2022年《政府工作报告》重点工作上半年进展情况

序号

事项

牵头部门

工作举措及完成情况

下一步工作计划

1

坚持“政府过紧日子”，严格控制和压减一般性支出。

财政局

根据项目重要程度及实施情况，调整非重点非紧急项目资金，用于重点项目、紧急项目支出。

进一步梳理非重点、非刚性项目，控制和压减一般性支出。

2

加强公共资源交易、政府投资项目等重点领域、关键环节、大额资金的审计监管。

审计局

2022年共实施了13个审计项目，财政同级审开展政府财务报告编制情况、项目库管理情况、政府单一来源采购情况等6个专题，查明部分省级专项转移支付进度缓慢等问题。聚焦政府投资领域，摸清政府投资项目底数，对其中35个已结算审核的项目进行复审，目前已完成问题取证。

针对审计发现的问题提出科学合理的建议，督促各相关部门进一步加大项目推进力度，加快专项转移支付资金拨付使用；助力规范政府投资项目建设管理。

3

强化信访纠纷“治旧控新”，坚决打赢党的二十大等系列安保维稳攻坚战。

政法委   信访局

政法委以“护航省运会，献礼二十大”为今年维稳安保中心任务，目前已成立维稳工作专班，滚动开展风险隐患排查化解行动，定期召开涉稳风险会商研判，推动风险动态清零，维护社会大局和谐稳定。截至目前，全区未发生重大涉稳问题。

持续推进风险隐患动态清零，采取集中交办、专班运行的方式推动化解工作。政法委组织力量开展督查，推动责任落实落细。

4

加快发展现代服务业，推进人工智能、数字设计、金融科技服务等行业做强做优。

发改局

1.今年已走访浩源科技有限公司等共5家服务业企业，开展宣策工作及申报指导服务，对潜力升规的小微企业进行走访。

2.已发掘现代服务业创新发展区内金华浩源科技产业园区项目。

3.已起草婺城区加快服务业发展的八条举措，待上会后出台印发。

4.着手准备服务业三年行动计划调研。

1.继续走访服务业企业，为企业纾困解难；

2.尽快出台服务业三年行动计划；

3.落实加快服务业发展的八条举措。

5

狠抓项目招引落地，紧盯14个已签约项目，主动靠前服务，促使项目早落地、早建成。

发改局

谋划项目全生命周期管理一件事制度。1-6月签约产业项目12个；签约制造业项目8个。

倒排项目推进时间计划表，确保落地项目早开工、早入统。

6

努力打造共同富裕标志性成果，积极实施“扩中提低”计划，探索推出增收致富激励举措，拓宽增收渠道，激发创业活力，提高致富能力，让更多人通过自身努力进入中等收入群体。

发改局

努力打造标志性成果7个，“扩中”“提低”行动方案已印发。前期梳理了“扩中”“提低”主要指标目标、重点任务及问题改革3张清单，召开“扩中”“提低”指标目标分解会，明确责任，落实任务。

七条先行示范跑道主要部门要加强对重点工作和重大改革的谋划和推进，每月社建委主任办公会议，每条跑道重点部门都要专题汇报重点工作推进和重大改革谋划情况。与大比武活动同步推进，建立好试点和最佳实践案例储备库。不断推进7个标志性成果落地出成效。加快扩中提低目标、任务和改革清单印发。

7

深化国家低碳城市建设，落实“双碳”战略，实行能耗“双控”，加快高能耗、高污染项目出清。

发改局

已完成《婺城区碳达峰行动方案》（征求意见稿）编制；初步制定高能耗、高污染项目排查方案；多层次开展领导干部“双碳”教育培训。同时我区正在开展用能预算化管理工作，目前已完成20家1000tce以上企业用能基数核定并上传节能降碳e本账。

加快制定能耗“双控”的系列政策；推进高能耗、高污染项目的排查力度；严格执行节能审查机制，加强对新建项目的管控。今年我区计划通过淘汰落后产能腾出用能空间3万吨，并完成140家重点用能企业用能预算化管理工作，上传节能降碳e本账。

8

推进农村公路建设，争创省级“四好农村公路”示范区。

交通运输局

成功争创省级“四好农村公路”示范区。

继续推进农村公路建设。

9

着力打好“综合交通大会战”，加快推进琅琊—上华公路、婺城港乾西作业区等项目，完成G60高速婺城互通等项目建设。

交通运输局   交投集团

已完成“综合交通大会战”年度投资9.38亿元，完成年度计划过半。琅琊—上华公路总体形象进度过半，婺城港乾西作业区前期工作有序推进中，G60高速婺城互通完成总体形象进度98%。

继续推进“综合交通大会战”项目，G60高速婺城互通完工，婺城港乾西作业区开工，琅琊—上华公路年底基本完工。

10

夯实安全生产基础，以“遏较大”为目标，系统架构“3+8”工作体系，杜绝重特大安全事故。

应急管理局

围绕国务院安委会安全生产15条重要措施、省委省政府安全生产25条实施意见、区17条工作举措等，梳理全区安全生产工作“三张清单”共14项，明确安全生产领域问题、任务、责任、时限四大内容。

固化“除险保安”工作体系，依托省安全生产风险普查平台，“应普尽普”、“常普常新”，每月对2200多家平台入库企业（单位）自查和政府检查全覆盖，进一步提升排查整治质量，深化隐患排查整治。

1.推进全覆盖责任体系应用。进一步完善“区、乡、村、企业”四级责任清单和履职清单，结合省平台贯通，动态更新履职情况，压实安全责任到边到角、到岗到人。

2.坚决打好三年行动收官战。强化专业会商研判；完善专委会运行机制，发挥专委会专业统筹作用；加强过程跟进，定期梳理工作进展，分析薄弱环节和存在问题，及时开展警示提醒、晾晒通报，同步完善台账资料，确保8月底前圆满收官。

11

优化应急指挥平台，重塑应急管理流程，做到管控高效，响应迅速。

应急管理局

结合浙江省应急物资保障综合管理信息系统平台建设应用和浙江省第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用应急管理系统试点工作，以防汛防台物资为突破口，着重完善应急物资、避灾安置场所、救援队伍等各类应急资源数据，着力打造“职能部门多跨联动，区乡村三级一贯到底”的应急资源动态管理应用，实现“指令下行、数据上行”的闭环管理机制。

积极推动普查成果数据纳入应急资源动态管理和应急指挥平台，逐步建成智慧应急调度指挥系统，实现预警信息、资源保障的快速获取，有力提升我区抵御自然灾害综合防范能力，为保障社会经济可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

12

简化办事流程，压缩审批时间，整合涉企审批、投资项目、公共资源交易等服务体系，提供“一站式”服务，实现综合窗口乡镇（街道）全覆盖，积极营造“干部干事用心、群众办事省心”的一流营商环境。

行政服务中心

1.设置“一窗通办”的综合服务窗口，将18个办事窗口整合优化为8个综合窗口。

2.深化“一件事”改革，将各行政部门分散的业务整合为连贯的“一件事”事项清单。

3.深化乡镇（街道）综合窗口建设，实现乡镇（街道）全覆盖，建成中心向乡镇综合窗口派驻专员的工作机制。目前35个部门审批事项共1875项，其中，已实现“网上办”1825项，实现“掌上办”1813项，实现“零跑次”1501项。行政审批事项都在法定期限内完成，承诺压缩比高达98.93%。

4.进一步完善限额以下工程建设项目全流程电子化交易，上线金华市限额以下工程交易在线应用。该系统既简化开标流程达到招标文件解密秒解，提高工作效率；又实行“四不”政策：不收招标文件费、不收投标保证金、不请公证处、不请专家（项目法人负责制，在线评），节约了招投标制度成本。

