朗读
根据区委统一部署，区委第一巡察组对区发改局党组进行了巡察，并向区发改局党组反馈了巡察意见。区发改局党组认真开展了整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
区发改局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截至目前，巡察反馈的31个问题，已全部完成整改。在巡察整改工作中，给予党纪政务处分5人次，诫勉5人次，批评教育16人次，提醒谈话10人次，制定及修改完善相关制度12项，挽回经济损失1.32万元。
一、关于“党组在统筹谋划推动全区经济社会发展中未能发挥强有力作用”问题的整改情况
（一）牵头成立了婺城区经济运行调研分析专业组，制定出台《经济运行调研分析工作方案》，进一步提高对我区经济社会发展的把握、理解和谋划能力。每年年初科学谋划年度调研计划，每位班子成员牵头开展一项重点课题调研，每个职能科室具体开展相关工作课题调研，积极向区委、区政府及上级发改部门报送相关调研成果。
（二）制定下发《加快推进我区特色小镇规划建设2018年工作计划》，利用大走访、大调研契机，加强与重点乡镇、部门的交流，探讨我区特色小镇发展思路规划。根据婺城实际，将重点支持安地镇开展旅游小镇创建工作，做好与区级相关部门沟通工作，争取相关政策扶持，积极帮助安地解决创建中遇到的各种困难。
（三）完善婺州粮食收储公司管理，严格按照相关程序重新调整公司班子，按照新修定的《企业年度考核办法》，充分发挥好考核指挥棒作用，提高收储公司运行效率。
二、关于“党组在提升战斗力驾驭全局上未能发挥强有力作用”问题的整改情况
（一）严格贯彻执行民主集中制，重新修订完善并下发《区发改局党组议事规则》《区发改局党组末位表态制度》。
严格执行“三重一大”事项集体研究决定。主要领导严格带头执行民主集中制原则，在会议表决时实行“一把手”末位表态制度。
（二）加强中层干部选拔任用，制订完善并下发《区发改局中层干部竞争上岗实施方案》，完善机关干部岗位目标责任制考核，以刚性问责的机制倒逼解决干部不担当不作为。拓展干部培训内容，从工作实际需求强化干部技能提升，围绕区委、区政府的重大决策、重点工作，有针对性地开展干部履行岗位职责必备知识和能力的培训。
（三）加强制度建设，由区政府制定并下发《婺城区乡镇统计管理体制改革实施方案》，由区统计局制定并下发《婺城区统计局劳务派遣统计员管理办法》、《婺城区统计局劳务派遣统计员绩效管理考核暂行办法》，加强劳务派遣统计员管理和考核。
（四）对党员干部加强纪律教育，对两起赌博问题，区纪委均已党纪立案处理，局党组出台《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》，以两起案件为鉴，汲取教训，警钟长鸣。针对个别党员不参加组织生活的问题，局党组专门向区委组织部做了请示，并按照组织部的意见，将5名党员组织关系及党员个人档案转入其工作地或居住地，并与转入地党委（党工委）及所在社区做好对接。
（五）认真贯彻落实党组意识形态工作责任制，将意识形态工作作为思想政治建设的重要抓手，制定并下发婺城区发改局《意识形态工作责任制实施细则》，党组理论学习中心每年至少安排一次以维护“意识形态安全”为主旨的专题学习，巩固理论知识，强化思想建设。明确信息宣传工作重点，把信息宣传任务分解到各科室并每半月通报一次。
三、关于“抓党建主责主业意识不强”问题的整改情况
（一）增强主体意识，进一步发挥党组在机关党建工作中的作用，明确局党组会议每年至少两次听取、专题研究部署党建工作。把加强学习教育放在首位，努力提高党组成员思想政治素质，加强党组成员党建业务知识学习。明确主体责任落实的任务、要求，进一步落实“一岗双责”。
（二）认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，严格落实党委书记抓党建责任制，党委进一步加强收储公司党建指导，健全完善收储公司党建工作机制，强化思想认识，签订党建责任书，严格执行企业重大决策必须先由基层党组织研究提出意见建议，更新完善公司党建基础设施，深化公司党建一类阵地、四星级支部建设。
四、关于“党内组织生活制度执行不严格”问题的整改情况
（一）加强党员教育，继续深入学习宣传党的十九大精神，并利用每月主题党日活动对各支部党员开展补课，认真学习《中国共产党章程》、《准则》、《条例》和十九大应知应会内容，做好笔记，提高党员的思想认识水平。严格按照时间节点，督促全体干部职工按要求参与“每月一赛”等在线学习，同时拓展学习方式平台，加强互联网平台建设，通过微信群、QQ群交流学习内容、心得，利用微信公众号、美篇制作学习内容。
（二）健全完善局党组成员民主生活会开展机制，严格按照机制要求组织会议，坚持做到会前准备到位、会中对照剖析深刻，会后即知即改。
（三）严格执行“三会一课”制度，局党组成员以党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动，抓好支部书记上党课。将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党支部“三会一课”，组织党员参加志愿服务，增强党员、干部的服务意识和奉献意识。
（四）丰富组织生活形式，通过成立志愿服务小组、拓展网络学习渠道、邀请专家教授讲授业务技能、开展岗位轮岗等多种形式开展组织生活。明确区分党员会议和党员活动，以主题党日活动为支点，深入开展各类党员志愿活动，2018年累计送出微心愿50条、组织文明劝导78次、开展社区共建16次、助力“四点半学堂”12次。
