朗读
局机关各科室、局属各单位：
为深入学习贯彻习近平法治思想，开展文旅体法治宣传教育，进一步发挥法治的引领和示范作用，现将《金华市婺城区文化和旅游体育局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
金华市婺城区文化和旅游体育局
2021年12月15日
金华市婺城区文化和旅游体育局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）
为深入开展法治宣传教育，全面提升依法治理水平。根据区委、区政府关于“八五”普法的精神和要求，结合我局工作实际，制定本规划。
一、以习近平法治思想统领文旅体法治宣传教育
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕服务保障我区“十四五”规划确定的目标，广泛深入开展法治宣传教育，突出法治宣传教育重点，创新法治宣传教育的形式和手段，巩固完善法治宣传教育的制度，增强法治宣传教育的实效，大力推进文旅体系统依法行政，营造良好的法治环境。
（二）工作原则。
坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导是文旅体法治宣传教育最根本的保证，把讲政治的要求贯穿文旅体法治宣传教育全过程和各方面，始终保持正确的政治方向和舆论导向。
坚持以人为本。立足于提高法治素质，重点加强宪法、民法典及文化、旅游和体育等相关法律法规的宣传教育，并根据不同对象的不同要求，因地制宜开展法治宣传教育，提高文旅体法治宣传工作的针对性，使不同层次的普法对象都受到法治教育。
坚持服务大局。紧紧围绕“十四五”期间全区文化、旅游和体育发展的总体要求和规划目标，认真落实法治宣传教育各项措施，着力营造良好的法治氛围，充分发挥普法工作保障和服务于中心工作落实的作用。
坚持开拓创新。深入推进文旅体法治宣传教育工作机制、平台载体和方式方法创新，注重采用文艺小品等寓教于乐、群众喜闻乐见的宣传方式，充分运用大数据系统和现代技术手段，不断提高普法的传播力、感染力和即时性、有效性。
（三）主要目标。
通过第八个五年法治宣传教育和法治实践，进一步增强文旅体全系统依法治理观念，提高依法管理的水平；增强干部职工的法治思维、法治能力；增强管理相对人法律意识，提高维护文化、旅游和体育市场经济秩序的自觉性；增强广大群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。
二、突出法治宣传教育重点
（一）突出学习宣传贯彻习近平法治思想。 深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，推动党员干部带头学习、模范践行，不断深化思想认识、筑牢理论根基。统筹运用各种融媒体手段和平台，发挥文化普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
（二）持续学习宣传宪法。持续开展宪法宣传教育活动，阐释好中国特色社会主义宪法精神。全面落实宪法宣誓制度，推动全系统工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。组织开展好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周系列宣传活动。加权宪法文化建设，在宪法宣传教育基地拓展增加宪法宣传教育内容，推动全系统人员深入学习理解依宪治国、依宪执政等理念。
（三）突出强化学习宣传党内法规。突出学习宣传党章，教育引导广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传准则、条例等党内法规，将党内法规宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、党的优良传统教育与作风教育相结合。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，列入党员干部日常考核，保证党内法规学习宣传教育实效。
（四）广泛学习宣传民法典。深入开展“崇尚法典精神 共筑美好生活”主题宣传教育活动，大力宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容，阐释好民法典的基本原则、基本要求和新规定新概念新精神。推动全系统的干部职工带头学习宣传民法典。创新民法典宣传形式，推动民法典融入日常生活、融进日常工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
（五）深入学习宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规和推动社会治理现代化相关的重要法律法规。 广泛宣传促进文化、旅游和体育发展方面的法律法规。围绕保障文化、旅游和体育市场安全，大力宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》和《旅行社管理条例》等法律法规，树立公众相关的法律观念。围绕文旅体安全生产，大力宣传《体育法》、《中华人民共和国旅游法》、《非物质文化遗产法》、《全民健身条例》等法律法规，引导市场主体高度重视安全生产，强化自身安全意识，为推进文化、旅游和体育的高质量发展和现代化建设提供法治保障。
三、开展全民法治素养提升行动
（一）加强对干部职工的法治宣传教育。 进一步推进领导干部学法制度化、规范化，不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方面运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。坚持领导班子带头集体学法、定期学法、重大决策前专题学法，每年安排党组理论学习中心组进行习近平法治思想专题学习，主要领导带头谈学习体会，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念，增强学法用法的自觉性，提高依法决策、依法执政、依法行政水平。
（二）加强管理相对人的法治宣传教育。 注重对文旅体行政管理相对人的法治宣传教育，引导他们常态化学法，加强对相关企业进行普法宣传，使之熟悉法律规定的权利和义务，引导其合法、诚信生产经营的同时，保护好自身的合法权益。
四、创新法治宣传教育形式
（一）推进实践式普法。 注重宣传教育与法律服务、法律帮助有机结合，以举办大型文化活动和体育赛事为平台，创新文旅体普法宣传教育的途径和形式，引导广大人民群众树立遵纪守法观念。以“4.23”世界读书日、“5.19”中国旅游日、6月份的中国文化遗产日、“8.8”全民健身日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展内容丰富、形式多样、鲜活生动的法治宣传教育活动，广泛宣传文旅体相关的法律法规。提高广大人民群众自觉守法意识和依法维权能力。
（二）推进普法宣传数字化。以数字化思维进行普法，充分运用大数据、云计算、人工智能等研判各类群体的法治需求，着力构建线上线下并行联动的普法新模式，深化精准普法。
五、工作步骤和安排
第八个法治宣传教育五年规划从2021年开始实施，到2025年结束。共分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2021年前三季度），根据区委、区政府“八五”普法的精神和要求，制定文旅体系统“八五”普法规划，认真做好宣传发动和组织实施等工作。
（二）组织实施阶段（2021年第四季度至2025年上半年），根据规划的要求和重点，分层次、多形式开展法治宣传教育活动，加强督促检查，做到年初有计划、年终有总结，推动各项措施落实到位。
（三）总结验收阶段（2025年下半年），在继续抓好普法工作的同时，对“八五”普法规划情况进行自查自纠，完成“八五”普法检查验收。
六、强化组织保障
（一）加强组织领导。 把“八五”法治宣传教育工作摆上重要工作日程。实行法治宣传教育工作责任制，明确任务、落实责任，实行目标管理。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强领导、统一部署、统筹协调，确保“八五”法治宣传教育工作取得实效。
（二）落实普法责任。 严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，根据法律法规的立改废情况，及时调整完善普法责任清单，明确职责分工，细化工作措施，推动普法工作落细落实。开展普法规划实施情况中期评估和总结验收，保证法治宣传教育工作落到实处。
（三）加强队伍建设。 着力建设和培养文旅体系统内法治宣传教育队伍。加强法治宣传教育工作者学习培训，提高法治宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。
（四）强化监督检查。建立文旅体法治宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系和评估手段。建立健全监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核相结合，及时发现和解决问题，加强检查结果运用，确保法治宣传教育工作有力有效。
金华市婺城区文化和旅游体育局办公室 2021年12月15日印发