1.加强职能归并，将乡镇（街道）、基层站所涉及的政务服务事项整合到便民服务中心集中办理。

2.梳理下放更多事项清单，规范事项办理流程。

3.整合企业投资项目审批事项，压缩审批时限，深化并联审批，联合踏勘，容缺受理。

4.积极完善系统应用，实现所有项目交易都能在一个应用内能完成交易，节约交易成本、提高交易效率。

13

充分发挥铁路文化公园、铁路文化馆地标性作用，推进西郊等成熟地块开发建设。

高铁新城指挥部

四季人家以南41亩地块已成功出让，由嘉恒地产以7.18亿元竞得；双龙大桥西23亩地块由市交投地产开发有限公司以7070万元竞得。

14

建成投用区青少年宫。

团区委

6月22日区青少年宫设计开标，杭州城市设计规划院中标。

加强和南山办、消防大队沟通，推动南山展陈馆和消防安全展厅两大项目在区青少年宫落地。

15

加快建设“县市长”工程和“十大标志性项目”，争取项目早开工、早见效。

发改局   经商局   教育局   经开区   城投集团

列入县市长项目4个，落地任务2个，目前已落地1个，落地率50%，列金华第5。

浙江星筑科技有限公司年度计划完成投资3.5亿元，目前部分车间已投产，部分设备处于安装，年度投资完成率87.93%。

浙江万里扬智能传动有限公司已开工建设，完成两栋厂房建设，定购部分设备。

全力推进金如达项目开工建设。（发改局）

紧盯项目进展，加大服务企业力度，推动项目早见效。（婺城经济开发区）

16

扎实开展“产业项目攻坚年”行动，大力推进270个政府性投资项目建设。

发改局   经商局   教育局   科技局   交通局   水务局   城投集团   交投集团   招投资中心

截至5月底，共计实施类项目223个，已开工100个。

续建项目4个，新建项目8个。

科技局的服务业项目为光电子研究院项目。目前涉及浙江光电子研究院四层主楼的改造装修项目已完成90%。

（一）突出抓进度，抓好重点项目进度，严格对照市里下达的各项指标任务和产业项目攻坚年倒排时间表。（二）突出抓重点，对标对表省市关注的重点指标，全力以赴推进指标争先创优。。（三）突出抓保障，做好用地指标争取和上级资金争取工作。（发改局）

1.加快推进项目建设。2.积极同相关部门对接，确保要素保障，完成年度投资计划。（水务局）

力争6月底主体办公楼完成装修改造工程，具体改造方案待与市科技局、浙师大讨论确定后再明确任务。（科技局）

17

深化“放管服”改革，实施营商环境优化行动。

发改局

经商局

1.率先启动全市“就近办”改革试点，构建“就近办”5分钟办事圈。

2.以“伊心一意三服务直通车”和“云服务”体系为基础，全面提升市场监管治理现代化水平。极大地提升了上门办出照效率，受理容量较之前扩容5倍以上，平均一周一次为婺城企业上门服务。

3.与成泰农商银行联合成立金税e站。

4.婺城区企业帮扶十三条等惠企新政，打出政策落实“组合拳”。

5.浙里营商完成省市线上全部贯通，“无感监测”和“民营经济”相关数据也同步对接，能更清晰的看到我区营商环境涉及相关评价指标情况。

配合做好产业项目发展环境优化行动，优化再造审批流程，全面应用浙江省投资项目在线审批监管平台，企业投资项目备案（技术改造）已实现即办，全流程网上备案。

1.利用好金税e站，并在2022年底前实现重点事项在原“掌上办”比例的基础上取得30%幅度的提升2023年底前实现重点人群、重点事项“掌上办”比例超过60%，2025年底前实现民生事项“掌上办”比例超过90%。2.统筹推进优化提升我区营商环境评价，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。学习借鉴对标先进地区的经验和做法，促进营商环境持续优化。（发改局）

下步将继续做好企业投资项目技改备案，大力推广“互联网+政务服务”的办事模式，提升服务质量，不断深入推进“最多跑一次”和“放管服”改革。（经济商务局）

18

飞扬智能制造平台要聚焦主导产业，建设以汽摩配智能制造为核心的先进制造基地；加快基础设施建设和政策处理，争创省级特色小镇。

发改局   经开区   飞扬小镇指挥部

帮助平台内企业申报新能源汽车产业项目补贴，推动新能源汽车产业发展。

1.完成小镇概念性规划、控制性规划编制和审批，完成配套基础设施的施工招标。2.基本完成横四路、纵四路路基、路面和配套管线施工。3.完成区块内两条自来水主干管迁改和建成道路路灯亮化。4.面上总体完成550亩预征土地政策处理。5.今飞配套园一期项目全面建成投产，铝型材基地项目（配套园二期）用地已出让，正在场地平整；万里扬汽车零部件智能制造项目二期全面建成投产，年产20万套商用车混合动力总成项目一期建设中；康灵企业生活配套用房和年产1000万套汽车单向器生产线厂房建设中；宝琳项目完成供地并拟近期开工建设;旺达项目已挂牌公告。6.小镇客厅（创新综合体）投入使用。

与婺城经济开发区、飞扬小镇指挥部加强对接，加快形成投资数据，适时申报省级创建类小镇。（发改局）

1.落实改渠工程开工建设，保证开发地块的完整性和下游用水、农田灌溉。2.对影响地块开发建设的横三路、横七路、纵三路工程，政策处理完成后马上开工建设。3.进一步完善空间拓展前期准备工作，加快宝琳项目配套道路坟墓搬迁政策处理工作。（婺城经济开发区）

19

落实减税降费政策，培育激活市场主体。

税务局   市场监管局   经商局

一是组织收入保障有力。1-5月份，全区累计组织税费收入47.22亿元，同比降幅2.18%。税收收入同比增收2.23亿元，增幅17.12%，累计增幅位居全市各县市区第一。二是减税降费落地生根。截至6月24日，区税务局已完成增值税留抵退税1652余户，退税款6.47亿元；完成税款缓缴1585户；完成“六税两费”减免0.32亿元；增值税小规模纳税人免征增值税政策全面落实到位。

1.按照上级决策部署，继续落实落细各项减税降费政策。

2.在全面宣传辅导今年新出台的减税降费新政策的基础上，加大对以往存续税费优惠政策的宣传力度。

3.将宣传辅导减税降费政策与进一步推广“掌上办”“网上办”等便捷办税服务相结合。

20

不断完善基础配套，开工华龙南街北延工程，完成临江路提升改造。

经开区   交通局

金江南街北延、东堰街、文津路西延、紫金南街北延等市政道路基本建成，紫金南街南延待政策完成后进场施工。6月底基本完成临江路改造。将华龙南街北延列入今年政府投资项目，项目前期正在推进。

加强协调，抓紧完成项目前期土地指标及政策处理，确保项目顺利开工。

21

加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶、盗抢骗、食药环等违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感。

政法委   公安分局

区委常委会学习《反有组织犯罪法》、省会议主要精神，研究部署《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作。

将宣传、学习、贯彻《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶专项斗争的一项重点工作，开展大学习、大宣传工作；持续深入推进四大重点行业领域专项整治，进一步清除黑恶势力滋生土壤。

22

全面深化国有企业改革，创新投融资机制，做大做强城投、交投两大国企平台，成立金婺资源开发公司，确保国企融资65亿元以上，切实发挥国企在重大基础设施建设等方面的主力军、顶梁柱、突击队作用。

国资办   城投集团   交投集团

1.拓展多样化的智能模式，启动新的直接融资产品。

2.建立融资工作协调机制，通过举行企业融资推介会等形式与金融机构、发债中介机构等信息互通，搭建合作交流平台。

3.加强统筹协调。区国资办定期召集区城投集团和交投集团碰面，了解直接融资工作进度，推进过程中遇到的重点难点问题交换意见，并充分讨论提出解决方案。

1.区交投正在准备资料拟申报境外债10亿元，预计第四季度完成。2.区交投已确定15亿元公司债的承销商，并做好前期准备，待政策放开即可发行。3.区城投做好企业债10亿元发行前期准备，一旦落实AA+反担保公司，即可启动发行工作。4.区城投和区交投已为发行PPN做好前期准备，待政策放开，第一时间启动发行工作。5.国资办将密切对接银行间协会。进一步跟进国家政策变化，一旦国家政策放开审批，将第一时间协调区城投和区交投注册发行筹集资金。

