
朗读
一、2021年工作回顾
2021年,城北街道在区委、区政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实区委、区政府工作部署,唱响“担当赶超、婺城图强”主旋律,街道上下团结协作、扛旗争先,以打造“基层治理迭代升级样板”为主线,强党建、促经济、提能级、优环境、惠民生、保平安,为婺城建设高能级现代化都市核心区贡献城北力量。
一年来,我们坚持人民至上,疫情防线更稳更牢。
作为疫情防控工作的重要窗口,领导班子恪尽职守、党员干部下沉一线、社区干部冲锋陷阵,严格落实联防联控、群防群治,做到守土有责,守土担责,守土尽责。坚持因地制宜创新工作模式,指挥关口前移,以军事化作战理念建立高效扁平化指挥体系,织密疫情防控“指挥网”。创新“一书一单”制度压实商家店铺责任,以“疫情防控白名单”制度实现涉铁人员闭环管控。完善四级微信塔群搭建,建立一级群1个,二级、三级群各10个,四级群536个。圆满完成大规模核酸检测演练,健全疫情防控快速反应机制。
一年来,我们聚焦转型升级,经济运行平稳向好。
一是经济指标不断提升。截至目前,辖区内有在册个体工商户3453家,单位企业纳税登记1687家,第三产业占比为98.2%,总体契合街道辖区经济社会实际。限额以上批零住餐业销售额达170.9亿,同比增长20.7%,占全区比重38.3%;区级税收8136.2万元,占全区比重7.2%;出口总额达2.46亿元,同比增长25.4%;内资引进5.57亿元,在疫情防控常态化下,经济发展呈现良好态势。
二是产业结构不断完善。在厂房、工业用地受限的实际情况下,积极探索发展楼宇经济,着力盘活存量资源,全力做好平台搭建、服务保障等各项工作。婺州英才创新园自去年底正式启动以来,积极发挥“人才磁石”作用,助力城北打响人才品牌。园区目前已引进软件信息、数字经济、文化创意等新兴企业40余家,带动就业300多人,年营业额4000万元。着力打造都市核心发展圈,积极筹备金华高铁站站前广场区域和太阳城区块新项目,谋划新型集成商业空间,打造科创街区品牌,目前太阳城更新项目已进入规划设计阶段。
三是营商环境持续改善。紧紧围绕“三服务·婺城家服务”,积极营造合力助企兴企的良好氛围,持续助力企业营商环境优化。街道主动适应乡镇(街道)财政体制改革工作要求,推进组团式联系服务企业工作,加大对企业的走访与服务力度,坚持“有事办好、无事不扰”,政企联系进一步加强,“亲”“清”新型政商关系进一步紧密。
一年来,我们坚持改革创新,治理活力不断释放。
自全区开展“县乡一体、条抓块统”改革和“大综合一体化”行政执法改革工作以来,城北街道作为两项改革的试点单位,先行先试,改革成效显著,获省市区多位领导的点赞和肯定。
一是重塑组织架构,以“一支队伍”凝聚基层执法合力。建立模块化运行体系,完善“五度四步”干部积分制管理考核机制,整合基层执法力量,构建“1+4+X”的队伍整合模式,推行“人员下沉+中队机动”,明确队员责任田,将执法力量向社区延伸,以街道为主体开展执法工作。
二是明确职责边界,以“一件事”破解城市管理难题。目前街道已梳理10件事的协作机制、联动流程。大力推动违法室内装修装饰监管执法,明确房屋装修备案“223”工作机制,通过聚焦顶层设计、巡查监管、宣传发动三项重要举措,实现房屋装修装饰备案(审批)全链条式监管。截至目前,已发现问题210余处,受理房屋装修装饰备案316件。
三是推动体系贯通,以“一网智治”优化社会治理格局。积极推进政务服务2.0系统运用,承接区级下沉事项351项,截至目前已办件2679件。高质量完成街道综合信息指挥室迭代升级,汇聚辖区内550多路视频监控数据,实现一屏展示、一屏掌控、一屏指挥。2021年,共处理8890信访件1197件,处理数字城管件13226件,基层治理四平台共处理一级事件2135条、三级事件5967条,四级事件3条,爆料1547条,矛调事件49条。
一年来,我们坚持攻坚克难,重点工作有序推进。
