朗读
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，琅琊镇围绕区委“1483”发展战略和“一带七心”战略布局，团结全镇干部群众鼓足干劲、奋楫奋进，经济运行稳中向好，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十八届人大一次会议确定的目标任务。
一年来，我们团结一心，共抗疫情，逆行集结守牢第一防线。开展10轮全员核酸检测，5天完成社会面清零，全面打赢“4·15”疫情遭遇战。“双下沉双加强双推进”完成疫情平稳渡峰、顺利转段。一年来，我们蹄疾步稳，攻坚克难，赛出项目建设新质效。建武高速工作获评重大项目攻坚“骏马奖”；全年荣获扛旗争先大晒拼活动红旗单位2次，排名同类乡镇前列。一年来，我们科学布局、强基固本，提升乡村振兴新能级。成功创建美丽城镇市级样板镇、婺城首批浙江省健康乡镇，白沙溪国家水利风景区通过省级复核。一年来，我们深耕田园，助农发展，擘画共同富裕新图景。“琅琊镇‘三圈三带’共创共富联盟”入选全市共同富裕试点典型案例；民生议事堂被评为市级初心堂，“助奶农增收 促共同富裕”活动入选省级典型案例；“暖田”成功创建婺城首批国家生态农场。“冷水茭白”在央视一套《白色的水中人参》片段播放时长七分钟。成功举办第六届“山水四项”云上公开赛，吸引5万余人参赛。
全镇工作主要取得了五个方面成效：
（一）产业培优做强，经济活力加速迸发。一是农业稳步发展。2022年全镇农业总产值2.83亿元，同比增长1.07%。完成粮食功能区“非粮化”整治任务8664亩，总量列全区第3。全年新增农业“标准地”1200亩，完成率122%。全年完成粮食生产任务1.37万亩，完成率121%。三十六堰品牌指导服务站获评“浙江省品牌指导服务站”。二是工业经济稳中求进。2022年，工业总产值6.05亿元，销售产值6.23亿元；固定资产投资3325万元，同比增长6.64%；制造业投资达1947万元。培育“小升规”企业3家，规上企业7家，创近年新高。开展招大引强“一号工程”，一把手外出招商7次，成功落地后金华山地块农旅项目。三是第三产业亮点纷呈。依托三十六堰品牌指导服务站，组建“第一书记+专家”主播服务队伍，20余种特色农产品线上售卖助农增收。大力发展“夏日经济”，举办西瓜认购节、龙虾啤酒节等系列活动，吸引游客2万余人。婺州铁店窑陶瓷文化研学基地被列为2022年度婺城区文化产业专项扶持项目，带动乡村旅游热。
项目攻坚克难，发展动能加速集聚。一是重点项目大干快上。完成省市重大项目政策处理497亩，九峰水厂项目土地政策处理165亩，坟墓搬迁234穴；火速完成建武高速、健康驿站政策处理78亩，2个月完成集镇上马地区块202户144亩土地征收和房屋拆除；快速完成甬金衢上高速征迁，3天集中攻坚完成30户房屋征收签约，116穴坟墓搬迁等前期工作有序推进。二是政府投资项目高效完成。实施政府性投资项目2个，总投资3000余万元。推进美丽城镇建设，完成星光绿道改造提升、口袋公园建设，琅峰山风貌提升工程稳步推进，上马地配套道路通南路项目开工建设。白沙文化创意交流中心完成立项报批，全面达成年度投资目标。三是共富项目落地见效。总投资1000万元，实施杨塘文旅研学项目，农村饮用水提升项目等村级项目14个。与义乌上溪实施共富项目2个，投资1000万元实施物业联建项目，为6个行政村增加收益分红100余万元。百镇共建“共富灶”结对产业项目获人民日报等主流媒体报道18篇。全年实现集体经济收入2782.8万元，经营性收入突破1125万元。
生态靓丽多姿，美丽乡村加速升级。一是集镇风貌美丽蝶变。巩固文明城镇创建成果，推动集镇环境稳步提升，组织志愿活动96次，整改卫生死角3200余处，顺利通过省级文明镇复评。投资731万元完成白门线路灯亮化、道路白改黑7.4公里。深化五水共治工作，常态化巡河400余次，问题解决率100%，开展水环境联合执法92次，立案处罚78起。二是人居环境整治提升。通过美丽庭院示范创建215户，以奖代补拨付农村环境提升奖励资金202万元，全年获评“十佳村”11次。整治危房32幢，“三改一拆”完成1.5万平方米，农村建房审批42户，实现两年零突破。三是和美乡村擘画蓝图。泉口村实施乡创中心等未来乡村项目4个，成功创建省级未来乡村，打造婺城和美乡村样板。
