朗读
根据区委统一部署，2023年12月1日至2024年2月7日，区委第二巡察组对白龙桥镇党委进行了全面巡察，并于2024年4月6日向白龙桥镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
白龙桥镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截至目前，巡察反馈25个问题，已完成整改23个，在巡察整改专题民主生活会上批评帮助24人，批评教育20人，提醒谈话18人。制定及修改完善制度8项，追缴资金8.1718万元。
（一）在“贯彻落实上级重大决策部署不到位，基层治理离新时代新要求还有差距”方面
1.关于“学习贯彻落实上级重大决策部署还有差距”问题的整改
（1）关于“深刻领悟和准确把握习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神还不够到位”问题的整改
一是将习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为党委会第一议题长期坚持。二是组织部分班子成员赴义乌佛堂学习城市更新、低效用地征收等相关政策及先进经验，加强业务素养，提升工作积极性。三是将习近平总书记重要讲话、重要指示精神落实到具体工作中去，进一步夯实“三主之地”定位，探索深化“区镇融合”重大改革，全力推进白龙桥镇经济社会高质量发展。
（2）关于“项目提质提速力度不足”问题的整改
一是在已完结项目上总结原因，建立完善的工程管理制度，明确项目建设时间节点，压实工作责任，并做好长期坚持；二是加快项目攻坚，对历史遗留问题进行协调处置，争取早日完成政策处理；三是举一反三，对全镇面上所有推进中的项目组织一次摸排，对于进展较慢、有延期风险项目的加强督促指导，确保按照时间节点完成政策处理。
（3）关于“乡村振兴和共同富裕工作还存在短板”问题的整改
一是组织参加区非粮化农田整治后双季稻高产暨2024年配方堆肥推广培训会，学习使用先进技术；二是依托农村文化礼堂阵地，聚力将文化惠民功能转化为乡风文明建设的有力抓手，各村社结合当地实际，开展90后婺剧课堂、知青交流活动、礼堂课堂形式多样的文化活动；三是积极引导公共文化阵地建设，重点打造龙蟠红色文化展陈馆、筱溪国防教育示范点、朱氏宗祠等活动阵地；四是发挥好镇文联的文化推广、文化宣传作用，组织送春联等文联下村活动；五是强化景区村打造，当前我镇村覆盖率为89.29%。
（4）关于“防范和化解重大风险还不够有力”问题的整改
一是抓住重点企业，组织“回头看”检查；二是再次对全镇所有工业企业、在建工地开展大排查大整治，对全镇在建工地落实专人负责制，每月检查安全生产情况并填写检查表，确保整体面上平安稳定；三是紧盯电动自行车消防安全重点领域，开展专项行动。
2.关于“推进工业经济高质量发展还有不足”问题的整改
（5）关于“工业经济发展增长动能和后劲乏力”问题的整改
一是推动白龙桥、婺开区干部交流任职，制定白龙桥镇三定方案，完成白龙桥镇中层干部调整，进一步促进婺开区与白龙桥镇的融合；二是聚焦金华市十大重点产业链，大力开展精准招商和企业培育，围绕飞扬、临江、高桥等区块打造“2+3”先进制造业集群，不断构建新的经济增长极；三是强化走访服务，宣传好相关惠企助企发展政策，按照班子成员每周走访企业不少于1次、联企干部走访全覆盖的要求，由镇班子成员带队，常态化开展经济指标攻坚行动；四是全面摸排辖区企业，建立健全企业培育库，确保经济数据颗粒归仓、应统尽统。
（6）关于“推动企业转型升级步子不快”问题的整改
一是持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动；二是推进科技创新工作。
（7）关于“对项目招引及营商环境打造不够重视”问题的整改
一是组织筹建白龙桥镇乡贤会，已初步对党政军机关干部、行业知名人士、高校优秀人才、港澳台及海外地区知名人士等各类乡贤进行摸排；二是充分发挥工会作用，组织燕语湖春游、“‘乡约’白沙溪 ‘走红’白龙桥”春日万步行、白龙桥镇总工会基层工会主席培训会等活动；三是开展经济工作理论学习，学习习近平总书记关于经济工作的重要论述、各级经济工作相关会议精神；四是构建亲清政商关系，召开企业恳谈会，收集企业诉求并加紧对接解决。
3.关于“推进基层治理体系和治理能力现代化存在短板”问题的整改
（8）关于“村社融合‘后半篇’文章有待加强”问题的整改