五、关于“党费交纳和党员日常管理不规范”问题的整改情况
（一）严格党费收缴标准，认真核准党员党费收缴基数和比例，按规定比例及时、足额交纳党费，并每月将收缴的党费情况在局公示栏内公示，接受党员干部监督，切实履行好党费“一月一收，一月一缴”情况。高度重视党费收缴工作，将收缴党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓。
（二）提高思想认识，规范记录内容，记录本使用区直属机关工委统一印制的《机关党支部工作纪实本》，及时、如实记录，签字留存，做到专人记录、专人保管。严格记录考评，局党组将把工作记录作为年度考核评议的一项重要内容。严肃换届纪律，规范支部换届流程。
六、关于“党组抓党风廉政建设不到位，班子成员履行‘一岗双责’意识不强”问题的整改情况
（一）抓好主体责任的落实，组织班子成员学习《中共金华市婺城区委办公室关于印发党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单的通知》，进一步明确领导班子成员的“一岗双责”，2018年共召开三次党风廉政建设专题例会。常态化运用“第一种形态”，准确把握运用监督执纪“四种形态”，定期开展监督检查，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
（二）明确“一把手”履行“第一责任人”的职责，管好全面、负好总责，分管领导实行“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任机制，根据2018年党风廉政建设责任书和2018年党风廉政年度工作计划及班子成员责任分工的要求，切实履行职责，保障党风廉政和作风建设落实到位。
（三）严格执行主要负责人“五个不直接分管”。坚持“一把手监管、副职分管、党组民主决策”的工作机制。
七、关于“执行组织人事纪律不严格，干部选拔任用不规范”问题的整改情况
（一）加强制度学习执行。组织班子成员及全体干部职工深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步熟知干部选拔任用各种程序和要求并严格发文流程。严格执行局人事选用机制，坚持民主集中制和“党管干部”原则，进一步规范人事任用。
（二）认真执行干部任职前党组议事规则，严格落实酝酿、推荐、考察、民主测评等环节，确保人事任免等重大问题的记录完整、可查、无遗漏。进一步做好人事任免资料的保管和整理，形成完整的人事提拔任用资料并向组织部门报备。
（三）完善制度，召开党组会议专题研究出国（境）管理工作，健全完善干部职工因私出国（境）管理审批程序，出台《婺城区发改局干部职工出国（境）管理办法》。加强管理，根据干部管理权限，对干部职工护照、港澳台通行证等统一集中管理，严格按照规定程序办理，对局机关全体干部职工以及下属公司中层以上干部实行特岗报备，出国（境）必须经过党组会批准。
八、关于“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况
（一）坚持立巡立改、全面整改，对于超标准公务接待等经费已全部完成清退，并按照规定对相关责任人进行问责。
（二）修订完善《婺城区发改局财务管理制度》，组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神，思想上再次提高认识，领导班子带头学习，强化单位纪律和规矩意识，加强对党员干部的引导教育和管理，从源头上防止不正之风。
（三）完善单位内控制度，严格审核把关，确保不越纪律的红线。每季度对公务报销情况进行一次集中梳理。
九、关于“下属国有企业工程项目建设不规范”问题的整改情况
（一）加强管理，完善制度，严格落实《中华人民共和国公司法》《浙江省企业国有资产监督管理办法》《婺城区行政事业单位国有资产管理办法》《婺城区工程建设项目招投标管理办法》《婺城区工程建设项目招投标管理办法》，修订完善《金华市婺州粮食收储有限公司资产管理制度》等规章制度，以公开招标程序或采取竞争性谈判的方式确定施工单位，未按规定实施的项目，一律不准支付工程款。
（二）加强监督，强化公开。深刻汲取教训，进一步明确责任，健全责任倒查、责任追究，坚持公开透明，严格落实“规范、高效、廉洁”目标，打造“阳光工程”。
（三）对相关责任人进行问责。
下一步，婺城区发改局党组将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续认真落实区委巡察有关工作要求，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位。要始终绷紧政治建设这根弦，让讲政治、守纪律、懂规矩、顾大局在心中留印，常态化开展警示教育，倒逼工作任务落实，提升工作效能，切实提高发改队伍的“精气神”。二是强化从严治党。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治自觉抓好党组主体责任的落实。三是强化内部管理。针对区委巡察组反馈的问题，区发改局将倒查制度缺陷，进一步加强制度建设。健全完善各项工作制度，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，加快建立长效机制，防止问题反弹回潮。
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中共金华市婺城区发展和改革党组
2020年5月20日