（四）民生稳步发展，幸福指数加速提升。一是疫情防控用心用情。疫情防控平战一体化指挥体系迅速转换，圆满打赢“4.15阻击战”；“三排三问三亮”暖心推动疫苗接种，完成60岁以上老人接种95%，排名全区前列；组建24支暖心服务小分队，发放健康防疫包4640份，推动疫情防控从“防传染”向“保健康”有序转段。二是民生保障坚实有力。国家健康乡镇创建通过省级预验收，启用琅琊镇社工站、新建村级慈善工作站18个、儿童之家4个、提升居家养老照料服务中心7个，建设浩仁村青年民兵活动之家、枫桥式退役军人服务站2家，办理发放退役军人优待证822人，市本级首个院前120急救站点落户琅琊，打造群众健康“绿色通道”。党员干部走访低收入群体2280人次。三是文化教育协调发展。实施文化礼堂提升改造项目4个，组织开展书画培训、陶艺体验课、文化走亲等公益性活动45次，创作道情等原创文艺作品5个。完成新时代文明实践站提升改造4家，琅琊小学被评为第五批金华市示范性非物质文化遗产传承教学基地，白沙溪三十六堰展陈馆成功申报省级乡村博物馆，滕勤男事迹展陈馆成功创建市级清廉文化阵地示范点，白沙滕氏家风传承基地获评市级廉洁文化示范基地。
（五）治理提质增效，平安建设加速推进。一是除险保安常抓不懈。开展“除险保安”百日攻坚行动，完成70户沿街商铺消防隐患整改，经验做法入选全市十大成功案例。开展地质灾害隐患排查，搬迁安置妙康里村29户91人。完成省运会、“中非论坛”、党的二十大等重要时间节点期间的安保工作，荣获金华市社会综合治理成绩突出集体。二是社会大局稳定向好。成功处理“大岩农场”、芊桦案等各类举报、信访问题276件，全年无赴省进京信访登记，诈骗发案率下降70%；全力开展民情民访代办工作，镇矛调中心全年共接待群众205人次，化解矛盾纠纷156件，解决率达100%。杨塘下村成功创建省级民主法治村。三是行政执法改革走深走实。深化“大综合一体化”行政执法改革，打造“1+4+X”联动模式，提升治理能力，打响“白沙先锋”综合行政执法特色品牌。全年立案一般程序案件25件，简易程序案件7件，处罚金额共计5000余元。“七张问题清单”整改率达100%。
此外，工会、团委、妇联等人民团体的作用充分发挥，统战、人武、老干部等工作有序开展，民族、宗教等工作取得新的成效。
各位代表，过去的一年时间，我们先行示范勇争先，实干担当促攻坚，取得了来之不易的成绩。在此，我代表琅琊镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表和社会各界人士，向所有关心、支持琅琊发展的同志们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少不足和短板，我们将切实采取有效措施，认真加以解决。
接下来，琅琊镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以“1483”发展战略为抓手，抓牢枢纽城建设机遇，聚焦“三生三宜·水墨琅琊”，擦亮山水生态共同富裕金名片，为建设高能级都市核心区贡献琅琊力量。
二、2023年工作总体要求和目标任务
2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省、市、区全会和经济工作会议的决策部署，忠实践行“八八战略”、坚决做到“两个维护”、奋力推进“两个先行”，紧紧围绕区委建设高能级现代化都市核心区总目标和“1483”战略、“一带七心”战略布局，以“大干项目、大抓落实、大转作风”为鲜明导向，立足“三生三宜·水墨琅琊”目标定位，加快打造生产生活生态“三生融合”、宜居宜业宜游“三宜一体”的品质琅琊，奋力谱写琅琊镇高质量发展新篇章。
根据这一指导思想，建议今年全镇预期发展目标为：实现全镇工业生产总值、规模以上企业销售产值、财政总收入、农业总产值等各项具体指标完成区委区政府下达的目标值。
为实现上述目标，我们将重点开展六大行动，实现五项新突破，展现新作为：
一是开展项目攻坚行动，实现枢纽建设新突破。聚力重点项目攻坚，全力保障省市重大项目开工建设，全速推进甬金衢上高速、九峰水厂及配套管线项目1350亩土地政策处理；实施政府投资项目3个，总投资5948万元，年度计划完成投资3900万元。一体推进国家水利风景区、“梦幻白沙·水墨婺南”县域风貌省级样板区创建；推进金华好水润婺饮品项目、东方红林场琅琊林区综合开发项目、山茶花种质资源库建设项目、奶业生产能力整区推进等4个产业项目，加紧启动镇北工业园区280亩土地“退二进三”。2023年琅琊计划投资区级以上项目16个，力争固定资产有效投资较2022年增长3倍，突破亿元大关，实现项目全年红。