一是完善第一书记和农村指导员派驻制度，在建强班子、帮带干部、引育人才等方面加强帮扶，组织各村社书记参加2024年“婺雁竞跑、书记争先”村社党组织书记能力提升班，强化基层党组织政治功能和组织功能，全面提升村社党组织书记推动开展乡村振兴工作的能力；二是完成大圩自然村村中便道建设，改善村民出行环境，进一步提高村民幸福感、获得感；三是以重点工程项目及日常工作为依托，对上下邵村加强指导协调，逐步推进“三资融合”进度。
（9）关于“践行新时代‘枫桥经验’不够坚决有力”问题的整改
一是强化矛盾调解，充分发挥白龙桥镇调委会、各村（社区）调委会作用；二是提高纠纷问题化解能力，创新性建立“一支队伍、两个平台、三部门联调、双轨并行、一堂模拟法庭”的“一二三二一”工作机制和“一套机制、一张网、一个平台”的“3个1”化解征地拆迁矛盾纠纷工作法，获市级媒体报道并被评为金华市新时代枫桥式工作法；三是压实责任，每月要求村社上报《调解登记表》，着力化解矛盾纠纷；四是定期召开意识形态和社会舆情风险分析例会、意识形态专题研究会议，强化风险防范意识。
（10）关于“推进法治建设不够扎实”问题的整改
一是邀请婺城区人民法院开展题为《党员整治立规认识酒驾、赌博等严重危害性》的警示教育，提高干部对于赌博、酒驾问题严重性的认识；二是召开法治政府建设专题研究会，并对《白龙桥镇2023年度法治政府建设年度报告》进行讨论；三是夯实法治队伍建设，进一步鼓励干部参与执法证考试，保证在编干部执法证考试通过率90%以上、所有条线执法员全覆盖。
（二）在“落实全面从严治党两个责任还有欠缺，财经纪律执行和工程项目管理不规范”方面
1.关于“落实‘两个责任’不到位”问题的整改
（11）关于“党风廉政建设推进不够”问题的整改
一是要求值班组每天8点前安排2名干部参加食堂验菜工作，并做好记录，每季度在镇公开栏公示食堂经费支出；二是已对存在违法违纪行为的相关责任人进行处理；三是对反馈意见中涉及的项目开展全面排查。
（12）关于“党员干部整治立规创优行动未辐射到边到角”问题的整改
一是对三色预警管理人员名册进行更新，召开专题会议布置党员整治立规工作，全体基层党组织书记和党员均已签订《违法“零发生”承诺书》、《落实党员管理责任承诺书》；二是依托主题党日活动，开展警示教育活动，发送典型案例短信；三是严格落实“十个一律”规定，要求违纪党员在所属工作片各个村社进行巡回检讨，并转入镇整转支部学习；违纪党员所属支部取消评优评先资格，支部书记在全镇大会上做检讨。
（13）关于“对下辖3个水库监管不到位”问题的整改
一是重新完善修订水库管理制度，召集3个水库全体员工认真学习水库管理条例，明确资产出租、招投标、财务管理等要求，强调必须严格按照管理条例执行；二是已将相关问题线索移交镇纪委核查；三是根据“三年一审”的要求对镇下属3个水库进行定期财务审计，围绕资金使用和权力运行的重点领域和关键环节开展深度监督，深化形成长效监管机制。
2.关于“执行财经纪律不规范”问题的整改
（14）关于“违规发放夜餐费”问题的整改
一是已制定完善《白龙桥镇镇干部加班餐补管理办法（试行）》，对加班审批、汇总审核等流程及加班时间确定、餐补标准进行明确；二是开展核查，目前违规发放的夜餐费已全部退回；三是召集各社区书记，再次强调夜餐费统一发放标准，对社区夜餐费发放情况进行抽查，未发现类似问题。
（15）关于“财务支出不严谨”问题的整改
一是健全制度体系，完善《白龙桥镇人民政府预算管理制度》、《白龙桥镇人民政府收支管理制度》；二是对于设计布展费发票未审批、广告制作费未下调问题进一步展开核实；三是对于巡查土地临时加班费无明细问题开展核查。
（16）关于“财务凭证管理不善”问题的整改
整改情况：一是对涉及条线工作人员开展批评教育，强化严谨细致的工作作风；二是优化改进工作方法，全面推行数字化管理；三是查阅台账资料补齐缺失的凭证资料。
3.关于“工程项目管理欠规范”问题的整改
（17）关于“零星工程管理不规范”问题的整改
一是建立《白龙桥镇建设管理制度》，明确工程项目建设和招标、工程款支付、工程变更等相关规定；二是委托浙江宏誉工程咨询有限公司对21个零星工程进行审计，全力追回相应款项；三是对于零星工程项目加强管理，严把审核关，杜绝类似问题发生。
（18）关于“违规提前支付工程款”问题的整改
