朗读
2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照市、区政府的统一部署，在市生态环境局的有力指导下，强化依法行政意识和能力，法治政府建设取得积极成效。
一、特色成效
不断优化法治化营商环境。一是积极落细落实营商环境“一号改革工程”，婺城区首个“多评合一”项目通过审批：通过靠前指导、深化环境准入制度改革，成功指导浙江承承科技有限公司的“新建年生产加工300万套汽车配件、600万片散热器、400万套燃气表项目”一次联办多个涉企事项，是我区首个主体项目和辐射项目采用“一本环评、一次审批”的环境影响评价类“多评合一”项目。二是积极开展服务重大项目活动。目前区里重大项目进行系统梳理，总共梳理出32个重大项目，对其中6个项目尚未办理环评审批手续的上海银基、凯卓立、瑞迪车业、八达电子、川豹、奥特威等重大项目，进行一对一服务，督促企业加快开展环评相关事项。三是依据刚今年7月份实施的《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依据不处行政处罚清单》（沪环规〔2023〕5号），办理不予处罚案件1起，依据《金华市生态环境轻微违法行为不予处罚清单》，办理不予处罚1起，拟不予处罚1起，免罚金额共计20.98万元。
二、主要做法
（一）提高政治站位，推进依法治污
1.坚持把法治政府建设摆在重要位置。局领导亲自研究、部署，发挥组织领导作用，钦点各科室科长组成普法小组；亲自督促，破解法治建设难题，对合法性审查、行政执法“三项制度”等工作法治建设工作中的问题，提出具体工作要求，推动法治建设工作深入有效落实。
2.深入开展依法治污。坚持将法治建设工作与生态环境保护工作紧密融合，实行同谋划、同部署、同推进，突出法治保障在环保工作中的支撑性地位。
(二）严格推进依法行政
1.依法实施行政许可。严格落实《环评法》规定，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对不符合法律法规政策和生态环境保护要求的项目坚决不批。全年否决、劝退5个污染重、能耗高的项目。全面落实“最多跑一次”审批，审批及时率、群众满意率均为100%。
2.推进“严格规范公正文明”执法。一是落实《金华市生态环境保护综合行政执法事项目录清单》确定的行政执法事项。二是完善“双随机、一公开”监管制度体系，动态调整随机抽查事项清单。每季度开展“双随机”执法检查，发现问题20起，督促整改20起。三是认真参与落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”实施方案和配套办法，提升执法规范性。四是严格依据《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》进行裁量，确定处罚金额。五是持续加大执法力度，人均执法检查发现问题数、人均查处案件数均同比大幅上升，有力打击了环境污染违法犯罪行为。
（三）围绕法治为民，运用法治方式提升人民群众生态环境满意度
1.提升依法处置突发事件能力。积极参与2023年3月6日在义乌市开展的市级突发环境事件检验性应急拉练，我局出动应急救援队伍1支，携带应急物资、应急专家4名，应急车2辆积极参与，评分获市本级第一。调动所有力量分成8个组开展安全隐患大排查，对白龙桥洞溪、临江、镇北工业园区重点工业聚集区及全区内乡镇街道企业，开展地毯式拉网式排查，发现环境安全隐患问题287个，其中96个问题当场整改，45家企业停产整改，责令企业限期整改87家，取缔停产环境问题低小散企业9家，环境问题整改率达95%以上。
2.强化法治宣传。结合六五环境日、815全国生态日加强与报社、电视栏目及主流媒体沟通，通过精准喂料等方式，提供生态环境相关法律法规报道10余篇；通过“线上+线下”培训的方式先后对干部职工、乡镇环保网格员及辖区内企业就《中华人民共和国行政处罚法》、《浙江省生态环境保护条例》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等以及新发布的标准和生态环境行政处罚的若干问题等开展培训，培训企业1840余家，发放宣传册2600多册，组织干部及企业环保法律知识竞赛2次；强化信息化普法，目前我区有400余家企业已录入环保e企管平台，分局已组织力量全面指导企业通过浙里办APP进入“环保e企管”服务模块进行学法获积分，更是在拟出台的《金华市生态环境行政处罚裁量基准规定》中规定了积分抵扣罚款金额条项，目前已向被行政处罚企业下达5份《积分学法建议书》，积极引导鼓励企业学法懂法。
3.有效化解矛盾纠纷。畅通环境信访投诉举报渠道，2023年1月以来截至目前，共受理来信来访来电及举报投诉175件，其中水污染12件，气污染152件，噪声污染5件，其他6件，调查处理率100%，信访投诉案件与去年同期相比上升45.8%。组织全区乡镇开展环境问题排查化解工作，今年以来个乡镇街道共解决环境问题198个，目前还有130余个问题正在积极办理解决中。
三、下一步工作思路
（一）是持续强化法治监督。落实“凡出必审、应审尽审”，依法加强行政规范性文件（重大决策）、“红头文件”、重大行政处罚的合法性审查，确保文件、决定于法有据。
（二）深入推进依法行政。严格规划环评审查、建设项目环评审批，坚决遏制“两高”项目盲目发展；推进工业园区限值限量管理，建立与环境质量挂钩的总量管理制度、项目审批制度；强化环评文件复核和环评单位监管，严厉打击弄虚作假等违法行为。大力推进非现场监管、非现场执法和异地执法，严肃查处偷排直排、污染防治设施不正常运行、超标排放等恶性环境违法行为，保持严处重罚高压态势。严格按照自由裁量规定，规范自由裁量行为。
（三）全面加强法治宣传。落实市、区“八五”普法规划实施方案确定的重点工作任务，以全年视野系统谋划、整体推进法治宣传工作，做到年初有部署、年中有行动、年末有总结。突出抓好的法治学习，全面强化法制执法人员培训，重点抓好各类工业（产业）园区定向法律宣传，创新宣传手段，丰富宣传活动，为深入打好污染防治攻坚战凝聚全社会更加磅礴力量。