朗读
根据区委统一部署，2022年9月16日至10月15日，区委第四巡察组对区统计局党组进行了巡察。2023年1月11日，区委第四巡察组向区统计局党组反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
区统计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高政治站位，增强行动自觉。区统计局党组高度重视巡察整改工作，深化认识、提高站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将整改工作当作重要的政治任务。
（二）加强组织领导，明确整改任务。局党组带头认领问题清单，成立巡察整改工作领导小组，分解任务，具体责任落实到人；先后召开党组会，班子成员逐项认领责任，并就具体整改举措提出修改意见；召开巡察整改专题民主生活会，班子成员进行批评帮助，对整改情况督办推进。对照巡察组指出“三个聚焦”方面存在的突出问题，机关各科室认真对标整改要求，确保一件一件落实、一条一条整改，保证整改工作落到实处。
（三）完善制度建设，确保整改实效。制定出一套科学有效的巡察整改“作战图”，修改完善工作制度、加强干部监督管理机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制。切实抓好巡察整改工作，做到整改与发展“两不误”“两促进”，把成果体现好、拓展好、运用好，为竞跑国际枢纽城、奋进都市核心区贡献统计力量。
截至目前，巡察反馈28个问题，已完成整改28个，整改完成率100%。巡察整改工作中，在巡察整改专题民主生活会上批评帮助3人，对相关人员开展批评教育8人，制定及修改完善制度8项。
二、巡察发现的主要问题整改落实情况
（一）在“贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要论述不够有力，推动统计工作高质量发展还有差距”方面
1.关于“学习贯彻中央关于强化统计监督职能的重要精神不够到位，防范和惩治统计造假力度不够强”问题的整改
（1）加强学习，提升能力。督促各有关单位、乡镇（街道）及局内全体干部学习《习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计重要文件，收集学习记录，提升统计工作综合素质。
（2）全面自查，加强协作。严格执行国家报表制度，对区内乡镇、村级实施化肥农药全面统计进行自查。在农业年报培训会上，对化肥农药全面统计的业务知识进行培训。加强部门的沟通协作，从相关部门获取婺城区主要农作物亩均配方肥施用量，作为评估测算的辅助依据。
（3）依法依规，加大力度。2月21日，组织召开党组会议，深入学习《中华人民共和国统计法》《浙江省统计局系统行政处罚裁量实施细则》《浙江省统计领域轻微违法行为不予行政处罚实施办法》等法律法规，要求严格按照法律法规开展统计执法。认真贯彻统计执法“双随机”制度，加大统计执法检查和案件查处力度，要求局内执法人员规范执法程序，严格开展统计执法检查，依法查处统计违纪违法行为，确保统计数据真实准确。
（4）确定职责，加强分析。会同区委编办研究制定《金华市婺城区共同富裕监测中心机构编制规定》，确定区共同富裕监测中心的职能职责。加强数据监测分析，每季度撰写数据评估报告，今年一季度，通过《婺城统计信息》专报形式报送了《关于婺城区城乡居民收入倍差的分析》供区委区政府决策参考，获得区委领导批示肯定。
2.关于“参谋助手作用发挥不够充分”问题的整改
（1）加大培训力度，提高业务工作水平。召开乡镇、部门统计联席会议，研究乡镇、部门统计工作，传达上级部门统计会议精神，交流并布置下一步工作重点。召集乡镇、部门、企业统计人员参加业务培训，会上对固定资产投资项目、建筑业和房地产专业的统计人员开展有针对性培训，提高统计人员业务水平。
（2）加强指导服务，发挥参谋助手作用。由领导班子牵头、业务骨干带队对企业进行调研走访，传达稳进提质意见政策，了解掌握企业复工复产情况、生产经营状况和困难，并指导企业完成统计年报工作。成立统计分析专班，班子成员带领各科室干部围绕深度统计信息分析、创新工作特点亮点、对标地区借鉴经验、社会发展热点、基层统计薄弱环节等方面撰写经济形势分析，供区委区政府参阅，并抄送相关部门。
3.关于“深化基层法治建设存在短板”问题的整改