23

围绕建成现代都市核心的目标，推进“长湖湾”及周边区块城市有机更新。

高铁新城指挥部   城投集团

组织力量开展征收攻坚，今年以来先后完成15家企业征收补偿协议签订工作；并于6月10日公布长湖湾片区乾西区块国有土地上房屋征收范围。

按照征收攻坚月行动方案，全区抽调精干力量对环城西路以东高铁新城（一期）剩未签约企业进行攻坚，并按计划组织调查公司对环城西路以西长湖湾片区乾西区块国有土地上房屋征收开展入户调查工作，重点做好化肥厂51亩地块、凉帽山33亩地块出让前期准备工作。

24

推进燕语湖国际垂钓中心二期等项目建设。

交投集团   仙源湖管委会

完成燕语湖国际垂钓中心二期项目范围内地形测绘、勘察工作，完善二期图纸设计，跟进施工临水、临电等需求及前期准备工作，同步进行项目所需土地政策处理。

待政策处理及图纸设计完成后，逐步开展二期项目施工。

25

打造良好赛事环境，办好省第十七届运动会，继续举办燕语湖网红垂钓大赛、莘畈万人毅行大会等赛事活动。

交投集团   文旅体局

一是扎实推进生态修复、环湖景观提升和环境卫生整治等工作，全面提升库区品质，打造一流赛事环境；二是强化安全责任意识，及时消除安全隐患，全面加强赛事安全管理；三是积极对接各类小型垂钓赛事，做好持续暖场活动。今年5月初已成功举办2022中国·金华燕语湖《谁是王者》库钓邀请赛暨《王者之战》佳钓尼战队选拔赛。

浙江省第十七届运动会在金华举行，我区在7-10月将承办女子篮球甲组、男子足球甲组、乒乓球、皮划艇赛艇、激流回旋、轮滑、小轮车七个项目比赛。目前，工作总体方案已制定完成，已成立省运会筹备工作专班（一办十四部），开展实体化运作。

将于10-11月举办燕语湖网红垂钓大赛、莘畈万人毅行大会等赛事活动。目前，正在制定赛事活动方案。

持续做好环湖卫生整治工作，不断强化安全责任意识，继续积极对接各项小型赛事活动。（交投集团）

全力以赴办好省第十七届运动会，坚决履行好“婺城责任”，紧紧围绕“办好一个会，提升一座城”的理念，通过举办各类赛事活动，推广省运文化，营造“全民参与、喜迎盛会”的浓厚社会氛围。（文旅体局）

26

以数字化改革撬动各领域改革。

改革办

召开了区委全面深化改革委员会第十次、第十一次会议，制定《2022年工作要点》，开展“扛旗争先、百日冲刺”行动。

紧扣“五个必须”要求，加快推进19个区领导领衔的重大应用打磨迭代，尽快取得突破性进展，力争全年入选市级最佳应用和市推进会上演示汇报场景应用2个以上，省级最佳应用和省推进会上演示场景应用1个以上，省《工作动态（数字化改革）》《竞跑者》刊登1期以上。

27

全面深化“大综合一体化”行政执法改革，建立政府监管全覆盖、行政执法全闭环等五大体系。

综合执法局

一是优化顶层设计，深化全方位协同联动体系。二是强化清单管理，深化全覆盖政府监管体系。三是重塑执法机制，深化全闭环行政执法体系。四是突出数字赋能，深化全智治数字执法体系。五是强化队伍建设，深化全链条能力提升体系。六是提升监察效能，深化全流程执法监督体系。

一是持续迭代指挥协调体系，在统筹指导上形成新突破。二是持续迭代监管执法一体联动体系，在系统协同上形成新突破。三是持续迭代“一支队伍管执法”，在赋权下沉上形成新突破。四是持续迭代大综合一体化执法监管数字应用，在整体智治上形成新突破。五是持续迭代规范化、标准化建设，在队伍建设上形成新突破。六是持续迭代五维监督体系，在群众满意上形成新突破。

28

开展城市“两路两侧”、沿街立面形象、“停车难停车乱”等专项整治。

综合执法局

联合区创建办下发迎亚运、省运户外广告整治方案，拆除平安宣传栏41块，持续推进“十乱”整治，对不合规停车泊位、隔离设施进行整改58处，巩固提升文明城市创建成果。

持续推进“十乱”整治行动，同时对建筑工地周边环境乱、市政设施维护不及时加强执法。

29

西市街等核心地段争创省级高品质步行街。

经商局

市场监管局

综合执法局

目前省里未下发省级高品质步行街申报通知文件。

推行“一支队伍进商圈”，开展联合执法行动。

建议确定一家可以胜任的国有企业如区城投集团来实施高品质步行街的创建和提升改造工作。（经济商务局）

完善相关硬件设施，打造真正的步行街。（综合行政执法局）

30

深化治气成效巩固，持续推进PM2.5和臭氧“双控双减”工作。

生态环境分局

根据省市文件精神，以环境空气质量为基础，针对性制定和落实各项PM2.5和臭氧“双控双减”管理措施，进一步推动环境空气质量有效改善，截至6月19日，婺城区PM2.5平均浓度为26ug/m3，全市排名第五；空气优良率为91.6%，全市排名第八；O3浓度为147ug/m3，全市排名第八。

引导和鼓励重点排放企业自愿减排，持续开展VOCs走航巡查，加快推进VOCs治理减排和源头替代工作目标。

31

深化生态文明创建，争创国家级生态文明示范区。

生态环境分局

启动国家级生态文明示范区创建相关工作，完成金华市婺城区国家级生态文明示范区创建工作项目前期招投标工作。

向相关部门收集有关材料，组织编写《婺城区创建国家生态文明建设示范区实施方案》，并征求各部门意见。

32

深化水环境治理，持续推进工业园区“污水零直排”整治。

生态环境分局   五水共治办

推进不稳定支流整治，对辖区内20条不稳定支流开展治理，要求相关乡镇指定不稳定支流“一点一策”整治方案并落实，市控及以上断面达标率100%，饮用水源地水质达标率100%婺城区45条河流，64个乡镇支流交接断面1-6月，Ⅰ-Ⅲ类水质断面63个占98.44%；Ⅳ类水质断面1个占1.56%；开展工业园区“污水零直排”建设，并对已完成建设的园区开展“回头看”检查，并将发现的问题以督办单的形式下发乡镇街道。

开展黑臭水体巡查，对易返黑返臭风险点位开展上下游综合治理工作；督促乡镇开展洞溪工业园区污水零直排工作；将“回头看”检查发现的问题下发园区所在乡镇街道，并定期核实整改进度。

33

深入推进数字化改革，坚持“五个必须”，谋深抓实“三张清单”，贯通融合“152”与“141”体系，打通基层治理“最后一公里”。

大数据发展中心

依托市级专班，完成“七张问题”清单、社区矫正协同应用、防汛防台在线、浙江E行在线4个省级试点应用技术贯通，完善基层用户组织体系。

（“152”现表述为“1612”）

推动业务主管部门开展4个省级应用贯通培训，开展区级应用贯通有关工作。

34

推广一体化数字资源系统IRS应用，谋划五金电动工具产业大脑、城市内涝及安全运行等重大应用场景。

大数据发展中心

5月开展全区培训，已上门走访28家部门进行系统普查，截至目前，在IRS平台共注册应用43个，注册组件5个、数据集1937条、数据接口20个，涉及数据项36830条。

“应急资源动态管理应用”基本完成各乡镇村的仓库和信息收集，完善原系统数据字段，重新录入仓库数据274个，物资数据10万余条；目前正在进行政务云部署和驾驶舱重新设计。

（“五金电动工具产业大脑、城市内涝及安全运行等重大应用场景”现修改为“谋划推进‘应急资源动态管理’等数字政府领域应用场景”）

加强培训指导，帮助部门梳理本单位应用数据，建立数据目录；为部门数据共享提供技术支撑，保障区数据化改革成效；加快应用项目建设，提炼高质量理论成果和制度成果，积极争取省、市最佳应用。

