有关科室（中心）对照要求和排查内容逐项查找薄弱环节和突出问题，形成问题清单并出台整改方案，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任人、整改时限，确保问题排查横向到边、纵向到底，问题整改起底清零、常态长效。
（二）集中整治阶段（2024年2月底至2024年4月底）。
1.扎实推进问题排查。针对各类领域问题，各乡镇（街道）、局有关科室（中心）要对照6方面共性风险点，结合工作实际，制定排查行动计划，明确排查内容、排查方式、排查重点，深入开展本行业领域大排查大整治，做到底数清、问题明、措施实，排查不留死角。排查情况要形成问题清单（附件3），每周四中午12点前报区住建局工作专班，各乡镇（街道）分6个方面分别报至区住建局对应科室或中心。
2.全面落实问题整改。针对前期已核实完成整改的点位要持续做好监管监测，防止问题反弹；未完成的务必在2月底前完成整改。原则上排查发现的问题4月底前完成整改；不能完成的，要列出整改措施和整改时限，有序推进，有环境污染风险的在整改完成前必须采取临时防范措施消除风险。两轮央督反馈涉及婺城区的9个问题整改牵头单位要在3月5日前将反馈问题整改落实“回头看”自查报告报区住建局工作专班（见附件4），
3.切实开展跟踪研判。排查发现问题及整改推进情况实行周调度，每周四中午12点前向局工作专班及时报告相关工作进度。局工作专班每半月召开一次工作推进会，对排查工作进行分析研判，明确下步工作重点。
（三）巩固深化阶段（2024年6月底前）。
对排查整治情况进行“回头看”，进一步查漏补缺，巩固提升整改成效，全力做好第三轮中央生态环保督查迎检准备，守牢建设领域生态环境安全底线。
四、工作要求
（一）压实工作责任。各乡镇（街道）、局有关科室（中心）要严格落实主体责任，落实专人负责，紧盯问题短板，细化分解工作任务，抓实相关工作；要加强统筹协调，及时解决工作中存在的问题，确保排查全覆盖、问题全整改。各乡镇（街道）要明确分管责任领导及联络员，于2月28日上午下班前完成附件2表格填写并报区住建局工作专班。
（二）注重整治实效。各乡镇（街道）、局有关科室（中心）要保持高压态势，严格落实生态环境问题发现和整改闭环机制，依法严惩环境违法行为，要强化行刑衔接，严厉打击建设系统生态环境领域违法行为，彻底治理一批重大环境风险隐患，对交办或曝光的问题，要坚持依法依规、实事求是、精准施策，确保排查整治工作取得实效。
（三）严肃跟踪督办。局工作专班将定期对排查整治工作进行复盘，对工作推进不力、整改不及时的，将开展重点督导，并约谈相关负责人；如发现工作不严不实、敷衍塞责、虚假整改的，将视情况进行通报、督办、约谈。
联系人：喻欣，联系电话：18767952234（同浙政钉）
附件：1.金华市婺城区建设领域生态环境共性问题清单
2.金华市婺城区建设领域生态环境问题风险责任清单
3.金华市婺城区建设领域生态环境问题排查整治情况汇总表
4.中央生态环保督查反馈问题整改落实“回头看”自查报告格式
附件1
金华市婺城区建设领域生态环境共性问题清单
序号 | 共性问题 | 细分方面 | 牵头科室、中心 |
1 | 是否存在生活垃圾违规倾倒及非正规垃圾堆放点问题 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
2 | 生活垃圾焚烧厂是否存在超负荷运行（或不规范不稳定运行）、烟气排放不达标、臭气扰民、污水渗漏、地表水和地下水超标等问题 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
3 | 易腐垃圾处理厂是否存在超负荷运行（或不规范不稳定运行）、臭气扰民、污水渗漏、地表水和地下水超标等问题 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
4 | 退役填埋场是否存在堆体坝体不稳定、坝体渗漏、雨水污水和填埋气导排不畅、雨污合流、地表水和地下水超标等问题 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