（1）班子成员在党组会上认真学习《党的规范性文件合法性审查指导材料》，并将《党的规范性文件合法性审查指导材料》下发至各科室，要求全体干部根据文件要求，树立规范性文件的备案审查意识，确保流程规范。
（2）结合工作实际，出台《婺城区统计局合同审查管理制度》，规范合同签订流程，将合同合法性审查工作靠前，确保合同先审再签。安排专人负责，明确局内有执法证的干部作为法制审查员，参加合同审查培训工作，进一步明确工作内容及流程。
（3）开展案卷自查工作，对案件的结案审批表进行完善，按规定程序办结。完成执法记录仪的配备，执法干部认真学习执法记录仪的使用方法，要求本年执法时启用，提高执法记录仪执法使用率。
（4）组织执法人员学习执法要点，结合现场执法操作，有效提升执法人员执法能力和办案能力。2023年统计执法证考试报名开启后，要求局内符合报考条件的干部参加考试。
4.关于“意识形态工作责任落实有待加强”问题的整改
（1）提高对意识形态工作的重视。2月21日,召开局党组意识形态工作会议，研究部署年度全局意识形态工作，要求做到学思结合、以学促行，并根据工作实际制定年度学习计划。严格落实意识形态工作责任制，党组书记履行“第一责任人”职责，切实加强局党组对意识形态工作的领导。意识形态工作专题会前明确交流研讨人员，提前准备交流研讨材料，要求加强对具体问题的分析研判，将意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
（2）规范党组理论学习中心组学习。组织召开局党组会议，深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《浙江省党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》及《婺城区党委（党工委、党组）理论学习中心组学习制度》，按照学习组织与职责、内容与形式的要求，推进党组理论学习中心组学习规范化。
（二）在“履行党风廉政建设主体责任不够到位，作风建设存在短板”方面
1.关于“党风廉政建设主体责任未全面压实”问题的整改
（1）提高政治站位，完善制度修订。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，带头对标中央《意见》“五个强化”政治要求、省委实施意见和市委、区委责任清单，带头遵守政治纪律和政治规矩。制定出台《中共金华市婺城区统计局党组关于党风廉政建设工作领导与责任分工的通知》，明确分工及工作要点。
（2）明确工作要求，落实“一岗双责”。班子成员按照工作要求每半年1次向局党组书记汇报“一岗双责”履行情况，领导分管科室全面从严治党工作，每半年开展1次专题研究，布置分管科室落实党风廉政建设主体责任情况，并加强对分管科室监督检查，特别是作风纪律、廉政风险、业务工作的检查指导。
2.关于“作风建设不够扎实”问题的整改
（1）组织学习，加强干部监督监管。2023年2月7日召开作风纪律整顿干部会，组织干部深入学习贯彻市纪委全会精神、全区干部大会暨“大干项目年大抓落实年大转作风年”动员会精神并对上一年巡查中发现的问题进行通报。进一步修订完善统计局机关内部学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假与考勤考核制度等日常管理制度，不定期进行机关效能检查，加强干部监督监管。
（2）加强指导，提升走访服务质量。在2022年度年报培训会上对“四大体系”工作进行了安排部署，开展统计基础“四大体系”规范化建设中加强对企业的跟踪服务，指导企业完善统计台账及统计资料，督促企业及时上交验收资料。积极配合区委区政府开展“大走访、大服务”助企开门红等各项服务企业活动，发动业务科室干部及经济网格员进行走访服务。
3.关于“财务制度执行不够到位”问题的整改
（1）认真学习财务支出办事流程和内部监督机制，强化负责人内控建设责任制，明确财务支出审批程序。进一步完善财务制度，明确各岗位办理事项的权限范围、审批程序以及应负责任，形成专人专岗、各负其责、相互制约的机制。
（2）督促全体干部认真学习相关财务制度、出差报销、培训会议等财务事项标准，要求财务人员仔细审核，在活动报销前仔细核对发票、金额、项目等内容，保证流程不出错、金额无差错。
（3）严格执行公务报销等相关规定，建立监管机制，定期对公务报销情况进行集中梳理，及时发现问题并整改。
（三）在“党建引领示范作用发挥不够充分，干部选任工作不够规范”方面
1.关于“基层党建工作制度落实不够到位”问题的整改