35

加快城市大脑婺城平台建设。

大数据发展中心

根据省市对城市大脑及基层智治大脑建设的要求，依托一体化智能化公共数据平台，谋划婺城区全时空多维度采录感知网建设，建设智能要素超市和智能服务中心，推进金华市城市大脑·婺城平台迭代升级，打造金华城市大脑婺城应用服务节点。

（“城市大脑婺城平台建设”现表述为“金华市城市大脑•婺城平台建设”）

整合部门应用，将数字化改革成果纳入平台，加强监控等传感平台建设，提升城脑服务能力

36

推进垃圾转运站提档升级，完善垃圾分类处置体系。

垃圾分类办

1.摸清底数，统筹谋划。收集汇总全区现有中转站信息，统一规划，中转站提档升级目前正在设计阶段。

2.提高标准，加快推进。组织人员前往其他县市（区）调研学习再生资源分拣中心，加快推进婺城区再生资源分拣中心项目建设。此前由于江苏疫情，设备无法进场，目前部分设备已进场，预计八月全部进场。

1.压实责任，全面监管。落实属地及相关部门的监管责任，确保全区各垃圾转运站监管到位。

2.狠抓落实，全面提速。加快婺城区再生资源分拣中心的项目建设，在规定时间节点内完成建设并投入使用。进一步明确建设标准，建成婺城区第一座标准化再生资源分拣中心。

3.智能智治，长效监管。进一步完善垃圾转运站及临江厨余处置中心智慧监管平台，线上监管，形成长效。

37

深化“净土清废”工程，全面实现生活垃圾精准分类，争创省级“无废城市”和“垃圾革命”示范区。

综合执法局   生态环境分局   建设局

1.宣传引导，全民参与。探索群众容易接受的垃圾分类模式，组织开展多场垃圾分类进社区、进小区活动，提高群众垃圾分类参与率，提升分类准确率，截至目前，共计开展垃圾分类相关宣传活动200余场。2.组织培训，提高业务能力。组织开展从业人员培训活动，切实提高分拣员、督导员的业务能力，提高二次分类准确率。

围绕全区争创“无废城市”目标，全方位推动固体废物源头减量，固体领域治理体系和数字化治理能力初步形成。2021年10月上报了“无废城市”创建申报材料，已创建20所无废学校、3所无废医院。

1.形成“分类收集、分类运输、分类处置”的生活垃圾处置系统。2.严格把控危险废物收集、暂存、运输、处置等各环节，采用专车收集、集中暂存、委托第三方有资质企业运输处置，严防风险外溢，形成自上而下、由外到内、一对一管理模式，增强风险内控力。

1.营造氛围，持续做好宣传工作。以“基层党建+社会治理”为主抓手，各网格实行责任包干、长效监管，确保垃圾分类工作全覆盖、不失管。2.严管重罚，加强执法监督。组织开展执法联合行动，对未分类、乱扔垃圾等现象严管重罚，达到“处罚一起、震慑一片”的效果。加大对违法现象的曝光力度，线上监管+线下执法，倒逼居民分类意识养成。（综合行政执法局）

积极向上级争取资金支持，多和各个部门沟通协调，争取今年创建3家无废工厂、2家无废乡村。（生态环境分局）

推动垃圾分类收运工作规范化，垃圾收运处理体系日渐完善。（建设局）

38

深入开展“智汇婺城”等活动，深化“揭榜挂帅”引才机制，力争揭榜数和兑榜额“双提升”

人才办   科技局

开展重点产业“揭榜挂帅”活动，组建人才企业服务团，深入开展技术需求排摸，发布榜单147个，揭榜53个，兑现榜单47个，吸引人才总数1358人。

积极会同科技局、科技大市场等部门，加大政策宣传力度，精准提炼企业技术需求，提高揭榜精度和效率，助力企业技术迭代。（区委人才办）

进一步发动企业发布技术榜单，促成企业与科研院校科技对接，引进成果、人才。（科技局）

39

积极鼓励企业与高校院所深度合作，力争引进院士专家工作站2家、科技领军人才10人以上。

人才办   科技局   科协   经商局

积极拓宽引才渠道，充分依托市场化引才资源，先后举办重点产业云招聘、人才项目对接活动，累计完成国家、省引才计划申报100人才，引进青年博士18人、领军人才8人。

已经申报国家HJ计划2个，申报省科技创新产业领军人才2人，科技产业团队1个，计划申报省青年人才8个。

充分发挥光电子研究院重大平台优势，深挖我区技术人才需求，加快人才引进，确保完成年度任务目标。（区委人才办）

做好申报后续的跟踪服务工作，与省科技厅做好对接沟通，争取提高申报项目立项率。（科技局）

40

着力升级商圈业态，扶持培育万泰奥特莱斯、万固广场等新兴商业综合体。

经开区   经商局

1.已于3月底签订《万泰奥特莱斯购物公园项目投资协议书》。2.为万泰奥特莱斯做好周边配套服务项目，对进出口进行改造，建设项目配套停车场，过街天桥完成设计，对楼宇进行外立面亮化配套正在推进。

万固广场已于1月15日正式开业；万泰奥特莱斯3月底前已与70多个知名品牌正式签约，另有60多个品牌达成意向合作，计划7月中旬营业。

加强协调，明确项目建设方案，早日完成配套，助力新兴商业体。（婺城经济开发区）

支持鼓励商场在严格执行疫情防控措施的基础上，开展形式多样线下促销展销活动，增加人流量和销售额。同时，加快大型商场房租减免补助资金的兑现进度。（经济商务局）

41

大力支持企业走“专精特新”之路，培育专精特新“小巨人”2家以上，力争单项冠军有新突破。

经商局   资规分局

围绕“雄鹰行动”“雏鹰行动”，引导企业聚焦主业，主攻细分行业，开展产业链上下游专业化协作配套，实现“专业化、精品化、特色化、创新型”发展，加快培育“专精特新”“隐形冠军”“小巨人”企业，推进经济转型升级。截至目前已培育专精特新“小巨人”2家。

切实按照指标要求和省、市、区统一部署，加强组织领导，积极做好企业培育与监测工作，培育优质大企业大集团、高成长、专精特新、隐形冠军企业，不断提升企业竞争力。

42

大力实施制造业智能化改造，推进工业互联网应用，建成“智能工厂”“未来工厂”22个以上。

经商局

2022年创建数字化车间、智能工厂的意向企业25个。

加大政策的宣传，帮助企业下定改造的决心；加大对企业改造工作的业务技术指导。

43

加快现代产业园培育，提升专业化服务水平，重点推进立春产业园、今飞智造园等园区建设。

经商局

积极推进浙江智能交通科技产业园、浙江今飞汽摩配智造园等一批园区的建设。通过对园区“一对一”服务、指导园区产业集聚、行业细分，推进小微园区高质量发展。立春产业园一期已结顶，二期即将结顶。

以问题和需求为导向，研究出台小微企业园扶持政策，重点在园区建设、园区运营、入园企业扶持等方面给予支持保障。协同环保、应急等部门，做好入园企业项目审核，选拔优质企业入园，壮大发展优势产业。

44

大力推进社会民间投资项目建设，强化已签约项目的政策处理和服务保障，加快推进项目落地。

经商局

截至目前，新增入库项目21个，全部已经开工。

积极督促项目所在地加大政策处理力度；及时做好具备入库条件的项目入库。

45

大力实施“雄鹰行动”“雏鹰行动”，力争规上工业总产值增长20%以上，规上工业亩均税收增长17%以上。

经商局

1-4月规上亩税4.6万，同比下降1.9%。

一是加快政策兑现。对A、B类企业在金融、用地、用能、税收、财政资金等要素方面予以充分保障。二是完善“小升规”培育机制。积极做好小微企业培育与监测工作，培育优质大企业大集团、高成长和三名企业，培育专精特新企业、隐形冠军企业、创新型示范企业，做好登记面积15亩以上的规下企业上规指导，增加规上企业数量。三、继续做好企业服务。做好企业项目建设进度跟踪，指导新建项目企业尽快投产，督促企业销售笔笔开发票，促进税源增长。