5 | 中转站是否存在臭气扰民、雨污合流、污水满溢、垃圾露天堆放、落地装运、渗滤液未经处理直排市政管网等问题 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
6 | 生活垃圾运输车辆是否存在“抛洒滴漏”等情况 | 生活垃圾 | 环卫中心 |
7 | 是否存在农村生活污水湿地堵塞、管网破损满溢、出水水质不达标，农户（排水户）污水横流等现象 | 农村污水 | 村镇中心 |
8 | 是否存在城镇污水处理厂出水超标排放、运行负荷率偏低（60%以下）或超负荷运行、进水浓度明显偏低（100mg/L以下）或异常增高 | 城镇污水 | 市政公用科 |
9 | 是否存在城镇污水管网及附属设施污水冒溢 | 城镇排水 | 市政中心 |
10 | 是否存在生活小区“污水零直排”雨污分流不到位、运维不到位 | 城镇污水 | 市政公用科 |
11 | 是否存在城市黑臭水体返黑返臭风险，市政雨水管排污，城镇排水户违法排水（私接混排、破坏设施、超标排放）问题 | 城镇排水 | 市政中心 |
12 | 建筑垃圾处理方案不报备、不按规定落实电子联单 | 建筑垃圾 | 住建中心 |
13 | 是否存在建筑垃圾违法倾倒抛洒和堆放、处置利用不规范，资源化利用率低等情况 | 建筑垃圾 | 住建中心 |
14 | 是否存在建筑工地施工废水、噪声、扬尘等污染防治不达标情况 | 建筑施工 | 质安中心 |
附件2
金华市婺城区建设领域生态环境问题风险责任清单
乡镇（街道）：
序号 | 风险领域 | 区住建局牵头科室、中心 | 住建局分管领导 | 住建局联络员 | 乡镇街分管责任领导 | 乡镇街联络员 |
1 | 生活垃圾 | 环卫中心 | 江飞 | 方言 | ||
2 | 建筑垃圾 | 住建中心 | 张小双 | 黄小兵 | ||
3 | 城镇污水 | 市政公用科 | 叶国云 | 喻欣 | ||
4 | 城镇排水 | 市政中心 | 叶国云 | 饶劲帆 | ||
5 | 农村污水 | 村镇中心 | 占伟 | 赵彦杰 | ||
6 | 建筑施工 | 质安中心 | 张小双 | 吴犇 |
附件3
金华市婺城区建设领域生态环境问题排查整治情况汇总表
序号 | 风险点或问题 | 问题描述 | 整改目标及措施 | 整改时限 | 责任单位 | 整改进展情况 |
例 | XXX小区污水冒溢 | X年X月，原XXX路改造时，因雨天上游雨水进入污水管网，污水液位升高，导致污水泵站提升能力不足，形成冒溢。 | 目标：完成雨污分流改造，解决冒溢问题。 措施： 1.XXX单位正通过XXX路改造，新建DN1000污水管道XXX米，实现污水重力流。 2...... 3...... | X年X月前 | 正在整改，进展情况： 1...... 2...... 3...... | |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 |
备注：1.表格每周动态更新，将当周排查的新问题及前期发现的存量问题整改情况填入表格；
2.各乡镇（街道）分6个方面于每周四中午12点前分别报至区住建局对应科室或中心；
3.牵头科室、中心将本领域问题汇总后于每周四中午12点前报送至区住建局工作专班。
附表件
中央生态环保督查反馈问题整改落实
“回头看”自查报告格式
一、基本情况
（一）“回头看”自查工作安排整体情况；
（二）对照整改方案，分别说明每个督察反馈问题整改完成情况，包括但不限于：整改责任是否严格到位、整改目标是否全面完成、整改举措是否全部落实、长效机制是否建立完善，以及是否存在问题反弹现象等；
（三）“举一反三”工作开展情况、排查问题情况及取得成效。
二、存在问题
如：督察反馈问题整改不彻底、有反弹现象情况；长效机制不完善、“举一反三”不到位情况；其他存在问题隐患情况。
三、整改计划
针对自查中发现的问题，逐一提出整改目标、整改措施、整改计划。
四、经验做法
在推动督察反馈问题整改和“举一反三”工作中，实践形成的可复制可推广的经验做法。