朗读
一、过去五年工作总结
过去的五年，是罗店坚持人民为中心、推进改革创新、实现跨越赶超的五年，是应对严峻挑战、抢抓发展机遇、取得重大成就的五年，是综合实力大幅提升、城乡面貌明显改善、人民群众得到更多实惠的五年。面对纷繁复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，镇党委团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展取得了显著成绩。
过去的五年，是管理体制交替变更、积极应对挑战的五年。我们经历了从婺城到金华山的跨越。艰难度过体制转变的阵痛后，在双龙风景旅游区党工委、管委会的坚强领导下，经济、教育、旅游、文化、卫生等各项事业均有了长足的发展，城乡建设迈上了新的台阶。2019年，回归婺城之后，我们快速融入“双城”战略，立足自身、找准定位，奋力实现“五朵金茶花”绚丽绽放，“六大幸福城”雏形初显。这五年，变的是体制机制，不变的是全镇广大党员干部为民奉献、勇挑重担的初心使命和强大的执行力、凝聚力。
过去的五年，是实体经济持续发展、综合实力大幅攀升的五年。始终坚持立足于好、致力于快，构筑发展新优势、抢占发展制高点，坚定不移抓好工业、农业、旅游业转型升级。主要经济指标保持增长。2021年全镇预计实现财政收入7200余万，2016年同比增长23%,新增规上企业4家。特色农业提质增效。因地制宜发展花卉苗木、果蔬等产业，形成“一村一品”特色经济，盘前村被评为全国“一村一品”示范村镇。山下曹村、唐村村、盘前村被评为婺城区“十大农业特色产业专业村 ”。罗店村、后溪河村、西吴联村组建花卉产业共同富裕细胞单元，发挥产业集聚效应，提升产业能级。2021年承办第十二届中国茶花博览会，进一步擦亮“中国花卉之乡”金字招牌。强化旅游产业培育。积极完善景中村基础设施建设，提升游客旅游体验，创建3A级旅游村1个，2A级景区1个，A级旅游村5个。大力推进民宿产业发展，双龙宾馆、岭上花开、呦呦鹿鸣等高端民宿相继开业，民宿床位数同比2016年实现翻2番。连续四届枇杷节激活“农业+旅游”发展动能，骑行大赛、音乐节、马拉松等异彩纷呈的文旅节会活动累计吸引游客十余万人次，进一步唱响“旅游罗店”品牌。
过去的五年，是基础设施加快完善、镇域环境持续优化的五年。深入贯彻“两山”理论，围绕“云想尖峰·花享罗店”发展定位，合理优化发展框架，整合镇村发展资源，促进颜值、功能双提升。城镇建设实现新突破。小城镇环境综合整治顺利验收，集镇道路、集镇风貌、背街小巷全面升级，为美丽城镇建设夯实基础。实施完成新朝线、罗电线道路改造提升项目，建成了南线绿道、赤黄公路，完善了内畅外联的交通网络。深入开展“四攻坚一争先”活动，累计拆除乱搭乱建、违章建筑164589.54㎡，罗电线、新朝线风貌提升打造白墙黑瓦的中式婺派建筑集群，营造看得见、摸得着的乡愁记忆。镇村环境实现新突破。全国文明城市创建三年苦战完美收官，勇立全市文明城市创建集体二等功。全面推进农村环境整治，健全长效管理机制，交叉测评多次获评十佳村。全力推进“花满婺城”建设，因地制宜打造“十大花村落”，深入推进美丽田园、美丽道路、美丽庭院创建，大岭村、放生塘村被评为区级“美丽庭院”示范村。罗店镇被评为全省美丽乡村示范乡镇。坚持绿色发展理念。打好“三改一拆”“五水共治”“气尘同治”的组合拳，完成了玲珑岩申华矿的生态修复，得到市、区领导的肯定。第二轮中央生态环保督察期间，无中央信访交办件，降幅居全区之首。全面实施水利设施提质项目，2019年以来完成双龙水库除险加固、饮用水改造等11个项目，构建起“七星伴月·幸福水”发展格局。
过去的五年，是社会事业协调发展、生活水平显著提升的五年。我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。全面打好疫情防控阻击战。面对新冠肺炎疫情，镇党委、政府把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，第一时间启动应急响应，筑牢疫情防火墙。创新“大数据+小网格+专班制”的工作模式和“流动药房”、“智能封条”等工作举措，其中“流动药房”受到央视七档栏目连续关注刊播，“智能封条”的做法被各地学习推广。快速推进疫苗接种，成年人接种率94.3%。罗店村荣获金华市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。