46

依托“万亩工业平台”，围绕主导产业，拓展延伸上下游企业，实现强链补链，做强现代制造业。

经商局   经开区

1.围绕新能源汽车整车、关键零配件、智能化服务等重点领域，攻克关键核心技术，推进工艺与产品创新，做精做强龙头产品，提升产业服务化水平。

2.推动产业链配套项目招引，实施特色产业“强链补链延链”行动计划，重点鼓励龙头企业、行业协会联合开展“链对点招引”，形成特色产业加快集聚的新格局。构建与重点产业发展相适应的支撑能力，布局研发、实验、中试等科技公共服务平台，加快集聚相关中小企业，培育具有全省知名度的产业链集群。

3.围绕龙头企业实施工业强基工程，聚焦产业链协同创新发展，不断强化工业基础保障能力，推动传统产业转型升级。

围绕汽摩配、五金工量具两大传统产业和新材料战略新兴产业强链补链。

加快政策兑现。推动相关部门抓紧抓实涉及的各项纾困政策，支持企业发展。继续做好企业服务。帮助企业协调解决复工中防疫物资准备、产业链供应链配套、人员招募等方面的困难和问题。

47

建成投用区科技馆。

科技局   科协

主动与省市科协及相关部门对接联系,结合慈溪科技馆建设经验和全省中小（县级）科技馆建设与可持续创新发展研讨会等会议精神，建议建设小型专业科技馆或科技活动中心以满足婺城区的科普需求。

1.成立区科技馆建设工作领导小组；

2.研究决定可行性方案。

48

加快科技企业培育，力争高新技术企业、科技中小企业“双倍增”，高新技术产业增加值占规上工业增加值50%以上。

科技局

建立健全高新技术企业后备库和科技型中小企业数据库，做好培育库企业申报辅导，目前新认定省科技型中小企业40家，国家高新技术企业培育库入库企业44家，1-5月高新技术产业增加值占规上工业增加值55.86%。

1.实施科技企业双倍增行动，做好科技企业培育。

2.继续联合乡镇街道、区经商局、统计局、财政等部门加大企业服务力度，切实解决企业生产销售等方面存在的实际困难，努力提高相关企业的生产能力。

3.综合婺城现有规上企业中的国家高新企业存量，继续上门辅导重点企业尤其是高技术制造业企业财务做好高新产值的应统尽统工作，努力提高高技术制造业增加值占规上工业比重。

49

全面培育创新载体，推进师大创新城、生命健康科学城建设。

科技局

1.6月2日浙师大技术创新研究院完成揭牌，目前已有8人的专业队伍。

2.6月8日浙江光电子研究院完成揭牌，装修改造工作按计划稳步推进中。

3.师大婺城科创园（暂定）已完成项目立项、项目建议书及可研报告及概念性方案，完成设计招标等工作；同时制订了联席会议制度，4月份以来已组织召开联席会议3次。

4.今年以来师大创新城范围内已申报省科小企业5家、国科小企业2家，市级研发中心4家。

1.坚持问题导向，按照联席会议制度，定期召集相关部门召开联席会议，通报前期工作进展，协商解决建设过程中的问题。

2.全力推进浙江光电子研究院装修改造工作。

3.继续指导师大创新城范围内的企业积极申报国高、国科小、省科小。

50

加快建设省级创新服务综合体，充分发挥产业研究院创新引领作用。

科技局

围绕企业技术需求，深化综合体技术创新体系建设：

1.综合体服务中心已于5月投入使用，浙师大技术创新研究院等签约入驻。

2.通过“2+4+X”重点产业云揭榜“婺城汽车及零部件专场”活动，发布核心技术难题10项，现场兑付。近期攻克“揭榜挂帅”项目3个。

1.开展“2022年度汽摩配产业科技专项”技术难题征集及项目评审工作。

2.加快推进合工大智能制造创新中心项目落地见效。

51

全力防范化解经济金融风险，保持社会和谐稳定。

金融办

1.用好“天罗地网”系统、群众电话举报等，联合区公安分局等区处非成员单位，核查非法集资线索3条，降低区域风险。

2.根据市区排查要求，联合乡镇街道，重点关注2021年已排查的可能涉及私募基金等金融领域的128家企业。

3.运用银行、证券等金融机构，把防范宣传延伸至村镇。

4.帮扶浙江维力塑胶有限公司等3家企业，协调区法院、银行临时解封财产、账户，以时间换空间，助力企业回归正常经营。

5.5月开展小贷公司2021年度评级工作，根据省市文件要求，审核企业报送材料，逐项指标开展评分，规范发展。

念好“防字决”，继续贯彻区处非领导小组运行机制，强化银行等金融机构的阵地作用，发动群众力量，在日常金融服务中，把防范非法集资等金融风险知识传授给群众，强化市区两级信息报送。

52

围绕建成产城融合典范的目标，不断拓展城市发展空间，实施“东接、南联、西延、北拓”发展战略，完成生命健康科学城一期规划设计。

经开区

飞扬平台空间拓展前期准备工作基本就绪。临江平台加大低效用地整治，已确定马徐地块、栅川地块作为低效用地连片整治范围，整治面积1589亩，累计收回约800亩。

生命健康科学城已调整为浙中医疗康养综合体，规划调整正在进行中。

适时启动高桥村城中村改造，推动完成紫金南街南延工程政策处理。

53

围绕“存量提质、增量调优”的目标，拓展“万亩工业平台”空间9000亩。

经商局   资规分局

在国土空间规划“三区三线”划定中加强市十大工业平台—飞扬小镇平台空间拓展，扣除农转用和现状村庄建设用地，平台拟拓展的范围约9000亩（含集中建设区和弹性区）。

按省、市要求做好“三区三线”划定工作，做好飞扬小镇平台谋划。

54

聚力低效用地整治，开展“新四破”专项攻坚，完成低效用地再开发3500亩，盘活存量建设用地1700亩，出清低效企业150家以上。

经商局   资规分局

收回工业用地652亩、出清低效企业78家1479亩。

完成盘活存量1165亩，完成率68.5%；完成低效用地再开发1191亩，完成率66.2%；

加快制定整治政策细则，科学分类整治，“一企一策”精准施策，稳步推进。明确乡镇属地工作主体责任，加强工作指导、督导，完善晒拼机制，形成拼搏奋进的工作氛围。加强部门信息互通，建立协作机制，对于整治范围的企业不享受政府各项扶持奖励政策，齐抓共管，凝聚工作合力。（经济商务局）

以低效工业用地专项整治为抓手，加快推进供而未用和改变用途专项整治。（自然资源和规划分局）

55

临江工业平台要实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，力争盘活低效用地1000亩以上；实施“扩容提升”攻坚行动，实现平均容积率达1.4以上，增加1000亩以上产业发展空间。

经开区   四破指挥部   资规分局

已收回申华水泥241.9亩，鹏友化工106.919亩，厚鹏化工48.141亩，原万峰汽配60.477，原赛神地块50亩。巨龙科技144.39亩地块已经区政府批准收回，相关不动产权证已注销，已完成中萤集团240亩拟收回地块用地收回协议商谈和预签。

收回工业用地652亩。

今年审批工业企业提高容积率共37家，总建筑面积80万平方米，平均容积率达到1.4以上。相当于新增产业空间858亩。

中萤实业地块待区政府常务会议通过后，进行收回报批相关材料的收集。

56

着眼数字经济、生命健康、新材料等新兴产业，签约3亿元以上产业项目14个，落地10亿元以上制造业项目3个。

经商局   招商投资服务中心

经开区

工作举措：强化“一把手”招商，婺城区2022年“产业项目攻坚年”产业项目招引攻坚行动方案。完成情况：1-6月签约3亿元以上产业项目11个，其中落地项目7个；签约10亿元以上制造业项目7个，其中落地4个。

