朗读
根据区委统一部署，2023年11月28日至2024年1月27日，区委第三巡察组对安地镇党委进行了巡察。2024年4月10日，区委巡察组向安地镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
安地镇党委高度重视，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把推动巡察整改作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设契机，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来。截至目前，巡察反馈36个问题，已完成整改34个、正在整改2个，巡察整改工作取得了阶段性成效。在巡察整改工作中，给予党纪处分2人，政务立案1人，诫勉9人，在巡察整改专题民主生活会上批评帮助5人，责令检查8人，批评教育17人，提醒谈话10人，通报批评16人，制定及修改完善制度5项。
一、关于“仙源湖旅游度假区转型升级和健康发展谋划不足”问题的整改
（一）2022年12月已成立仙源湖建设和运营管理中心，专职负责仙源湖旅游度假区运营和发展。2023年10月由仙源湖管委会牵头拟定《关于支持金华仙源湖旅游度假区高质量健康发展三年行动计划》初稿，先后多次向区发改、财政等10余个部门征求意见、组织座谈讨论，并提交区政府常务会议审议。
（二）组织考察学习小组赴义乌义亭镇缸窑村和森山健康小镇等地参观学习，制定义乌发展经验对标攻坚“三张清单”。邀请省文旅专家组调研指导，精心梳理度假区复核迎检台账，制作宣传片，全面做好迎接本轮度假区复核的各项准备工作。
（三）持续推进“一溪两湖一标杆”和美乡村片区建设，谋划项目16个，十二杉房酒店已于2024年1月开业，金华南杉开元名庭度假酒店预计年底开业。
（四）加快项目建设，2024年初燕语湖游客集散中心立项开工，2月底南杉温泉酒店周边景观提升项目完工，3月底L2道路配套项目、香溪西路延伸改造等项目验收完工。燕语湖二期项目建设进度达60%。
二、关于“落实除险保安工作不够有力”问题的整改
（一）镇党委班子会定期组织专题研究，对存在的除险保安问题进行全面复盘和原因剖析，落实整改责任，加强除险保安各项排查整治。2024年已累计组织排查企业、九小场所、居住出租房等场所305处，整改隐患719处，掌上平台挖掘并整改隐患513条。
（二）2024年6月完成应急消防站规范提升项目。2024年累计组织开展各类消防演练10场，完成村社、景区全覆盖消防知识培训1轮，张贴发放宣传手册及海报1500余份。
（三）对安地村何宝新民居文保点火灾相关责任人予以严肃问责，诫勉2人，批评教育2人。对桥梁安全隐患消除未完成的2处点位完成整改销号，澜山院子建筑工地、桂语山居消防问题2022年9月已全面整改到位。
三、关于“打造‘生态共富产业带’成效不明显”问题的整改
（一）由镇党委组织召开全镇村级共富项目谋划工作会议，逐村过堂谋划产业项目，成立镇级强村公司，由党委副书记、分管共富人大副主席牵头开展实体化运营，助力各村消除经济薄弱。
（二）持续谋划推进环安地水库片区和梅溪湾片区生态共富产业带建设，积极向上争取政策补助，累计谋划项目16个。
（三）由镇党委主要负责人对创富主动性积极性不足的行政村主要负责人进行约谈，要求重视项目落地后的运营成效，规范资金使用。
四、关于“农村环境‘全域美’建设存在短板”问题的整改
（一）制定完善《安地镇文明创建工作方案》，出台《安地镇2024年环境卫生、垃圾分类工作考核办法》，每月25号组织镇内交叉检查，设置镇级环境卫生“红黑榜”，根据检查结果进行排名晾晒，环境卫生样貌得到明显改善。
（二）按照联动共建机制和问题督办机制，镇创建办组织党员志愿者、网格员加强创建宣传，进一步浓厚文明创建氛围，群众的创建知晓率、参与度和满意度得到有效提升。