重点民生工程扎实推进。文化礼堂实现500人以上行政村全覆盖。医疗卫生改革不断深化，罗店卫生院提升工程启动实施，与中心医院合作项目有序推进。高质量建设上张家、前庄头拆迁安置房，基本完成两村分房工作，切实维护被拆迁群众利益。投入近7000万元，启动实施罗店小学南扩工程和十四中的改造提升工程，罗店小学硬件设施居全区同类学校之首，教育水平与教学质量全面提升。完成从幼儿园到职高的全链式布局。社会环境和谐稳定。持续深化民情民访代办站建设，领导干部下访接访成为常态，民情民访夜班车做法受省、市媒体多次转载。完善重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，把风险降到最低限度。有效化解玲珑岩矿山车队、世贸业主签约、青年汽车破产清理、孝道文化园整治、五百滩签约等各类社会矛盾和疑难信访问题。
过去的五年，是党的建设全面加强、执政能力不断提升的五年。围绕争创“五星三强”示范乡镇总目标，大力推进基层党建工作改革创新，扩大基层党的工作覆盖面。领导班子和干部队伍建设得到加强。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等系列主题教育活动，着力打造忠诚、干净、担当的罗店铁军。实施“北高峰培养计划”，坚持民主公开、竞争择优，注重从基层一线选拔干部和培养选拔优秀年轻干部，累计选拔年轻中层干部34人次。基层组织和党的执政基础得到加强。顺利完成行政村规模调整，进一步优化乡村布局，整合闲置资源，为和美乡村建设夯实基础。围绕“一严两高”，坚持“干中选、选中干”，信访量较上次换届下降55%，交出换届大考平静安静的高分答卷。深入开展党员整治立规创优行动，通过“双零支部”创建、三色预警等抓手，实现党员队伍素质大提升。打造洞前村“洞天福地·筑梦前行”、西吴联村“花漾·红”农村党建品牌和“托付我·你放心”两新党建品牌。党风廉政建设和反腐斗争得到加强。深入推进清廉村居建设，营造风清气正的基层政治生态。鹿村获评市级“清廉村居建设”示范点。进一步做好执纪问责工作，共受理办理各类信访举报50余件；党纪立案30件，办结22件；处理违纪违法党员150余人次，其中采取第一种形态约120人次，采取第二种形态约30人次。严格履行“一岗双责”，班子成员加强对分管领域党风廉政建设日常教育和经常性检查，消除滋生问题的源头。
二、2022年及未来五年工作思路
今后五年的奋斗目标是：工业总产值年均增长5%，到2026年全镇工业总产值达9.45亿元；新增规上企业5家，到2026年规上企业数达12家以上；规上工业总产值年均增长10%，到2026年达2.82亿元；固定资产投资年均增长8%，到2026年达8.68亿元；实现地方财政收入年均增长10%，到2026年达10637万元。
根据上述指导思想和奋斗目标，今后五年我镇经济社会发展的总体思路是：深耕一条主线，突出一个主题，建设两大公园，争创三大目标。
深耕一条主线——围绕“红色根脉强基工程”，以创建“五星三强”示范乡镇为抓手，以数字化改革为牵引，构建党建统领基层整体智治发展格局，为高质量发展建设共同富裕先行示范打牢坚实基础，提供坚强保障。
突出一个主题——以增强旅游产业整体实力为目标。围绕金华山优质山水资源，立足现有基础，充分发掘发挥厚重的历史文化底蕴和优越的交通区位优势，推进民宿产业及旅游配套服务，提升农旅、文旅游玩体验，紧扣“五大名城”建设，打造国家级旅游强镇，国内重要的乡村旅游目的地。
建设两大公园——以农业供给侧改革为契机，以中国重要农业文化遗产申报工作为先导，依托花卉产业优势，鼓励花卉产业主体做大做强，以“花卉产业展示园”“世界园林博览园”建设为抓手，在质量效益明显提升的基础上，发掘增长潜力，提高组织化程度，推动花卉产业基础高级化、产业链水平现代化。
争创三大目标——积极协助双龙风景旅游区管委会完成双龙风景旅游区创建国家5A级景区，抓紧发展机遇，切实把景区创建红利转化为发展实效。着眼景区—城区联动发展，依托近郊近景优势，全面提升镇域游客容纳、承载能力，完成国家级旅游度假区创建，促进和引领旅游行业从观光型向休闲度假型转变，促进经济效益与社会效益跃上新的台阶。深化“7+X”乡创婺城模式，推动乡村旅游“一村一品”“一户一业态”的差异化发展策略，实现业态发展与村庄繁荣良性互动，打造旅游板块的共同富裕先行示范区创建。