工作举措：强化“一把手”招商，下发了婺城区2022年“产业项目攻坚年”产业项目招引攻坚行动方案。完成情况：1-6月签约3亿元以上产业项目11个，其中落地项目7个；签约10亿元以上制造业项目7个，其中落地4个。

已签约3亿元以上产业项目4个，落地10亿元以上制造业项目7个

1.强化要素保障

2.强化统筹协调

3.强化机制落实（招商投资服务中心）

57

深入践行习近平法治思想，严格落实重大行政决策程序制度，把政府工作全面纳入法治轨道。

司法局

深入学习贯彻习近平法治思想，将其列入部门、乡镇（街道）每月主题党日学习内容，各级党委（组）理论学习中心组学习计划。坚持依法决策，督促各部门、乡镇（街道）做好重大行政决策目录化管理工作，重大行政决策目录公开达到100%。将重大行政决策程序制度落实情况纳入党委法治巡察内容。

制定《深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案》，做好督促落实。指导部门、乡镇（街道）做好重大行政决策规范制定管理，动态调整、程序到位、归档资料齐全。开展法治婺城（法治政府）建设工作培训，将习近平法治思想、依法行政（决策）纳入课程。

58

着力实施“水韵古婺·燕舞三江”城市风貌样板工程，不断提升城市风貌。

建设局

5月27日，省委书记袁家军在全省共同富裕现代化基本单元建设工作推进会上宣布，“水韵古婺·燕舞三江”婺州古城城市传统风貌区获评全省首批传统风貌样板区（全市唯一）。

加强与市建设局、市城投集团衔接，进一步提升“水韵古婺·燕舞三江”整体风貌。

59

完成柳湖未来社区、启动三江里、八咏楼、北苑未来社区创建，不断提升城市智能化水平。

建设局

柳湖未来社区6月底基本建成。八咏楼未来社区已开展初步设计编制。北苑未来社区启动创建方案编制工作。

柳湖未来社区建成后试运营和验收。八咏楼未来社区开工建设。北苑未来社区申报创建。

60

完成22座生态公厕优化改造，不断提升城市管理精细化水平。

建设局

19座公厕目前处于预算编制阶段。

下一步开展预算审核，计划11月底完成改造。

61

着力提升人居环境，推进既有住宅加装电梯，改造居住小区111个。

建设局

既有住宅加装电梯已完成3台，通过公示2台待发规划许可证，已进行联审10台。

推动既有住宅加装电梯工作。

62

开工建设保障性租赁住房2900套。

建设局

计划2022年底前开工建设2900套（间）保障性租赁住房，达到“十四五”期间，全区建设筹集保障性租赁住房任务目标总量的40%。立春智能仪表科创园700套保障性安置住房已开工建设，继续做好剩余任务的前期准备工作。

积极和相关单位、部门配合，尽量做到无缝对接，争取早日完成开工建设任务。

63

推进高桥单元城市有机更新。

建设局   农居建管中心

5月启动白龙桥高桥单元片区开发，6月发布高桥社区4个自然村土地征收预公告，启动高桥社区城中村改造。目前征迁指挥部在装修，村民代表大会已完成，村民申请征迁报告已送至白龙桥镇，安置补偿方案内容已完成报区常务审议，资产评估、测绘、调查公司均已完成招标工作。

7月中下旬进驻指挥部启动征迁，拆除公司准备招标事宜，8月底前完成签约，10月底前拆除。三联南地块安置房项目土地3季度出让，年底前三联北地块安置房及荣光国际东侧商品房项目开工建设。

64

着力构建“百园之城”城市公园体系，启动吕祖谦公园、河盘翠舞公园等建设。

建设局   城投集团

1.吕祖谦公园：迎省运、亚运建设部分绿化基本种植完成。 

2.河盘翠舞公园：6月25日施工图完成。

1.吕祖谦公园下步计划：召开政策处理相关问题现场协调会；完成办理选址意见书；办理土地农转用。

2.河盘翠舞公园下步计划：8月底完成施工招标。

65

着力推进城市有机更新，重点抓好黄金苑、三联、酒园等9个区块安置房建设，确保2730套安置房如期交付。

建设局   农居建管中心

项目建设如期进行，鲍杨、五星田里安置房项目竣工验收，2378套安置房计划7月初交付。西郊一期项目基本建成。西郊二期项目除未拆迁区域外，主体工程完工，正在进行装饰装修工程，西郊三期项目正在进行地下室施工，黄金苑项目正在进行主体工程施工。酒园、三联北地块项目安置用地4月份完成出让，目前正在进行方案设计及招标阶段。

督促区城投、交投集团加快酒园、三联北地块项目前期报批进度，确保如期开工。加强已开工项目质量安全施工进度管理，确保项目如期交付。

66

聚力全域土地综合整治，力争完成蒋堂许里、琅琊泉口等项目建设。

资规分局

成立项目工作专班，制定搬迁安置实施方案，已完成蒋堂许里、安地岩头、竹马青梅里项目自然村搬迁签约。

完成蒋堂许里等3个项目的自然村搬迁资金拨付和房屋腾空工作。

67

聚力土地指标保障，强化优质项目包装招引，积极争取各项用地指标8000亩。

资规分局

完成争取计划指标1457亩。

加快重点项目的报批进度。

68

大力推进“下山安居创富”工程，完成蒋堂移民新村二期安置，加快白龙桥安置小区一期建设。

安居创富办   城投集团

一是制定出台《下山安居创富工程蒋堂移民新村二期实施方案》（婺区委办〔2022〕32号，明确搬迁范围、搬迁对象、搬迁政策等内容。

二是区政府召开安居创富工作部署会，组织开展蒋堂移民新村二期移民安置申报，目前各乡镇正在组织移民申报工作。

三是蒋堂移民新村二期主体已完工，正在进行附属扫尾工作。

四是白龙桥安置小区完成预算规划编制，送财政审价，完成土地农转用报批和挂牌，6月28日摘牌。

一是加快蒋堂移民新村二期扫尾，完成竣工验收、面积测绘、市场价评估等工作。

二是按程序确定蒋堂移民新村二期安置对象，力争早日分房。

三是完成白龙桥安置小区土地摘牌，确定施工、监理单位，尽早开工建设。

69

深化“百镇样板、千镇美丽”工程，建成乡村绿道5条、美丽达标村28个、精品村7个，争创省级“新时代富春山居图”样板区。

美丽城镇办   农业农村局

已完成美丽达标村15个、精品村7个。

加强对创建村的检查指导，加快工作进度，确保建设成效。

70

坚持招商引资“一号工程”不动摇，建立健全招大引强工作机制，发挥京沪深杭四个驻外招商招才机构作用，强化精准对接，创新招引方式，实现招大引强。

招商投资服务中心

具体举措：

1.完善驻外人员管理办法。

2.创新招商方式。

完成情况：

1.制定《驻外人员管理办法（试行）》。

2.已与浙江省汽车工业技术创新协会签订了合作协议，在新能源汽车产业方面提供服务，探索中介招商的模式。同时，正在谋划成立婺城区产业基金，试点基金招商的新模式。

1.谋划2022年婺城区重大项目推进暨重大项目签约仪式活动

2.为提高驻外招商引才人员业务能力，加强驻外队伍建设，对驻外招商引才人员实行分批轮岗，回本部工作锻炼，学习和熟悉招大引强全流程工作。

71

大力发展高效农业，力争完成“非粮化”整治4.2万亩，创建省级水稻高产百亩示范田。

农业农村局

具体举措：

1.发布防止耕地“非农化”“非粮化”通告。2.上下联动，加快推进“非粮化”整治。3.做好粮食生产功能区调整优化。4.加快推行田长制，落实最严格的耕地保护措施。

完成情况：

1.2022年，完成粮食生产功能区整治优化0.16万亩，剩余任务4.04万亩。2.创建省级双季稻百亩示范方1个、省级晚稻百亩示范方1个。

1.加快出台整治补偿政策，加强宣传，持续推进粮功区“非粮化”整治和上图入库工作。

2.开展粮功区调整优化相关工作。

3.做好省级水稻绿色百亩示范方的技术指导工作。

72

大力推进农业“双强”行动，建设农机综合服务中心1个，农业“机器换人”示范基地2个。

农业农村局

严格落实农业“双强”项目调度机制，施行全过程闭环管理和动态跟踪，做到“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”。1个农机服务中心、2个农业“机器换人”示范基地均已完成年度项目进度60%。