一是推动城市有机更新。今年5月初,洪源安置房分配工作正式启动。全体街道干部、洪源干部挂图作战、倒排时间,全力奋战在攻坚一线。截至目前,洪源区块与巨龙区块共1500余套房屋已分房到户,分房工作已进入房款结算阶段,洪源672户村民即将喜迎新居。五星田里安置房项目工程建设平稳有序,目前主体工程已完工,预计2022年1月底基本建成,田里区块共有安置房678套,将为田里、后地两村村民安置提供优质保障。街道老旧小区改造稳步提升,今年共完成安丰苑、世纪花园、北苑小区、劳动小区等85个老旧小区改造。
二是优化城市人居环境。持续深化“三改一拆”行动,深入开展市级“无违建街道”、“无违建示范社区”创建工作。今年来,累计拆除违章建筑两万多平方米。“五水共治”方面,街道以洪源溪流域综合整治为突破口,切实抓好水域环境提升各项工作,全力开展“污水零直排区”建设。今年来,双龙北街360弄、华塘新园、洪源新村等5个城中村区块污水零直排改造已基本完工。开展铁路沿线“绿化、美化、洁化”专项工作,整治面积达1.1万平方米。
三是全域开展垃圾分类。建成垃圾分类投放点141处,完善垃圾分类点位配套基础设施,辖区建制小区垃圾分类收集站覆盖率100%。发挥物业公司主动性,积极推进垃圾分类“物业+”。街道主要领导亲自动员部署、下沉督战,目前,辖区内有物业入驻的小区基本实现垃圾分类“物业+”模式全覆盖,一定程度上改变以往“社区干、物业看”的旧局面,构建了“街社牵头、居民参与、物业为主、执法保障”的小区垃圾分类新形态。
四是矛盾化解标准提升。大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。2021年,共化解矛盾纠纷453件,调解成功率高达99.8%。对各类信访苗头开展主动排查,密切关注城中村改造、安置房分配等重点项目可能引发的群体性事件、集体上访以及其他不稳定因素,保证了辖区社会面总体平稳。在区司法局的支持下,创建婺城区第一家省级枫桥式司法所。
五是保障城市运行安全。强化红线意识与风险意识,紧抓“两房一店”排查、燃气安全排查,深化除险保安行动,筑牢安全底线。累计排查点位2232个,完成问题整改434处,问题整改率达100%。街道安全体检站运行平稳,有效加强辖区企业安全生产监管,辖区企事业单位未发生伤人亡人安全生产事故,实现安全生产“零事故”的工作目标。
一年来,我们围绕惠及民生,人民福祉持续改善。
一是提高公共服务水平。持续发扬“微笑办、暖心办、我来办、马上办、数智办”的“五办”作风,以方便居民群众、企业单位办事为出发点和落脚点,积极推进数字化改革政务服务2.0系统,加强业务培训,提升业务能力,切实提高便民服务质量。
二是健全社会保障体系。2021年共完成10892名企退人员认证,慰问企退特困人员51人次及重症住院人员289人次、慰问死亡企退人员家属130人次。继续做好4050就业困难人员社保补贴工作,共发放504人次合计159.9万元补贴。完成养老服务补贴申请和高龄老人补贴申请核对,共计1927人。积极推进落实适老化改造、成立残疾人之家,不断提升银发群体服务水平,做实帮困救助工作,推动社会保障工作提质扩面。
三是推动公共文化繁荣。通过资金投入、资源整合等系列举措,全面完成新时代文明实践站所评星定级,巩固提升意识形态阵地。广泛推进以弘扬传统美德为抓手大力的公民道德建设,深入开展“文明家庭”、“最美家庭”、“绿色家庭”评选、“学雷锋”志愿服务等活动220场,百年党史、“好家风、好家训”等微宣讲32场。文化站以免费形式常态化开放,今年以来,累计接待居民人数3.2万余次,向辖区居民免费开展秧歌、民族舞、太极拳等各类培训112场,围绕传统节日组织开展社区文化活动50余次,不断丰富辖区内群众业余文化生活。
二、2022年工作思路
