朗读
根据区委统一部署，区委第三巡察组对区城投集团党组织进行了巡察并向区城投集团党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。
区城投集团党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截至目前，巡察反馈的24个问题，已完成整改20个，4个正在持续整改中。在巡察整改工作中，给予批评教育3人，警示谈话3人，在巡察整改专题民主生活会上批评帮助3人，在批评帮助基础上责令检查1人，制定及修改完善制度15项。
一、关于“学习贯彻上级精神不到位”问题的整改情况
（一）以强化学习为抓手，努力发挥政策指导作用，组织全体党员集中学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,通过重点强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，进一步提升党员干部党性意识。
（二）把政策理论学习作为一项常态化工作来抓，通过微信工作群、集团官网等途径宣传习近平总书记关于国企建设发展的重要讲话精神。
（三）通过专题讨论研究使政策理论入脑入心，召开专题会议，组织员工有针对性地开展国有企业“六种力量”建设的专题讨论，通过会议研究、个别交流等形式营造浓厚学习氛围，努力做到及时研究集团重组后的新情况、新问题。
（四）成立集团党委，进一步加强国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用，依照规定讨论和决定企业重大事项，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展。
（五）严格规范重大事项决策流程，所有“三重一大”事项均通过党组织前置研究，积极发挥党组织领导核心和政治核心作用。
二、关于“落实上级决策部署不够坚决”问题的整改情况
（一）以集中学习为抓手，对区委区政府决策部署精神进行常态化学习，通过召开全体员工大会学习“都市经济创新城、美好生活幸福城”建设的基本含义，向干部职工强调深入领会“双城”战略迭代升级和奋力建设“五大名城”。
（二）成功解决用地问题后，经过不懈努力，乾西制砂厂项目已正式投产。投产以来加强对制砂厂的安全、标准化生产管理，同时组织开展对非法制砂厂的巡逻整治，促进制砂行业的健康绿色发展。
（三）根据集团发展规划，立足年度目标任务和实际需要，配优组建子公司班子架构。
（四）开展子公司人员招聘工作，强化各条线专业管理队伍建设和人才储备。
（五）以专题研究为载体，深入研讨企业市场化运行的有效途径，就集团及下属子公司业务拓展及市场化经营等问题开展不少于3次专题研究，走访多家业务合作单位并加强与兄弟公司的交流，探讨业务合作的可行性，继续努力服务于区委、区政府决策部署。
（六）着力向市场化经营化转型，加快推进泰越建材公司、水建公司、物业公司、文旅公司、双城代建公司等子公司实体化市场化运营，整合利用好金盾实业公司市场化收入，提高经营性收入管理水平，增加现金流和增强盈利水平。
三、关于“与现代企业制度要求有差距”问题的整改情况
（一）按照“双向培养”要求，多途径强化集团及子公司人才队伍建设，开展子公司人员招聘及中层干部选聘工作。
（二）加强对子公司的日常监管，根据业务推进情况逐步完善和优化子公司法人治理结果。
（三）严格落实制度，规范企业运营管理，探索建立目标绩效考核长效机制，通过建立激励机制和KPI目标任务考核机制进一步发挥激励导向作用。
（四）提升子公司间交流合作，晒业务、晒工作、晒成绩，积极营造比学赶超的良好氛围。
（五）专题研究集团制度体系搭建有关事宜，会同区财政局（国资办）、兄弟单位召开专题研讨会议，结合区属国有企业实际情况研究制定适合企业发展的有关制度。
（六）建立健全企业党建工作制度，制定《关于推行党支部“标准化+信息化”建设的实施意见》，以制度形式明确集团党建工作机制。
（七）认真对照《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，明确公司主要负责人法治建设职责清单，完善集团法治建设体制机制。
（八）努力健全公司法律事务组织，通过公开招聘录用法务人员，到岗会同公司法律顾问开展工作。
（九）强化制度和重要政策理论学习，通过会议传达、工作群宣贯等途径落实干部职工学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会主义法治文化建设的意见》、《习近平法治思想引领法治浙江十五年》等内容，加强员工法治教育，使“依法治企”概念深入人心。
四、关于“管党治党工作不够有力”问题的整改情况
（一）为加强对重点领域重点岗位的监管，制定《班子成员落实全面从严治党主体责任分工》，明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工。
（二）加强工程项目招标日常监管，严格落实《金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司招投标管理办法（试行）》，对招投标的方式、流程及合规性进行监管。