紧盯任务清单，抓好项目建设，强化专班运作。

73

大力发展农林特色产业，推动花卉苗木、高端茶叶、生态畜牧业发展，努力打响“婺城拾珍”品牌。

农业农村局

出台《加快现代农业高质量发展若干政策意见》，制定相关项目细则，通过特色农业项目引导、推动特色产业发展。原政策于今年8月到期，新政策讨论稿已经形成，下步进入合规性审查。今年已下发第一批项目立项计划，计划建设8家烘干中心，可解决非粮化整治后粮食烘干问题，第二批立项计划于本月底下发，共计11个项目，涵盖畜牧、林业、茶叶等多个产业。

1.继续完善《加快现代农业高质量发展若干政策意见》修订稿，做好合规性审查各项工作准备。

2.做好项目建设推进工作，保证项目如期完成。

74

大力推进渔业绿色发展，争创省级渔业健康养殖示范县。

农业农村局

1.成立领导小组，出台相关文件。2.推进规模化水产养殖场进行尾水零直排整治工作，处理率已达94.4%。3.积极开展水产品抽检工作，目前合格率为100%。

4.建立养殖主体数据库，规模化水产养殖场全纳入追溯管理。

5.加强日常水质监测，采购发放水质检测设备。

1.联系市农业农村局对接开发区，做好创建衔接工作，确保任务按时完成。

2.准备组织规模化水产养殖场业主开展一次水产技术培训。

3.按照创建评分表要求，完成其他创建内容，整合台账，争取10月初迎接省农业农村厅验收。

75

持续改善生态环境，新增国土绿化面积1800亩。

农业农村局

以道路绿化、城市绿化、村庄绿化为重点，全力推进新增百万亩国土绿化行动，目前已完成1816亩，完成率101%。

已完成

76

实施千塘百库除险加固清零行动，完成山塘整治15座，建设武义江、白沙溪、桐溪等河道及堤防工程。

水务局

1.加快推进武义江。桐溪等河道堤防建设，目前武义江石楠塘段治理工程已完成投资约85%，计划10月份完成，桐溪入江口整治工程、桐溪雅绕段治理工程等工程正在全力推进中。

2.沙畈乡东方红山塘等15座山塘综合整治由各乡镇组织实施，由婺城区城投集团为施工单位，各乡镇山塘整治进度不一，总体进度50%。

3.加固改造水库3座（朱里水库、五升殿垅水库、里坞垅水库）目前施工单位已进场，进度30%。

1.积极与乡镇对接，加大政策处理力度，确保完成年度投资任务。

2.3座水库除险加固计划12月底完工，15座山塘争取9月底完成。

77

大力发展壮大村集体经济，力争所有行政村集体经营性收入15万元以上，50%行政村集体经营性收入50万元以上。

消薄办

截至6月15日，16个省定相对薄弱村全面消除，经营性收入50万元以上行政村27个，进度12.68%。

落细落实“飞地”抱团、“百团联百村”、村企合作机制、“一村一策”等行动。6月底前，3个区级“飞地”项目1200余万元分红将全部分配到村；组建“助村帮帮团”100家，通过共富“组合拳”，力争完成目标任务。

78

做好仙源湖旅游度假区提质扩容文章。

仙源湖管委会

1.全力推进酒园区块政策处理攻坚，做到应拆尽拆。目前已全面完成观云小镇二期地块签约，房屋除遗留户外全部拆除。

2.全力做好燕语湖二期及十二杉房地块的政策处理工作。目前全面完成十二杉房10栋自建房征迁工作，200亩土地的政策处理、完成燕语湖二期涉及坟墓搬迁85穴，400亩土地流转签约80%。

3.全面推进度假区首期开发区块遗留问题化解，目前，枫丹丽舍小区已顺利交付，双溪源、朗诗桃园里、澜山院子等楼盘的施工保障及纠纷化解正在稳步推进。

1.进一步强化酒园、燕语湖等区块的政策处理力度，加快做地速度，有力保障重点项目进度。

2.全面强化度假区内文旅资源梳理招商，强化集镇风貌统一及“婺风宋韵”文化主题打造，打造“一街一溪”为主干的文旅休闲商业圈。

3.继续推进度假区建设遗留问题化解。同时谋划拓展度假区发展空间，启动安地小城镇二期等征迁等工作纳入研究范畴。

79

传承保护好婺学、婺窑、婺风、婺建，完善现代公共文化服务体系，打造人文精神高地。

宣传部   文旅体局

谋划涵盖诗歌、散文、报告文学、项目建设等内容的宋韵文化建设项目清单，在雅畈镇举办“婺风宋韵”文化论坛会，推动婺文化弘扬与传播；完成《婺学正源》的撰写，开展《宋韵婺语》诗歌集编撰；承办浙江省“讴歌新时代   双星耀金华”网络文学征文大赛活动，进一步挖掘弘扬优秀婺文化。

围绕“浙里说婺·宋韵文化”研究工程，重点开展宋韵文化在婺城的深厚历史与现实内涵及思想形态的研究，开展婺山、婺水、婺人、婺学、婺窑、婺风、婺音、婺居、婺雕、婺艺等文献资料整理，注重宋韵文化当代价值的转化研究，弘扬宋韵文化的基本精神，强化“浙江之星 双星争华”文化认同，培育多元包容、开放进取的文化心态，增强新时代文化婺城建设品质。

打造“婺风宋韵”文化品牌，加强文化文艺作品的创作和文化活动的举办，做好《婺学正源》出版工作，办好“婺风宋韵”文化创意大赛和宋韵文化生活节。（区委宣传部）

加强婺文化当代价值的转化研究，弘扬宋韵文化的基本精神，做好婺文化传承弘扬工作。（文旅体局）

80

推进文旅融合发展，打造婺州古城、白沙文化创意园等文化产业中心，培育“文旅+”产业融合示范基地3个，建设精品旅游线路3条。

宣传部   文旅体局

1.指导4家非国有文化产业园区申报房租减免补贴，共涉及文化企业50家。2.举办第三届婺文化创意大赛，目前已进入网络展示、投票阶段。3.开展2022年金华市文化产业发展专项资金资助申报工作，共10家企业通过初审。

1.婺州古城成功创建“浙江最具人气夜间文旅消费目的地”，浙江卫视“跑男”节目到古城拍摄，邀请人民网等20余家知名媒体来景区开展采风踩线活动。2.开展“幸福古城粉丝节”探店25家，新媒体运营平台总浏览量达30余万。3.加快文庙主体复建，完成大成殿木作加工50%、东西庑木作加工40%，总体进度30%。4.开展以“感悟中华文化 享受美好旅程”为主题的5·19“中国旅游日”系列活动，推出6条旅游线路。婺城景区、非遗项目编入“悠悠古韵——金华非遗之旅”“婺风遗韵 仙山婺水之旅”入选首批浙江主题非遗旅游线路。“南山漫道美丽乡村休闲旅游精品线”入选2022年“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路。（文旅体局）

加大文化企业走访力度，精准对接企业需求。修订《婺城区文化产业专项资金管理办法》，加大招引力度，聚焦扶优扶强，在量质协同、创新创优上发力突破。（区委宣传部）

婺州古城加快完成文庙主体复建，打造熙春巷宋韵风情一条街，争取举办百县千碗、送戏进景区等大型活动。

支持金华铁路文化馆、安地镇蒋里村创建市级红色旅游教育基地，支持万泰海立方海洋公园创建市级中小学生研学实践教育基地，支持熊猫猪猪两头乌国际牧场参加国家3A级旅游景区。（文旅体局）

