雅畈镇2022工作总结、2023年及未来五年工作思路

雅畈镇2022工作总结、2023年及未来五年工作思路

2022年雅畈镇在区委、区政府的坚强领导下，围绕年初制定的工作目标和任务，担当实干，奋楫笃行，全力推进雅畈镇各项事业赶超发展。

一、2022年工作总结

（一）抓产业，经济实力持续提升。1-10月完成规上工业产值5.21亿元，实现区级税收1195.5万元。高新技术产业投资1.24亿元，增速全区第一；外贸进出口总额1.37亿元，增速全区第一；第三产业投资1.48亿元，同比增长299.1%，增速全区第三。2022年新增入库投资项目7个，未入库项目4个。新增市级以上企业技术中心2家、小巨人企业1个、省科小6家，培育限上贸易1家。推进高耗低效企业整治，制定一企一策，按企业实际指导出清，全年搬迁出雅畈范围企业5家，完成整治6家，覆盖面积46.24亩。

（二）抓重点，着力推进项目建设。招大引强激发新动能。坚持“项目为王”扩投资，东阳街工业园区实施6个在建项目。目前浙江金匠建材科技有限公司年产45000平方米粮库专用门窗和6000吨水性涂料建设项目已完工投入使用；金华市凯宏物流有限公司年产800万平方米纸箱及物流项目，累计投资2256万元，预计明年初完工；总投资1亿元的金华市医疗和危险固废处置中心70吨/天生产线工程项目已开工；南干矿地综合开发利用项目，采矿权挂牌成交额达2.42亿元，创婺城区采矿权出让历史新高，目前正在林业用地审批；金华市第二生活垃圾焚烧发电厂炉渣资源综合利用项目总投资1.02亿元，目前已完成投资1500万元；总投资1.25亿元雅畈镇中心卫生院迁建工程项目已进场施工。政策处理精准发力、全面攻坚。甬金衢上高速公路先行工程在2天内完成所有政策处理工作，现已进场施工；后陈城中村改造安居工程、雅畈镇梓溪排涝闸及河道工程、雅畈镇小青龙生态安放园三个项目均已完成征地及政策处理，确保无障碍施工。

（三）抓党建，聚力推进红色根脉强基。以“七张问题清单”为抓手，党建智治成效明显。2022年录入环保、征地、企业服务等方面问题库问题111个，纳入区级蓄水池9个完成9个，区级清单库问题16个整改完成12个，党建统领整体智治体系不断完善。狠抓基层党组织建设，深化红色根脉强基工程。全面深化党员干部整治立规创优行动，完善党员三色管理及化流动党员日常监管，常态化开展酒驾、赌博等不文明行为巡查劝导，违法违纪党员人数同比下降25%。党员发展工作进一步规范，新发展党员结构逐步优化，全年发展35周岁以下5名，占比63%、大专及以上学历党员4名，占比50%，完成“三年以上未发展党员村”销号7个。坚持党建统领、片区联建，打造“燕语情思”环湖和“一望二三里”古街两大党建联建品牌，召集联建座谈11场，落地共同发展项目3个，联办党群活动30余场，受众1200余人，增加村集体收入42万元。搭建万丰缝制、残疾人之家等四个共富工坊，带动就业150余人，实现产业共兴、区域共富。

（四）抓改革，提升基层治理水平。迭代完善“基层智治”系统平台建设，123个移动前端感知设备已接入，可实现实时查看的基本功能，基层治理平台先后共接入两批次应用贯通，第一批4个，第二批6个。数字驾驶舱完成了基本数据的采集，并已初步完成了雅畈镇镇域范围内2.38万人口基本信息数据采集。镇综合信息指挥室已基本建设完成，织密“1+3+N”基层治理“一张网”，整合各方资源和力量，构建多元共治新格局。上报各类事件12018件，四级事件12件。高标准成立全区首家乡镇矛调中心——雅畈镇社会矛盾纠纷调处化解中心，建立和完善和雅“1+4+X”工作机制，实现民情民访代办、心理咨询、法律服务、退役军人服务等“一站式”服务；创设“一支队伍管执法”村级联络站工作模式，成立22个村级联络站，实现执法监管一体化的基层治理新模式。

（五）抓民生，打造和谐宜居环境。一是文化基础设施提档。完成市级示范新时代文明实践所提升建设工程，切实夯实文明实践硬件软件基础，打造群众触手可及的“暖雅”服务圈；完成梅江村全民健身房建设，打造一村、二村、三村等6个“15分钟品质文化生活圈”，免费向公众开放公共文化文体设施。二是社会事业高质有力。成立全区首个乡镇慈善分会，完成慈善“三级网络”规范化建设，募集款物200多万元。实施提质减负，雅畈初中获得金华市“双减”典型案例评比一等奖。三是平安法治建设成效明显。调处各类矛盾纠纷127起、成功127起，代办各类诉求986件，办结率达100%，满意率达99.6%。“4.15”疫情防控期间，启动“小快灵”微网格工作体系开展清村扫楼工作，通过公安数据比对，抓捕河南籍逃犯1人，疫情防控社会面管控落实情况得到市委蔡永波副书记高度肯定。全力保障党的二十大、省运会等重大活动、重要节会期间，未发生赴省进京上访登记。四是创新模式做亮试点。以雅畈镇燃气排查整治工作机制为样板经验，向全区推广“上班一件事”模式，并得到邢志宏市长批示、赵秋立副市长调研肯定。作为落实生产经营单位安全生产主体责任工作试点单位，建立生产全覆盖责任体系，对91家企业主体责任落实情况全面“体检”，发现并闭环整改问题126个，全面提升企业本质安全水平。