一是完善《白龙桥镇收支管理制度》，严格遵循制度办事，要求各业务线分管领导、经办干部严格对工程的施工进度、工程款的支付进度进行把关；二是对提前支付应急和消防管理中心维修工程款问题进行核查；三是对当前各项目的工程款支付进度进行抽查检查，未发现类似问题，消除因超进度支付工程款造成的资金流失风险和廉政风险。
（19）关于“村级工程应招未招”问题的整改
一是更新完善《白龙桥镇招标投标管理办法》，规范招标投标活动操作流程；二是召集各村社召开“三清一促”专项行动部署会，同步对招投标流程进行培训,提高干部“应招尽招”意识；三是复盘倒查问题，坚持招投标原则，切实做好相关标前文件资料的审核备案、标中活动规范、标后履约监管，加强招投标全过程监督。
（三）在“落实基层党建工作不够到位，人才队伍建设存在弱项”方面
1.关于“履行党建主体责任不到位”问题的整改
（20）关于“落实党的组织生活不到位”问题的整改
一是已指定专人负责镇机关支部主题党日活动记录，已对2023年活动记录规范完善；二是明确主题党日参会纪律，今年机关支部参会率均在80%以上；三是丰富主题党日活动形式，组织200余名党员干部参观金华监狱警示教育基地，以案释法、警钟长鸣，开展党纪学习教育，推动党员学习积极性进一步提升。
（21）关于“流动党员管理不规范”问题的整改
一是利用学习强国、微信群、公众号等平台在线上开展流动党员学习开展线上学习300余场次，流动党员覆盖率达95%以上，学习覆盖率明显提升；二是各村社通过建立志愿服务队、设立公益服务岗等方式，引导流动党员在基层治理、服务邻里等方面发挥作用，构建流动党员服务管理新格局；三是将中济社区2名失管党员转出到实际居住地，1名失管党员予以除名，并对系统上698名流动党员全部完成纳管。
（22）关于“抓两新组织党支部建设存在漏洞”问题的整改
一是镇党建办已对全镇两新党组织开展一轮全覆盖专项检查，查看企业党建阵地建设进度，了解党建工作开展情况，检查台账资料是否规范，并提出指导意见，助推两新领域党建工作提质增效；二是召开两新党组织党建业务培训会，围绕理论基础及生产经营单位安全生产职责、党员发展流程等业务知识进行培训，进一步发挥两新组织党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；三是对所有两新党组织建立起班子成员作为联系领导、联企干部作为党建指导员的两级包联体系，压实党建工作责任，着力构建上下贯通、运转高效、执行有力的指导体系。
2.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改
（23）关于“经济人才干部培养力度不够”问题的整改
整改情况：一是充实队伍力量，在2024年面向社会公开招考1名经济专业背景的事业干部；二是积极组织专业讲座，提高干部专业化水平；三是主动对外交流，着力开展招商引资工作。
（24）关于“年轻中层干部配备力度不足”问题的整改
一是组织白龙桥、婺开区全体95后年轻干部及机关、村社、驻镇部门、企业等单位90后青年宣讲志愿者开展新时代青年理论宣讲活动，切实强化青年干部理论武装和表达能力；二是在2024年白龙桥镇、婺开区中层干部调整中，提拔28周岁左右中层干部6名（其中公务员3名），提拔后，白龙桥镇、婺开区28周岁左右中层干部总计9名（其中公务员4名），占全体中层干部数的18%，达到“年轻干部配备数15%”的要求；三是启动婺开区、白龙桥镇岗位调整，根据“人岗相适”的原则对白龙桥镇、婺开区干部进行换岗。
（25）关于“干部担当作为意识还不够强”问题的整改
整改情况：一是结合我镇实际，谋划多项改革项目；二是组织全体干部、村社书记、水库全体人员、四个平台派驻人员学习《中国共产党纪律处分条例》（新版）；三是加大对干部不担当不作为方面的督查检查力度，开展第一种形态谈话，并将平时表现作为一项重要内容写入《婺城区白龙桥镇中层干部选拔工作实施方案》、《婺城区新城建设发展中心中层干部选拔工作实施方案》。
下一步，白龙桥镇将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，保持永远在路上的韧劲抓整改，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，以巡察整改成效推动我镇经济社会各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：金华市婺城区白龙桥镇长安街1号208办公室。
中共金华市婺城区白龙桥镇委员会
2024年9月29日