81

加快实施教育基础项目13个，实现老城区学校扩能促均衡，新城区学校扩容提品质。

教育局

3个项目完成施工，5个项目在建，3个已完成招标，2个在招标公告。

拆迁完成即可开工。

82

全面实施“初中强校”工程，增强优质教育资源供给。

教育局

教育局下发了初中强校工作方案及考核要求，农村学校园建设成效明显，首批四所强校初中，分别制定了强校方案计划。

学校根据强校方案要求，进行督导、评估。

83

大力实施新一轮学前教育行动计划，力争公办园招生覆盖面达55%，普惠性幼儿园招生覆盖面达92%。

教育局

制定实施学前教育发展第四轮行动计划，加快公办幼儿园新（改、扩）建工程进度。

做好公办幼儿园招生工作。

84

推进九年一贯制公园式学校项目建设。

高铁新城指挥部   教育局

施工招标已完成。

加强与企业对接沟通，尽快落实安置用地，早日完成新辰食品有限公司征收，为学校项目建设创造条件。

拆迁完成即可开工。

85

全面落实就业保障措施，力争年内新增就业1万人以上，城镇登记失业率控制在3%以下。

人社局

截至5月底，全区新增就业4534人。

深入推进稳就业惠民生攻坚行动，稳住全区就业基本盘。推动高质量就业社区（村）创建，力争年底前建成30家区级高质量就业社区。

86

启用区水上运动中心。

文旅体局   城投集团

7-10月，省运会赛艇（皮划艇）、轮滑、小轮车项目的比赛将在婺城区水上运动中心举行。目前，皮划艇（赛艇）场馆、轮滑场馆、小轮车场馆已交付使用，体育大楼已投入使用。

进一步加强周边配套设施的建设，通过举办大型的体育比赛活动，吸引大量的外地人员来婺城参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、服务业等相关产业的发展，保持社会稳定，促进经济的发展，同时也可以促进婺城对外经济技术和文化的交流。

87

建设公共文化设施，每万人拥有公共文化场馆面积达3150m²。

文旅体局

目前婺城区公共文化设施面积19.0902万平方米，人口47.99万，“每万人拥有公共文化设施面积”3978平方米，位列全市第6名。

拟在水上运动中心轮滑馆以东，金华江以南，漪溪路以北，建设婺城区文化艺术中心，包括婺城区图书馆、文化馆、非物质文化遗产馆，项目总投资约4.2亿元，用地面积22260㎡，建筑面积婺城区图书馆14000㎡、婺城区文化馆11000㎡、婺城区非物质文化遗产馆3000㎡，建设工期为2022年12月—2025年12月。2022年6月份启动项目方案设计、完成可研报告，9月底完成项目立项、批复，10月底前完成施工图纸设计，争取12月进场施工。

88

推进区中医院项目建设。

卫健局

住院部2-6层粉刷基本完成；7层以下外架拆除完，准备室外回填土；6-10层、裙房砌体、ALC板基本完成，准备粉刷，7层以下外墙粉刷完成，窗框安装基本完；地下室粉刷粉刷完成；局部在做地坪。2021年度完成形象进度投资21050万元，年度计划完成投资率100.24%，累计完成项目总投资额21050万元。2022年预计投资16000万元，目前已完成6000万元，累计完成项目总投资额27050万元。

精装修定标进场，空调招标、医疗专项招标、智能化定标进场；设计院尽快完成室外图纸送审。本项目装修计划到2022年12月底基本完成，并计划于2023年4月底前项目全部完工交付使用。

89

建成区妇幼保健院。

卫健局

完成项目一期主体和二期地下室基础分部验收。现场钢结构和二次结构施工已完成，弱电项目施工、装修项目施工已进场，电梯已经到场并尽快完成安装。

1.加快安排精装修单位、医疗专项施工单位进场施工。

2.完成厨房设备、燃气供热、电力施工的招标工作。

3.继续加快施工进度，把因疫情停工的影响减少到最低。

4.本项目计划2022年底前完成总进度的90%，到2023年3月底全部完成；计划于2023年6月底前项目通过竣工验收。

5.如资金允许，2023年第1季度完成医疗设备、互联网+最多跑一次暨医院信息化的招标工作。

90

推进医疗优布局、提品质，加快建设区中医院、妇幼保健院等6家医疗机构。

卫健局

1.康复医院：目前康养楼和医疗楼两栋主楼均已结顶，正在进行室内砌体和二次结构施工，二次墙体砌筑计划6月底完成。项目土建工程8月底完工，装修工程含暖通工程（重新招标）已上平台，6月29日开标，7月份进场。

2.疾控中心：6月10日疾控中心改扩建和标准化实验室建设完成装修开标。6月16日已发中标通知书，中标单位为新世纪建设集团有限公司。

3.罗店卫生院：主楼主体结构结顶；主体验收已通过；二次结构施工完成；外墙及外墙粉刷完成；水电预埋施工、消防主管安装完成。

4.塔石卫生院：完成主门诊楼三楼地砖、内墙涂料、卫生间地砖墙砖、铝合金窗框，一楼、二楼水电安装完成，屋顶防水及盖瓦片。

1.康复医院：加快推进后续项目招标工作（医疗专项、室外附属工程、智能化和配电房已送财审下周上平台）。2022年8月底完成土建项目，2022年底完成装修工程的50%，2023年12月完成整个项目并投入使用。

2.疾控中心：准备新建实验楼项目整体验收，7月份装修单位进场施工。

3.罗店卫生院：6月底装修施工完成30%，水电消防等施工完成20%。至11月底基本完成所有装饰装修项目；并计划于2023年年初全部项目完工交付使用。

4.塔石卫生院：6月份室内外改造装修施工；7-9月份康复楼改造装修施工；10月份内部信息化工程改造；11月外部及附属工程完工。

91

推进“医智慧”二期建设，构建布局合理、运转高效的基层医疗卫生服务体系，实现县域就诊率在90%以上。

卫健局

加快推进“医智慧”二期建设，7家村卫生室安装快检设备任务现已完成6家，剩余1家在9月底前完成。

新（改）建4家村卫生室，现已全部完成并通过省级验收。

进一步改善卫生院硬件设施，实施安地等3家卫生院迁建工程。

加强基层卫生人才招聘、培训培养；推进城市医联体建设走深走实，促进优质医疗资源下沉，助力基层服务能力提升

92

坚持疫情防控常态化，核酸检测能力达到6万管/日，提高疫情应急应对能力，切实保障群众生命健康安全。

卫健局

突击完成5万管核酸检测基地建设和8千管核酸检测车配置，6月底前通过验收；设置81个社会面核酸采样点，为群众提供便捷采样服务，助力疫情防控。

加强检测人员队伍建设，完善人机匹配，满足大规模核酸检测工作需要。

93

着力完善多层次社会保障，健全“1+8+X”大救助体系。

民政局

不断完善“1+8+X”大救助体系，启动助联体建设，结合万名党员走亲结对活动，发动党员干部积极参与，整合部门和社会力量，切实帮扶困难群众。

完成助联体试点建设，发挥党员、乡镇街道社工站和社会组织作用，召开救助联席会议，推动困难群众帮扶工作扎实有效改落实到位。

94

持续推进居家养老照料中心提升工程，探索社区养老、居家养老新模式，实现老有所养。

民政局

新改扩建城市社区居家养老服务中心5家，已进场施工；城西、城北、雅畈、琅琊居家养老服务中心已委托城投运营。公建养老服务机构由区城投运营。

9月底前完成5家新改扩建城市社区居家养老服务中心建设，城西、城北、雅畈、琅琊居家养老服务中心正常运营。

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切实强化医疗保障，户籍人口医疗保险实现应保尽保，大病保险选缴率在93%以上。

医保分局

2022年初，婺城区户籍人口基本医保参保率为99.91%，大病选缴率92%以上。

继续做细做实基本医保参保经办服务工作。做好医保“百日攻坚”征缴工作。强化医保政策宣传，以典型补偿案例，不断增强参保群众获得感、安全感、满意度。