二、2023年工作思路

2023年，根据区委、区政府的总体部署，雅畈镇将紧扣1483发展战略，围绕高质量打造“一带七心”战略布局，锚定目标，奋进争先，通过党建统领、项目争创、内外双塑，推动党的二十大精神和省、市、区委全会精神落地落实，助力雅畈发展蝶变跃升。

（一）突出三大变革重塑，夯实基础建强红色堡垒。以党的二十大精神为指引，全面落实新时代党的建设总要求，围绕基层组织、党员队伍和干部队伍，深化落实“红色根脉强基工程”，开创党建引领共建共治共享新局面。党建统领，突出基层组织变革重塑。建强雅畈“燕语情思”和“一望二三里”特色党建联建品牌，做优品牌服务，以九同、华南等村的特色党建示范点和党建示范带创建为载体，形成以党群服务中心为主阵地的“15分钟党群服务圈”，联结万丰、莱逸园等共富工坊，将“组织力”转化为“服务力”和“生产力”，引领共富发展。强基固本，突出党员队伍变革重塑。抓好党建基本功，狠抓“三会一课”制度落实,完善党员整转教育机制，强化流动党员日常监管教育，着力提升党员组织性、纪律性、先进性，力争实现违法违纪党员数量断崖式下降。兼顾重点领域和结构比例，新增储备30周岁以下、大专以上入党积极分子8名，新发展党员35周岁以下、大专学历以上比例分别达85%、90%以上，三年未发展党员村党支部动态清零。实干争先，突出干部队伍变革重塑。强化全镇上下争先进位意识，深化干部联系村居、联系企业、联企项目制度，优化力量配备，坚持把最优势兵力投向最吃劲工作，以考促干、以干促进，形成浓厚互学互比互赛氛围。加大干部培养锻炼，通过外派锻炼、名师上课等方式努力补齐基层干部工程项目管理、基础法治观念、服务市场主体等方面能力短板，建强“婺雅干部”名片。

（二）紧扣经济三大抓手，推动实体经济换挡提速。紧扣平台跃迁、低效用地整治、城市更新三大突破性抓手，纵深推进经济发展稳进提质。以平台跃迁推动工业发展提质崛起。聚焦绿色转型、产业集聚，谋划用地94.908亩的金盘湾小微企业园区项目，力争集聚规模以上工业企业6家以上。立足莱逸园和第二生活垃圾焚烧发电厂初步形成的“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环经济模式基础，谋划打造生态静脉产业中心，推动循环经济产业发展。深化项目服务专员制度，保障炉渣资源综合利用项目、市污泥处置中心、双宏化工技改项目等十大投资项目如期开工，应统尽统。以“腾笼换鸟”推动经济发展扩能增效。加快低效企业出清，力争全年整治低效企业15家，盘活面积120亩。重点围绕集镇工业园区、金盘湾、竹园工业区、雅帅科技园等产业平台，优化土地规划利用，严把项目入园资质。牢记工业型乡镇发展底色，紧盯规上工业企业，做实做细助企服务，在确保存量产值稳健增长同时，力争完成规上培育3家以上。以城市更新推动城乡融合高质量发展。紧盯项目建设目标任务，让重大项目投资成为激活城镇活力的引擎。加快落实沪昆铁路外绕线、甬金衢上高速路等重大项目政策处理工作，紧抓交通大枢纽建设机遇期，积极谋划争取一批镇区主干道、连接线建成落地。服务保障婺城区安居工程城中村改造项目（后陈村）建设，主动融入金华城市向南发展趋势，推动雅畈北融湖海塘版块大开发大建设大发展。