城北街道将持续以认真的态度学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,贯彻落实区第八次党代会精神,以提高塑造变革能力为抓手,以“双星争华”的精神气质,以“抬头志在万里、低头绣花功夫”的工作状态,奋楫赶超争先,找准赛道跑道,抓住数字化改革发展机遇,用改革撬动经济社会发展,激发基层治理活力,打造都市核心圈发展引擎,走好赶考路,奋进新征程。
(一)以重点工作为抓手,提升城市能级
一是发挥区位优势,高水平打造都市核心区内新城北。突出核心引领,在区委区政府统一部署和领导下,持续推进城市有机更新,打造品质婺城,品质城北。围绕婺州英才创新园、太阳城商业中心,推动项目建设整体提速,进一步加大辖区闲置资产盘活力度,点亮楼宇经济带,夯实经济基础,推动发展社会经济新产业、新业态,让高铁站周边真正成为展示金华形象的“重要窗口”。
二是聚焦城市建设,高标准改善城市人居环境。做好城中村改造“后半篇”文章。严格对照任务清单,加快五星后地、田里城中村安置房建设与分配工作。全力开展“污水零直排区”建设,抓好老旧小区和背街小巷提质改造工程,催化老旧小区破茧蝶变。持续深入推进“三改一拆”“治危拆违”“三化一平”工作,巩固文明城市创建成果,建立健全创建长效机制,以“三种模式”“三大行动”为抓手继续做好城市生活垃圾分类,高标准提升城市品质。
三是坚持联防联控,常态化抓好疫情防控工作。进一步压实疫情防控工作责任,提高应急处突能力。从细落实人物共防、查漏补缺。群策群力对人员密集的重点区域进行严格管理,高标准、严要求执行“亮码、测温、戴口罩”等防控措施。强化数据核查,平稳高效有序推进疫苗接种,坚决守好疫情防控基础防线。
(二)以基层智治为突破,优化城市治理
一是在推动“两项改革”工作上走前列。围绕“大综合一体化”行政执法改革和“县乡一体、条抓块统”改革工作,紧密对接数字化改革五大综合应用,推动完善基层治理“141”体系,进一步激发“基层治理四平台”、8890、数字城管的流转枢纽活力,坚持“监管挺在执法前、服务融入执法中”工作理念,构建基层治理高效联动、整体智治新格局,继续做好“两项改革”的领跑者,打造婺城样板、全市样板。
二是在维护城市运行安全上走前列。以城市管理难题“一件事”打通执法堵点,优化协作流程,建立工作闭环。继续落实“大安全理念”,抓好城市安全生产工作回头看,深化重点行业、重点领域专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,坚决遏制重特大事故发生。
三是在维护社会面和谐稳定上走前列。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托矛盾纠纷调解中心平台,加大群众矛盾调解、信访维稳力度,在2022年亚运会、二十大期间全力攻坚,对各类不稳定因素主动排查、主动化解,维护社会和谐稳定。落实开展“民情民访代办”,努力提高网格代办员工作能力和服务水平,完善社会服务管理体系,全面打通基层社会治理“最后一厘米”。
(三)以人民满意为标杆,推进民生实事
一是健全社会保障体系。持续提高企退人员社会化管理服务水平,维护区域劳动关系和谐稳定。关注弱势群体保障,深化贫困家庭救助、残疾人帮扶、计生特殊家庭补助等社会保障措施,做好退役军人优抚对象服务工作。加强优生优育服务,完善基本医疗卫生服务保障,进一步推进政府民生保障工作提质扩面。
二是提升服务能力与水平。抓住新一轮数字化改革机遇,推进数字政府综合运用,进一步完善政务服务“综窗”制度。积极推进鸿苑新社区成立后续各项工作,完善组织架构、优化管理制度,抓好服务群众工作。加快康养服务设施建设,完善省级居家养老服务中心建设与适老化改造,发挥慈善组织、社会团体、志愿服务等社会力量在养老帮扶领域的积极作用,扩大服务供给。
三是丰富群众文化生活。持续擦亮教育金名片。发挥城北教育资源丰富的优势,挖掘特色、打造品牌。通过资金投入、资源整合,持续做优新时代文明实践站所提升工程,不断满足辖区群众文化需求。做实亚运会、省运会等宣传工作,营造浓厚氛围,提升居民精神文化生活水平。