二是开展产业提质行动，实现创新发展新突破。深化“四大双百三全”行动，开展“强对接、提信心”暖心助企大走访，“强思路、破顽疾”精准赋能大调研，“强办理、优闭环”攻坚克难大解题，助企纾困，完成低效工业用地整治提升，力争完成规上工业产值3.3亿元,制造业投资总额5000万元,中小企业数字化改造规上企业覆盖率100%目标，奋力冲刺第一季度“开门红”。推进农业现代化建设，围绕千亩方万亩方美丽田园项目，以暖田国家级生态农场为引领，加快建设“农业+”多业态融合的产业体系。抓好招商引资、招财引智，做好乡贤排摸，抓好开年招商关键环节，完成招引项目2个。
三是开展乡村振兴行动，实现生态共富新突破。加快美丽村镇建设，巩固文明村镇创建成果，持续抓好农村人居环境长效管理，完成杨塘下美丽村庄道路、泉口风貌提升项目，擦亮美丽乡村生态底色。推进强村富民共创共富，实施第二批“百镇共建”、水库移民、“一事一议”项目，持续增强村集体造血能力，依托“共富工坊”，挖掘优势资源，借势特色品牌，打造“一坊一品一特色”的共富新路径，实现村集体收入增长10%以上，行政村经营性收入20万以上全覆盖，100万以上7个。
四是开展文化赋能行动，实现三旅融合新突破。推进白沙文化创意交流中心、泉口文创中心建设，加快文旅融合发展，继续打造“水之旅”、白沙古堰等精品线路，举办第七届山水四项公开赛、卢文台治水文化节、畲乡民俗风情节等品牌活动，创建3A级景区村2个，做大做强“周末经济”“夏日经济”“赛事经济”，不断提高琅琊文旅品牌影响力。加快琅琊“五大文化”IP品牌转化，衍生文创周边产品，建设琅峰山非遗文化市集，丰富产销新业态。
五是开展暖心惠民行动，实现幸福宜居新突破。扎实做好新阶段防疫工作，持续推进疫苗接种，强化重点人群管理服务和健康监测，优化接种服务，确保实现“保健康、防重症”目标。统筹社会事业发展，持续完善社会保障体系，优化就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作，新建新兰居家养老照料服务中心，进一步关心关爱退役军人，健全“一老一小”、妇女、残疾人关爱服务体系。继续推进安全饮水农田水利等八个方面民生实事，补齐交通短板，统筹文明创建、无违建创建、垃圾分类创建，优化村镇宜居环境。
六是开展除险保安行动，实现基层治理新作为。对标“141”体系任务清单，增强整体智治、除险保安、风险矛盾化解能力，围绕乡镇赋权事项，加强“大综合一体化”行政执法改革和“一支队伍管执法”建设，加大执法办案力度，打响“白沙先锋”基层执法品牌。全力抓好除险保安工作，打好风险隐患歼灭战，围绕遏重大、减总量目标，开展重点领域安全生产“四化”建设、安全风险“大排查大起底大化解”，确保不发生一起重大安全生产事故。认真开展安全隐患排查，紧盯重大活动、重要场所和重点领域，确保社会大局和谐稳定。建强网格最小基层单元，充分发挥村社网格矛盾“前哨”“探头”作用。利用好“基层智治”“综合防灾减灾”等数字化管理平台，提升应急处理能力，筑牢社会稳定严密防线。
三、切实加强政府自身建设
各位代表！同心同向、奋楫中流。我们要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以更严标准、更实作风努力建设人民满意的政府。
一要坚定政治立场，建设绝对忠诚政府。坚持“凡事讲政治”，听党指挥、服务大局，始终从讲政治的高度思考和推进工作。坚持用新发展理念破局解困，用新发展格局加力提劲，保持政治定力，站稳政治立场，体现政治自觉。
二要树立争先意识，建设实干担当政府。必须以高质量发展统揽全局，在产业发展、项目攻坚中，强化“高标准、快节奏、创一流”的工作意识，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，以抢的意识、拼的精神、战的姿态，高效落实各项工作，争前列、创一流、树标杆。
三要提升服务水平，建设亲民为民政府。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”，以“时时放心不下”的责任感提升“三服务”工作水平。
四要坚持廉洁自律，建设风清气正政府。时刻把纪律和规矩挺在前面，自觉压实“两个责任”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。强化重点领域、关键岗位监管，扎实开展“严、实、细”作风建设，坚决摒弃工作粗糙拖拉、作风虚浮推诿，健全明责、履责、督责、追责闭环落实机制，以目标倒逼责任，以时限倒逼进度，以督查倒逼成效，确保定下的事条条落实、件件落地。