（三）开展三大专项行动，促进雅畈形象内外双塑。聚焦“古婺文化展示窗口”关键定位和高质量打造生态共富产业带新使命新任务，立足优势、科学谋划，着力实现雅畈外在形象到内在涵养的全面跃升蝶变。以平安维稳为基础，开展“治理提效”专项行动。依托镇、村两级矛调中心（工作站）和民情民访代办站，完善和雅“1+4+X”工作机制，充分发挥党员干部“红色网格员”的积极性，打造“一支队伍管执法”模式，全面破解基层执法治理“最后一公里”难题。以大巡查、大走访、大宣传推进全域安全拉网式大排查大整治，共护雅畈平安稳定。以环境品质为目标，开展“形象提档”专项行动。总结小城镇环境综合整治、美丽城镇建设经验，直面空闲地利用率低、地下管网建设不全、停车环卫等配套建设不足等问题，以“塑地标、补短板”为发力方向，谋划并启动总投资20亿元非物质文化遗产（婺州窑）文化产业园及历史文化街区保护项目，打造连线寿溪江畔、汉灶古窑、神农康养、集镇老街等文旅打卡点的旅游专线；抓住后陈地块商住开发、冷链仓储落地运行等契机，完善商贸、物流、社区服务功能短板，实现古镇韵味再升级、公共服务更普惠。以古婺文化为内核，开展“人文优化”专项行动。高标准谋划古街宋韵秀、婺窑节、吃在雅畈等节会活动，以文化旅游产业助力乡村振兴。加快新时代文明实践站点提升和“15分钟品质文化生活圈”建设，推进优质文化服务资源向家门口延伸。挖掘古镇古窑、家规家训等历史文化清廉元素，纵深推进“一村一亮点”的清廉村居建设，创建1个清廉示范村和7个标准提升村，打造“孝廉雅畈”文化品牌。开展雅畈精神大讨论，大力弘扬吃苦耐劳、敢拼重义的和雅乡风，实现乡村文明程度和群众精神风貌明显提升。

三、未来五年主要目标

（一）基础建设实现新跨越。进一步提升卫生健康服务能力，规划新建一批村级卫生服务站，不断完善便利店、快递综合服务站、停车场等公共服务配套设施，完善便民、惠民、利民的“十五分钟品质文化”生活圈。健全完善全民健身公共服务体系，优化磊牛山公园、滨江绿道、群众健身房等场地设施布局。开放共享文体设施，推进图书馆、文化中心等公共文化设施免费向公众开放。健全完善新时代文明实践站志愿服务体系，培育社会文明新风，凝聚社会发展正能量。

（二）绿色产业再上新台阶。再制定一批旅游线路，建成一批文旅新村、农林旅观光园、研学基地等新业态，培养推出一批雅畈旅游名宿、名品，开发文创产品30件(套)。健全“智慧旅游”大数据中心功能，提升旅游服务智能化、精细化、个性化水平。力争到2025年全镇接待游客人数、文旅综合收入再翻一番。加快田园综合体、现代农业产业园建设，新型经营主体培育工作。鼓励培育“一村一品”，做大做强草莓、桑葚、蓝莓等特色产业，加强农产品品牌建设。

（三）乡村振兴呈现新面貌。在用好婺城区提质增效“十法”的基础上，一村一品，各显神通，在资源利用、资产盘活和资金使用上，探索更多的集体经济经营性收入“开源”路径，打造一批有竞争力的富裕乡村集群，力争到2025年实现村集体年收入50万元且经营性收入25万元以上的行政村全覆盖。加大新型农业经营主体和新型农村人才培育，强化农村人居环境整治，培树农村文明新风，把农村产业持续做大、农村环境持续做美，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡融合发展新格局。

（四）改革创新迈出新步伐。重点领域和关键环节改革取得重大进展，发展要素充分汇聚，营商环境达到全市一流水平，创业创新蔚然成风。抢抓城市近郊区位优势、城中村改造机遇，在更高水平上融入大战略、城市群、经济圈，力争包装储备重大项目20个以上，招引项目20个以上，到位资金30亿元以上。

（五）生态质量实现新进步。积极践行“两山”理论，立足“1+N+4”生态空间格局，实施好环境治理“六大工程”、生态建设“七大工程”。继续深入“美丽乡村”建设，重点巩固美丽乡村、美丽田园建设成果，广泛动员社会力量参与管理，落实长效管理机制，提升农村地区生产生活环境质量。优化乡镇功能布局，突出生态品质和宜居宜业，筑牢生态安全屏障，加快生态价值转化，大力发展循环经济。

（六）民生福祉达到新水平。用心办好人民满意的教育。进一步推进学前教育、义务教育、村居教育协调发展，积极创建义务教育优质均衡乡镇。提升公办教育办学品质，抓好中小学多样化特色化发展，优化教育资源全域共享。深化与金华市第五中学等合作，探索与名校联合办学模式，打造教育高地和优势品牌。完善流动人口子女入学政策，保障残疾儿童接受教育权力。优化医疗卫生基础设施布局，加快推动优质医疗服务向基层延伸，总体实现“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的目标。

（七）社会治理取得新成效。坚持系统观念，推进法治政府、法治社会一体化建设，全民学法、守法、尚法。强化应急管理体系建设，完善和落实安全生产责任制，提升防灾减灾能力，加强食品药品安全监管，有效应对各类风险挑战，切实保障人民群众生命财产安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制，大力建设更高水平的平安雅畈。

使命重在担当，实干推动发展。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，雅畈镇将紧紧依靠全镇人民，砥砺奋进、继往开来、提振精气神，始终树立“好”的发展追求，始终保持“快”的发展态势，始终坚持“优”的发展质量，为奋进“两个先行”，打造“一带七星”，争当高水平建设内陆开放枢纽中心城市中坚力量！