浙江省金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿网上挂牌出让公告

[浙资交矿公告〔2023〕7号]

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见（试行）的通知》（浙自然资规〔2020〕6号）、《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》（浙自然资规〔2019〕5号）、《浙江省自然资源厅关于印发<浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法><浙江省地矿专家信用监督管理办法>的通知》（浙自然资规〔2020〕1号）等相关规定，现以网上挂牌方式公开出让浙江省金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让采矿权基本情况

1、采矿权名称：浙江省金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿

2、矿区位置：金华市婺城区雅畈镇竹园村、九同村、加全塘村、石楠塘村

3、开采矿种：建筑用石料（凝灰岩）（矿产代码：84853）

4、矿区范围：由89个拐点圈定，矿区面积约0.6596平方千米，按开采标高不同划分为2个开采区块。其中北区块面积约0.4250平方千米，开采标高自+134.49米至+60米；南区块面积约0.2346平方千米，开采标高自+129.36米至+55米。两区块储量估算边坡角均为36°～45°。矿区范围坐标见表1、2。

5、采矿权出让期限：自采矿许可证颁发之日起7年（含基建期9个月）

6、生产规模：400万吨/年

7、资源储量：金华市复原地质矿山有限公司编制了《浙江省金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿勘查地质报告》，经金华市新创矿产资源储量评审咨询有限公司评审并出具《<浙江省金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿勘查地质报告>矿产资源储量评审意见书》（金新资评〔2023〕33号），矿区范围内出让资源量总计2487.07万吨（1021.69万立方米），其中普通建筑用石料（凝灰岩）控制资源量2109.26万吨（857.42万立方米），宕碴控制资源量377.81万吨（164.27万立方米）。矿区覆盖层剥离量为27.02万立方米。矿区范围内有约108.78万立方米废土、弃渣等，仅用于矿山回填、复垦，不纳入出让资源量。

表1  北区块范围坐标表（2000国家大地坐标系）

表2  南区块范围坐标表（2000国家大地坐标系）

二、竞买人条件

1、具有营利法人资格，不接受联合竞买。

2、竞买人有以下情形之一的，不属于适格竞买人，不得参与竞买：（1）被列入浙江省地矿信用等级为E级的，依法限制参与省内矿业权招拍挂活动；（2）被列入浙江省地矿严重失信名单的，视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力；（3）被列入自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统的“矿业权人异常名录”或“矿业权人严重违法名单”；（4）被“信用中国”网站列入失信联合惩戒对象或失信黑名单。

3、采矿权竞得人可以根据自身实际情况在当地成立全资子公司，并以新成立的全资子公司申领采矿许可证及办理相关手续。

三、矿产资源开发利用要求

1、采矿权竞得人需严格按照《浙江省绿色矿山管理办法》（浙自然资规〔2022〕5号）、《关于全面推进矿山数字化建设的通知》（浙自然资函〔2022〕104号）等要求进行智能化绿色矿山建设和开发利用，修复改善矿区环境，美化开采区地表景观。矿山在正式投产6个月内按照省级标准完成绿色矿山建设及相关工作。

2、采矿权竞得人需严格按照《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求，做好矿山粉尘防治。矿山凿岩、机械采掘、钻孔、铲装等环节必须采取喷淋抑尘措施。生产过程中石料装运、振动、破碎、筛分、储存等环节应全程封闭。矿区专用道路、成品料堆场做到地面硬化全覆盖。为减少对周边环境的影响，应采取措施减少噪声污染，矿区生产生活用水净化达标后才能外排，并使用水循环。

3、本项目开采结束后将产生可利用土地约909亩，其中100亩利用方向为工业用地，809亩复垦为水田。土地复垦工作量详见《金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目施工设计方案》，由政府组织实施。竞得人应在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立基金账户，金额为2016.05万元，计提标准按浙财综〔2020〕14号文件相关要求执行。采矿权竞得人应当在每年12月底前向金华市自然资源和规划局婺城分局报告矿产资源开发利用情况、矿山地质环境保护与治理恢复情况。

4、矿区周边200米范围内涉及农户房屋、道路、信号塔等设备设施，采矿权竞得人需按照《金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目基础安全条件评估报告》要求，采取必要的安全措施，确保生产安全。根据施工设计方案，矿区范围内设置有7处禁爆区（详见表3），面积约95178平方米，禁爆区内需采取机械开挖方式开采。

表3  禁爆区范围坐标表（2000国家大地坐标系）

5、矿产品外运道路由雅畈镇人民政府分阶段建设，竞得人需和雅畈镇人民政府签订《金华市婺城区雅畈镇竹园村矿地综合开发利用项目普通建筑用石料（凝灰岩）矿运输道路使用合同》。运输道路的租赁、改造、维护等相关费用共计16650.89万元，已列入政策处理费用。

6、前期报告编制费用合计290万元，由采矿权竞得人在签订进场施工保障协议后30日内一次性缴纳至金华市婺城区财政局乡镇非税资金财政专户。

7、采矿权到期后原则上不再延续。

四、挂牌文件获取及相关时间规定

1、挂牌文件获取

挂牌文件从互联网上下载获取，有意竞买者可通过浙江省矿业权交易系统（https://www.zjzrzyjy.com/），选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