（1）规范学习制度，明确学习要求。深刻认识贯彻执行“第一议题”制度的重要意义，层层压实责任，规范“第一议题”学习制度，健全完善推动学习常态化制度化的有效举措，明确学习时需要求2名班子成员研讨交流。
（2）增强主体意识，抓好贯彻落实。发挥党组在机关党建工作责任作用，根据自查自纠情况，召开党组会，专题研究部署机关党建工作，查摆出局内党建工作存在的问题，并根据问题制定整改措施，制定机关党建工作年度计划，在本年度党建工作中严格抓好贯彻落实。
（3）定期召开会议，丰富会议形式。严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会，支部书记按时上好党课。指定干部做好支部会议记录本记录，及时、如实记录，内容填写齐全，签字留存并妥善保管。丰富会议召开形式，3月3日，组织全体党员干部赴金华市雷锋馆实地参观学习，提升党员活动的实效性及党员干部的积极性。
（4）规范党员发展程序，建立长效机制。2月9日，召开局机关支部专题会议，会上党支部书记带领支委会成员认真组织学习《中国共产党章程》及《中国共产党支部工作条例（试行）》。党务工作人员在今后的党员发展过程中，严格按照上级党委及《发展党员工作流程图》的要求，规范做好发展党员的各项工作，完善档案，建立长效机制，保证后续党员吸收发展工作合理合规。
2.关于“选人用人工作不够规范”问题的整改
（1）加强文件学习。局党组于2月21日召开党组会，认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，严格按照三次党委（组）会议流程（酝酿、确定考察对象、讨论决定）和民主推荐、民主测评、任前公示等制度开展中层干部选拔任用相关工作。压实责任，严格落实《婺城区机关部门、乡镇（街道）中层干部选拔任用工作实施办法》文件相关要求，要求今后选人用人相关材料需按流程审核签字。
（2）组织业务培训。组织人事干部深入学习我区最新的考察材料模板，提高撰写考察材料的能力，规范材料的撰写。深入学习干部人事档案管理相关规定，要求今后进行档案移交时制作移交清单，由移交方和接收方签字盖章，规范移交流程。
（3）全面查漏补缺。对照模板认真检查2019年以来中层干部选拔任用工作中考察材料撰写情况。对干部的出生年月、参加工作时间进行认定，并将相关材料存入干部人事档案。
（4）严肃工作纪律。进一步规范研究机构编制事项，严肃机构编制纪律，根据《中国共产党机构编制工作条例》严格执行机构编制动议、论证、审议等各环节制度，并经党组会议集体研究，按程序办理机构编制调整事项、用编计划申报。
（四）在“落实巡察发现问题的整改不够彻底”方面
全面清点，健全管理制度。对现有的PDA进行清点，摸清底数，完善并严格执行PDA管理相关制度，规范对PDA的分配、使用、收回、保管等环节的管理。健全固定资产管理制度，对固定资产的盘点、购置、管理等进行明确规定，严格执行领用、收回相关手续。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中，区统计局党组切实履行整改主体责任，认识到巡察整改工作的重要性和必要性，下一步，区统计局党组将紧紧围绕问题举一反三，持续抓好整改落实工作，将整改工作同业务工作紧密结合，促进统计事业高质量发展。
（一）不断提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于巡视工作的重要论述、在中央纪委五次全会上的重要讲话精神、习近平法治思想等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在今后的党组会、全体干部会等会议上，加大力度学习、创新方式交流。
（二）扎实推动巡察整改任务落实。坚持高标准、严要求、重落实，科学统筹，精准施策，蹄疾步稳推动巡察整改成果落到实处。对已经完成整改的问题，要适时开展“回头看”，巩固提升整改效果，坚决防止发现问题反弹回潮；要坚持举一反三、建章立制，严格按照制定的工作机制、规章制度开展后续工作，强弱项、补短板，推动长治长效。
（三）持续抓好自身队伍建设。班子成员带头落实“一岗双责”，扎实推进全面从严治党、意识形态等工作，狠抓作风建设，营造良好政治生态。持续完善机关内部管理机制制度建设，推动机制体制落地见效。严格按照相关规定要求做好选人用人工作，切实做到以制度管事、以制度管人。通过巡察整改，推动全体党员干部履职尽责实起来，体制机制改革快起来，管党治党全面严起来，领导班子和干部队伍建设强起来。