2022年蒋堂镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实市委、区委关于推进法治建设的决策部署,强化法治意识,提高依法行政水平,切实加快法治政府建设。目前工作取得明显成效,现将相关工作情况总结如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
1.迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。第一时间召开镇村两级专题学习会集中传达学习党的二十大精神,同时,邀请区领导到村、企业、商会宣讲党的二十大精神,将党的二十大精神学习纳入干部培训必修课,面向我镇全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。乡镇领导班子成员带头学习贯彻,镇干部集中夜学,切实做到先学一步、学深一层,利用党员活动日将党的二十大精神传达到每一名党员干部。
2.深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实法治婺城建设的要求,将《习近平法治思想学习纲要》等法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划中,健全领导干部学法档案。成立以党政主要领导任组长,党政领导班子为成员的法治政府建设领导小组,明确各成员职责。
3.切实加强干部队伍建设工作。组织领导班子述廉述法,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,推动领导干部做尊法学法守法用法模范。组织全镇干部参加法律知识考试参考率100%,优秀率100%。
(二)完善规章制度,规范依法行政行为
一是严格落实行政执法三项制度要求,全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。二是落实行政执法全过程记录制度严格执法事项、记录环节、执法场所等内容,进行全过程无间断音像记录。三是对各类规范性文件、行政合同进行合法性审查。按照《蒋堂镇人民政府行政规范性文件和合同合法性审查工作若干规定》,明确审查范围要求。今年以来共开展审查行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同等涉法事项合法性审查18件。连续多年未收到行政复议、行政诉讼,群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
(三)社会矛盾纠纷依法有效化解
我镇始终贯源头防控,综合施策、多元化解的工作方针,落实“一中心四平台一网格”社会治理方案,加快优化信访法治化建设。目前我镇共调处矛盾纠纷104起,另指导各村调委会调处民间纠纷97起,涉及金额240万元,调解成功率为100 %,确保不发生因调解不利而引起的民转刑案件或群众性集体上访案件。实行人民调解员、网格员月例会制度,做好“岗哨员”,每月开展矛盾纠纷排查,主动介入,依法调处,把矛盾化解在基层,遏止在萌芽,对于村调委会调处存在困难的,主动引导到镇调委会调处。建立调解回访工作制度,通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行状况
做好群众投诉的处理工作。严格按照上级规定,认真做好群众来信、来电、来邮的转办、督办工作,并及时反馈,群众投诉处理反馈率100%。今年以来,共处理好群众来信、来电、281件。
(四)加强法治氛围营造
1.积极开展“八五”普法工作。一是积极发挥法治阵地作用。我镇以培育沙畈村为国家级民主法治村的契机,加强法治文化软硬件建设,打造富有开平特色的基层法治文化,全力促进人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。二是稳步落实抓普法广度。全年我镇制作法治宣传横幅20条,发放法治宣传资料6000余份。全年我镇共组织开展法治宣传活动10余次,通过“走进田间地头的法律宣讲”“送法进招聘会”“禁毒宣传”“反诈骗专题宣讲会”“残联宪法宣讲会”等群众津津乐道的法治宣传活动,使辖区范围内村民受到了法治教育,实实在在地增强广大群众学法、遵法、守法、用法的法治意识。充分运用互联网等新闻媒体和电子显示屏、专栏报版、巡逻车、标语、横幅、宣传册、手机短信、公众号等载体,受众为1万人次,营造人人知晓、人人参与的良好氛围。
2.积极落实“一村一法律顾问”工作。律师在基层依法治理、保障居民的合法权益、参与村居矛盾纠纷的调处和开展法治宣传教育等方面发挥了积极作用。截至2022年11月底,为村民提供免费法律咨询服务4940人次,参与法治宣传或法治讲座10余场,参与社区人民调解工作18件,为社区治理提供法律意见56条。
(五)落实行政责任,强化对行政权力的制约与监督
自觉接受人大、政协监督,积极办理人大代表建议和政协委员提案。今年以来我镇共办理人大和政协建议31件,办理31件,人大代表、政协委员满意率100%。
二、2023年工作思路
1.提升领导干部普法学法用法能力。完善工作人员素质培训计划,严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为。
2.发挥政府法律顾问的优势,创新法律顾问参与模式,引导法律顾问提前介入,让行政决策更加合法。
3.继续建设宣传阵地,推进民主法治村建设,打造残疾人之家等特色宣传场所。
4.扎实推进人民调解参与信访工作,将社会矛盾化解在源头,做到小事不出村,大事不出镇。
5.进一步强化政务公开制度,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善政府信息公开工作机制,规范政府信息公开内容。
中共金华市婺城区蒋堂镇委员会
金华市婺城区蒋堂镇人民政府
2022年12月20日