2、相关时间规定

（1）公告时间：2023年8月23日至2023年9月19日。

（2）网上报名申请时间：2023年9月20日8时30分起至2023年10月8日11时00分止。

3、网上挂牌时间：2023年9月20日8时30分起至2023年10月9日15时00分止（法定节假日除外）。

五、参与方式及竞价规则

1、参与方式

竞买人在申请时无需缴纳竞买保证金，以见索即付独立保函（全额保证金质押，以下简称“银行保函”）的方式参与竞买，并在竞买申请报名截止时间前按照网上挂牌出让文件的规定，办妥金额为12000万元、有效期不少于180日的银行保函，由银行及时将相关证明文件信息传送至交易系统，经交易系统确认后，生成竞买资格，参与网上挂牌交易活动。相关参与方式均需以竞买人作为主体办理，其他单位和个人不得代为行使。

2、竞价规则

本次网上挂牌出让采用无底价增价报价方式，按照“价高者得”的原则确定竞得人。报价应高于起始价或前一轮报价。网上挂牌截止前，有两个或者两个以上的竞买人报价，网上挂牌截止时，交易系统自动进入网上限时竞价程序。挂牌出让起始价为40000万元；增价幅度为100万元或100万元整数倍。

六、相关费用的缴纳、支付

1、矿业权出让收益

本采矿权按出让金额形式征收采矿权出让收益，由受让人分四期向国家税务总局金华市婺城区税务局申报缴纳。采矿权人自愿一次性缴清的除外。

第一期，受让人在收到税务部门开具的缴款通知书之日起30日内缴纳矿业权出让收益总额的20%；

第二期至第三期，自2024年起，受让人在每年11月15日前缴纳矿业权出让收益总额的27%；

第四期，受让人在2026年11月15日前缴纳矿业权出让收益总额的26%。

2、政策处理费用

婺城区雅畈镇人民政府已完成矿区范围内及影响范围所涉及政策处理工作，并承诺保障竞得人能按时顺利进场。根据《关于竹园村矿地综合开发利用项目政策处理的请示》（雅政〔2023〕25号）、《金华市婺城区人民政府关于同意竹园村矿地综合开发利用项目政策处理请示的批复》（婺区政复〔2023〕44号），政策处理费用合计32431.14855万元。采矿权竞得人在《采矿权竞得人进场施工保障协议》签订之日起30日内一次性将政策处理费用缴纳至金华市婺城区财政局乡镇非税资金财政专户。雅畈镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、道路、加工堆放场地等事宜，由采矿权人根据需要与当地政府协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

3、矿业权交易服务费

在签订成交确认书后10个工作日内，受让人按《浙江省矿业权交易服务费收费标准》（浙价服〔2013〕242号）支付矿业权交易服务费。

七、注意事项

1、采矿权竞得人须在《浙江省采矿权有偿出让合同》约定的期限内，完成上述矿区地质环境保护与土地复垦方案、环境影响评价报告等的编制，持矿业权出让收益缴纳凭据、公示结果告知书及其他相关材料向登记管理机关申请办理《采矿许可证》登记手续。

2、采矿权人在开采前须向林业主管部门依法办理林地征占用（林木采伐）手续，并按国家规定缴纳植被恢复费；编制水土保持方案，缴纳水土保持补偿费。

3、本采矿权终止后，采矿权人应在六个月内自行拆除矿区资产，无补偿。如未及时拆除，视为采矿权人违约。采矿权有效期未满，若因政策性关闭等社会公共利益需要提前关闭矿山，不视为出让人违约，出让人应当依据《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）和《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》（财建〔2016〕110号）文件等相关规定，按剩余开采年限（或开采量）退还相对应的矿业权出让收益，其他补偿由采矿权人与相关方协商处理。

4、按照《自然资源部关于做好采矿用地保障的通知》（自然资发〔2022〕202号）要求，婺城区人民政府按年度落实采矿权范围内的用地指标，共计989亩，采矿权出让第一年落实100亩，剩余889亩用地指标根据矿山开采实际情况和需要逐年保障，至采矿许可证到期止。竞得人在取得用地手续前不得开工建设。

5、采矿权人不得在矿区及周边范围内新建与采矿生产无关的建筑物、构筑物等设施。

6、本次挂牌出让采矿权以现状地貌出让，请竞买人踏勘核实，费用自理。

7、矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人应考察与踏勘，向当地自然资源主管部门详细了解矿业权的相关情况后，慎重决策。

8、任何单位及个人，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内向浙江省政务服务热线12345或浙江省民呼我为统一平台（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

9、联系方式

（1）出让人及实地踏勘联系人：金华市自然资源和规划局婺城分局，电话：0579-82349298，地址：金华市婺城区宾虹西路2666号。

（2）交易机构及技术保障：浙江省自然资源网上交易中心，联系电话：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118号。

（3）银行保函业务咨询：

中国建设银行，联系电话：0571-85215191；

中国工商银行，联系电话：0571-28988008；

中国银行，联系电话：0571-85010344；

中国农业银行，联系电话：0571-85213282；

浙江农商联合银行，联系电话：0571-56014142；

上述银行在浙江省范围内的网点均可办理。

（4）申请办理数字证书网址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，联系电话：400-0878-198，地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19楼。

未尽事宜，详见挂牌出让竞买须知。

特此公告。

出让人：金华市自然资源和规划局婺城分局 

2023年8月23日