（三）组织相关村的两委干部集中专题学习《婺城区“全域美”环境卫生整治考评细则》，由分管领导和业务条线干部入村指导。同时，加强监督问责，对落实禁止秸秆焚烧工作不到位、生态环保问题突出的相关部门严肃问责。
五、关于“抓工作落实有温差”问题的整改
（一）对考核落后、未完成工作任务以及被上级通报的各线工作进行复盘梳理，对规上（限上）主体培育倍增行动开展情况进行专题分析，认真剖析问题根源，形成复盘报告上报区委，并安排相关责任人在复盘会上深刻检讨。
（二）持续开展提速提质年行动，对上级督查考核中反馈的短板问题制定专项督查检查计划，压实包括项目建设在内的各项工作的责任，对晾晒比拼指标落后的线上干部进行约谈提醒。
（三）优化镇干部绩效考核机制，明确全区排名后三位的线上干部取消评先评优资格，切实增强干部责任心，减少业务落后风险，推动各项工作责任落实到位，工作成效争先进位。
六、关于“回应群众期盼不够”问题的整改
（一）镇党委对农饮水改造工程等民生问题开展专题研究，查摆问题根源，2024年6月完成相关村城市管网延伸工程项目建设。
（二）召集居家养老服务中心未提供就餐服务的部分村的村书记、联村干部专题部署居家养老服务中心工作，新开办8个村居家养老服务中心，为220余名老人提供就餐服务。定期对各村居家养老服务中心开办情况组织专项督查检查，指导各村加强居家养老照料中心管理。目前大多数村居家养老中心正常运行且就餐老人反映良好。
七、关于“党委统筹推进法治建设的作用发挥不充分”问题的整改
（一）召开党委会专题研究法治建设工作，严格落实一年不少于2次的党委专题研究，深入剖析汇报法治建设存在问题，形成整改情况报告，2024年1月已公开2023年法治政府工作情况报告。
（二）严格落实法治建设学习机制，制定法治政府建设理论制度学习计划，在理论中心组学习中安排法治政府工作有关制度文件学习，不断强化党委班子成员法治意识和法治思维。
（三）落实工作闭环，认真梳理总结法治政府建设工作经验教训，以行政复议、行政诉讼案件为契机，认真分析研究，做好以案促改，及时总结提炼，形成特色做法，打造工作亮点。
八、关于“规范化建设落实不到位”问题的整改
（一）组织开展规范化建设自查自纠，明确行政规范性文件和合同合法性审查的程序，废止3份已停用且程序未到位的规范性文件，对存在法律问题的合同进行修正，重新推进合法性审查程序。2024年3月已公布2024年镇政府重大行政决策事项目录。
（二）利用周一夜学等时机组织全镇干部加强相关行政法规培训，学习行政规范性文件制发程序。同时，明确一名法律专业干部承担合同文件合法性审查标准程序，规范文件制发程序，严格按制度落实到位。
（三）聘用浙江泽大律师事务所为新的法律顾问单位，对重大行政决策、重要行政行为提出法律意见，严格合同文件合法性审查。
九、关于“基层清廉建设力度不重”问题的整改
（一）制定并下发《婺城区联村联督工作方案》（试点），通过开展燕语湖片区联村联督试点，创新片区监督模式，营造清廉创建氛围。
（二）统筹力量，形成以镇纪委和农业农村条线统筹，组织、民政、宣传密切配合，村社狠抓落实的良好局面。2024年标准型清廉村居申报基本完成全覆盖，岩头、三潭、回坑等村争创建市、区级清廉示范单位。
（三）结合党纪学习教育，定期召开党委会专题部署研究党员整治立规工作，指导村社加强在外党员日常管理，压实管党治党的主体责任，持续强化党员干部纪律规矩意识。同时，强化追责问责，对未正确履行党员教育管理职责的村级党组织主要负责人第一种形态处置，对相关村监察工作联络站站长进行约谈，对长期不在岗的人员予以批评教育、谈话提醒。
十、关于“财务制度执行不到位”问题的整改
（一）召开全镇干部大会，传达学习具体审核要求及流程，规范财务审核支出操作，杜绝日期、领用、公示等方面问题，明确全体干部规范出差申报，分管领导和财政办做好审核审批，对未签字领款的坚决予以整改。
