朗读
《婺城区油茶产业发展三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)已于2023年6月8日正式印发,现作如下解读:
一、制定《行动方案》背景
一是油茶作为浙江的传统优势经济树种和木本食用油料树种,迄今已有 2300 多年的栽培和利用历史;二是党中央、国务院高度重视油茶产业发展工作,习近平总书记多次强调“要大力发展油茶产业”。浙江省委、省政府相继出台《浙江省油茶生产保供实施方案(2021-2025年)》等政策文件,把油茶种植纳入粮油保供范围。
二、《行动方案》起草过程
《行动方案(草案)》于2023年初开始立意起草,1月初,区农业农村局向相关单位征求意见建议,召开专家论证会,并在区人民政府门户网站进行公示,向社会公开征求意见,形成了《行动方案(送审稿)》。3月下旬,《行动方案》通过区司法局合法性审查,并根据司法局提出的审查意见和建议进行了修改完善。5月下旬,区政府第28次常务会议审议通过《行动方案》。6月上旬,本《行动方案》印发。
三、《行动方案》主要目标
以琅琊镇、塔石乡2个乡镇为核心,扩大种植规模,全面深化油茶产品加工,延伸产业链,到2025年,建设1-2个500亩以上高质量油茶示范基地,实施良种造林7000亩,改造低产油茶3000亩。油茶保有量达25000亩。建成油茶面积10000亩以上乡镇1个,5000-10000亩乡镇1个,1000-5000亩乡镇6个。培育油茶良种苗木200万株以上,培育万吨以上加工能力的油茶加工企业1家,构建“生产、加工、服务一体化,市场销售、品牌建设、特色宣传同步跟进”的婺城油茶产业发展格局。
四、《行动方案》主要内容
《行动方案》共六章,分为指导思想、工作原则、工作目标、实施项目及补助政策、保障措施和其他,主要内容如下:
一是明确了油茶产业发展的指导思想和工作原则。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念。工作原则上坚持林农自愿,政府扶持;科技引领,提质增效;因地制宜,突出重点;生态安全,绿色发展;带动示范,助农增收。
二是明确了油茶产业发展的项目和补助政策。第一是推广油茶良种新造林项目,按油茶造林技术标准完成良种造林50亩以上的,经验收合格,当年补助2000元/亩,次年开始每年按要求完成抚育1次及以上的,补助抚育管理费500元/亩,连续补助4年。利用良种按油茶造林技术标准造林5亩以上50亩以下的,经验收合格,当年补助2000元/亩。第二是油茶林抚育项目,对全区范围内现有油茶林进行抚育,对完成抚育的主体给予每亩550元补助。第三是完善基础设施建设项目,基地内蓄水池、喷滴灌、林业机械等配套设施建设和设备购置,按项目投资额50%给予补助,林区道路按5万元/公里给予补助。第四是开展油茶产品加工,对开展油茶(干)籽精深加工的,加工费按照30元/担进行补助。第五是培育油茶生产经营主体,对年生产山茶油2吨以上的,给予2万元奖励;年生产山茶油5吨以上的,给予5万元奖励。对设立茶油品牌且年线上销售山茶油5吨以上的,给予5万元奖励;年线上销售山茶油10吨以上的,给予10万元奖励。第六是开展油茶系列宣传活动,利用媒体媒介宣传油茶的社会效益,开展油茶采摘、赏花等活动提高百姓对油茶的认识。定期举办技术培训教学提高林农科学管理水平。对举办全区性油茶系列活动的乡镇,给予最高不超过50万元补助。
三是明确了油茶产业发展的各项保障措施。第一是落实组织保障,区乡两级成立油茶产业发展领导小组,统一领导和指导油茶产业的发展。第二是落实资金保障,鼓励引导社会工商资本投资油茶产业,区、乡(镇)财政加大对油茶造林项目的扶持力度。第三是落实技术保障,林业主管部门做好油茶良种培育和推广工作,引导农户种植高产、高效的油茶品种。
解读机关:金华市婺城区农业农村局
解读人:魏文涛
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