“一镇两园三区”是未来五年罗店打造“云想尖峰·花享罗店”幸福篇章的主要蓝图，“一镇”是发展方向，“两园”是工作抓手，“三区”是创建目标，我们要深刻把握“一镇两园三区”的内涵和具体任务。主要工作载体是全力构建“三大发展游带”，辐射形成“两大产业集聚圈”。
三大发展游带——一是做优以罗电线为核心的文化传承示范带。二是做靓以新朝线为核心的最美景观示范带。三是做精以金兰北线为核心的产业致富示范带。
两大产业集聚圈——一是做强乡村旅游示范圈。积极探索“旅游+”的发展模式，打造山上山下联动发展的“双龙尖峰共同富裕联盟”。二是做大集镇商贸服务圈。依托双龙旅游集散中心，通过美丽城镇样板镇、省级园林城镇、4A级景区镇创建，提升集镇外在颜值与内在服务。
实现上述目标任务，是时代赋予我们的历史重任，是全镇人民的共同期盼。今后五年，我们要切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，拓宽发展思路，重点围绕“共同富裕先行示范”，狠抓工作落实，奋力开创“云想尖峰·花享罗店”的美好局面：
（一）全力抓好常态化疫情防控，构建高质量发展新屏障。坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，持续巩固来之不易的疫情防控战果。强化疫情防控措施。全面落实“外防输入、内防反弹”工作要求，突出做好村、社区排查防控，确保不出问题。强化新冠疫苗接种。紧盯重点人员，做到应接尽接、愿接尽接，尽快构建起全镇免疫屏障。强化应急处置能力。时刻保持备战状态，做好物资储备和防护队伍培训，确保一旦出现疫情能够快速划定管控单元，有序有效开展集中隔离、核酸检测、流调溯源、医疗救治等处置工作。
（二）全力推动重大项目建设，点燃高质量发展新引擎。强化“项目论英雄、项目凭实绩”的鲜明导向，以“上瘾”的劲头抓项目。加强平台拓展。深入践行“两鸟理论”，着力破解罗店规上企业少、企业规模小、产业结构层次偏低的困境，围绕“数字名城”建设，推进工业产业提质增效。以中央环保督察为抓手，全面关停辖区排污企业。深化张家工业园区、十里铺工业园区优化升级，完成园区基础设施提档，打造乡镇工业功能区转型升级样板。加强产学研合作。积极对接浙师大优质科研资源，打造同创路以南的科技创业园，吸引更多创新创业人才和团队聚集。大力引进数字产业、跨境电商、影视文化、智能制造等数字产业，推进产业数字化转型。
（三）全力推进城乡环境提升，绘就高质量发展新画卷。全面贯彻习近平生态文明思想，在建设和美乡村上不断取得新成效。加速基础设施建设。加快推进3000亩地块开发利用。全面深化美丽城镇样板镇、省级园林镇、4A级旅游镇建设，完善全域旅游公共服务体系，实现旅游交通网络、服务设施、系统标识等全覆盖，吸引游客驻留消费。全面推进和美乡村建设。高质量做好全市和美乡村现场会筹备工作。深化农房管控和风貌提升行动，逐步实现景区农房风貌向中式婺派转变。加强业态引进，强化民宿行业扶持，积极增加农户收入。加快生态文明建设。坚持“生态立镇”，厚植生态优势，突出节能、减排、降耗，围绕“生态名城”建设，夯实旅游发展之基。持续推进“五水共治”“污水零直排”创建工作，以鹿女湖、芙蓉湖、双龙湖为核心，构建“七星伴月·幸福水”格局。进一步巩固全国文明城市创建成果，加大垃圾分类督察力度，建立环境卫生长效保洁队伍。
（四）全力保障改善民生，共享高质量发展新成果。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽心竭力办好民生事业，着力解决好群众“急难愁盼”问题，扎实推动共同富裕，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。民生保障举措更加有效。对标“两不愁三保障”目标，持续巩固精准扶贫成效。落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。扩大社会保险覆盖面，实现城镇居民社会养老保险全覆盖。着力解决景中村、城中村住房困难户建房需求。全面完成上张家村、前庄头村剩余安置房分房工作。全面启动生态安葬点建设。文体事业发展更加繁荣。深化居家养老服务中心建设，力争实现全覆盖。加强对农村体育场地、体育设施进行统筹规划，推进农村体育场地设施建设，为农民创造充分的运动条件。充分发挥新时代文明实践站、文化礼堂等阵地作用，在乡村常态化开展文明实践活动，全力打造群众的精神家园，持续塑造精神更加富足、文化更加富有的“罗店”形象，为实干建设新罗店提供强大精神力量和文化支撑。