（二）镇财政办加强事前、事中及事后核查，规范夜餐费发放，完善加班审批、明细、时间等内容，每月公示加班情况，坚决杜绝重复发放费用。
（三）举一反三，加强流程监管。由镇纪委、镇财政办牵头，定期对问题款项具体流程进行全面排查，查摆相关财务制度执行不规范问题，严格规范审批手续。
十一、关于“报账材料审核把关不到位”问题的整改
（一）根据现行报账资料要求，督促相关村严格按照报账程序完善相关支出凭证，进一步明确报账流程，规范资金管理，加强村监委会人员的履职能力与责任意识。
（二）加强对相关人员的培训教育。定期召开安地镇三资管理培训会，对各村级会计、报账员三资管理等人员进行制度培训和廉政教育。利用周一夜学，对驻村干部进行业务培训，提高业务指导水平。
（三）举一反三，由三资代理中心定期组织各村开展“三资”自查，镇纪委、三资代理中心不定期开展专项督查，对报账材料质量不高的村提出书面整改意见，做到及时发现、及时提醒、及时整改。
十二、关于“基层党建工作制度执行不到位”问题的整改
（一）建立基层党建工作专人专职制，每村明确一名支委负责基层党建工作，由党建办统一管理，定期组织开展党员发展流程培训。
（二）规范村社每月专题党日，开展培训会明确党员星级评定、党费交纳、会议主持、党务公开等事项。定期抽查党组织支部记录本，跟进台账管理，对支部记录本记录不全、记录不精的负责人进行批评教育，并责令限时整改。
（三）严格落实请销假制度，对连续三次未参加党日活动的党员进行支部内通报批评并记录在支部会议记录本上，确保85%参会率要求。严格组织生活会开展标准，对党员开展批评与自我批评的内容予以补充完善。
十三、关于“党员干部违纪违法问题多发”问题的整改
（一）强化各村支部书记主体责任，进一步落实包联制度，各村更新党员三色图与村两委包联党员制度，完善动态管理。支部书记每周在全村党员群发送整治立规提醒短信，做到整治立规工作逢会必讲、逢讲必严。
（二）组建党员志愿服务队，在重点路段进行交通引导。结合党纪学习教育与镇司法所、派出所协作在每月党员活动日深入各村进行法律法规教育，同时每周发送党员整治立规活动提醒短信。
（三）加大对违法违纪行为的查处力度，形成有效震慑，严格落实村党支部书记、村级监察工作联络站、包联支委以及联村干部、联系领导的监督管理职责，对给予未正确履行党员干部教育管理职能镇村干部予以严肃问责。
十四、关于“巡察整改‘举一反三’不到位”问题的整改
（一）召开党委专题会议，对巡察整改问题开展专题研究部署，党委书记作为整改第一责任人，全体班子成员各负其责，责任到人，提高巡察反馈问题整改质效。
（二）建立巡察整改台账，由镇党政主要负责人牵头整改，各班子成员分工负责，严格落实镇村两级巡察整改责任，对整改不到位的相关人员进行约谈，确保整改成效。
（三）召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题原因，全体班子成员各自认领整改任务，严肃开展批评与自我批评，由镇纪委督促把巡察整改责任落到实处。
下一步，安地镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实。
（一）狠抓责任落实，确保整改质量。严格按照整改责任分工，持之以恒地推进整改，强化督导检查，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。
（二）严格督查问责，防止问题反弹。把整改落实情况作为领导班子履行党建责任的重要检验，加强督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位。
（三）加强制度建设，建立长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0579-82771589；邮政地址：金华市婺城区安地镇人民政府；邮编：321052。