（三）组织各子公司对相关制度进行专题学习并要求严格执行。
五、关于“资金资产管理不到位”问题的整改情况
（一）充实各条线负责人关于预算管理的知识储备，分别组织各子公司及各部门负责人学习预算管理制度并召集各子公司各部门负责人召开编制预算专题会议。
（二）在开展制度学习的基础上，会同区财政局（国资办）、兄弟单位研讨建立适合企业发展的有关制度并召开座谈会，对国企国资监管制度汇编的修订达成初步意见。
（三）根据集团实际情况，已通过建章立制规范大额资金支付、贷款资金调拨、资金内部划转、资金跨集团流转的审批程序。
（四）组织资产经营管理部工作人员及金茶花园区项目经理对国有资产经营管理方面的有关制度进行学习，对评估、公开招租、合同签订各个环节进行强调，确保按规定要求操作。
（五）努力提高租赁定价的科学性及合理性，以周边相同地段，类型、功能、用途相似的厂房市场租赁价格为参照确定租赁价格，努力提高制定租赁价格的科学性。
（六）努力提高智慧停车管理的科学性和严谨性，针对目前实施收费的路段，分批次对停车位数量进行核查，并检查相应路段当日当班人员在岗情况和岗位形象，检查当班人员手持机上上班签到情况，每月不定期抽取部分路段进行检查核实，做好巡查记录，对巡查过程中发现的问题，及时发函要求整改。
六、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况
（一）努力提高施工合同档案管理的规范性，对已实施的项目全部完成施工合同签订工作，同时着力加强档案管理。
（二）竣工图及相关竣工资料方面，已实施的项目全部提交相关竣工资料，根据项目实际施工情况，对具备出具竣工图的项目提供竣工图，不具备出具竣工图的零星工程补充原始记录文件保存。
（三）加强对招投标相关的制度规定的专题学习，强调业务人员要严格按照集团公司工程类项目招投标管理制度执行。
七、关于“党的领导核心作用发挥不明显”问题的整改情况
（一）严格执行相关制度规定，大额资金支付、贷款资金调拨、资金内部划转等均以集体研究方式决策，资金跨集团流转的报区财政局（国资办）审批同意后实施。
（二）规范新增银行贷款、对外担保和对下属单位担保等重大事项的研究决策程序。
八、关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改情况
（一）加强党组织关系接转工作的时效性和规范性。
（二）实时开展在职员工身份信息摸排，充分排查流动党员、口袋党员等情况。
（三）组织党务工作人员对市、区两级党员管理工作制度进行专题学习，提升党务工作者的专业技能水平。
（四）规范党员发展程序，对递交入党申请书的职工，在1个月内组织谈话，了解其基本情况。
（五）规范入党积极分子推优流程，定期召开入党积极分子双推会，组织全体党员、职工代表等对入党申请人进行民主测评推优，经支委会研究审议，参考民主测评结果，确定入党积极分子。
（六）认真学习习近平总书记重要讲话精神，加强党员干部政策理论水平，特别是集中学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要讲话精神，切实将国有企业党建学习教育落到实处。
（七）以各子公司、各部门、各党小组为学习单元，动员组织召开专题学习会，深入学习习近平总书记重要讲话、精辟论述、重点学习国有企业党建精神，在业余时间通过公众号文章研读、撰写心得体会等多种形式开展学习教育。
（八）定期组织开展国有企业党建学习应知应会测试，内容涵盖国企党建知识、国企廉政知识、婺城双城战略、五大名城建设知识等，有效检验党员干部对国企党建知识的掌握、理解和运用情况，进一步增强干部职工学习的主动性和积极性，营造“以考促学、以考促记、以考敦行”的浓厚氛围。
九、关于“干部选拔任用程序不规范”问题的整改情况
（一）以制度形式规范选人用人工作，参照区委组织部关于干部选拔任用的有关要求和区城投集团实际情况，制定中层干部选拔聘任相关的《中层干部选拔任用管理制度》。
（二）完善中层干部选拔聘任的流程中的民主推荐环节，并规范干部考核评价工作。
（三）逐步探索建立干部“凡提必审”机制，已着重对干部档案、个人有关事项、信访举报记录，以及个人廉洁情况等层面的审核。
（四）提升人事干部职业素养和组织人事工作的能力水平，组织人事干部参加区委组织部举办的选人用人专题培训及相关协会组织的人事管理培训，同时加强对有关制度的研究，进一步规范招聘流程。
（五）努力加强干部职工业务培训力度，组织员工系统学习国企管理相关制度规定，要求职能部门负责人员对业务线上的相关制度加以熟悉，同时制定年度培训计划，加强员工，特别是中高层管理人员的业务培训。
（六）通过工作会议、工作群、集团官网等途径组织员工系统学习国企管理相关制度并将长期坚持，同时开展对职能部门负责人的培训教育，敦促其及时学习业务线上的相关制度，努力提高其专业化水平，由集团明确专门部门对此项措施进行持续督办。
（七）探索对于高层次专业化人才引进制度，会同区委组织部人才办开展高层次人才引进工作。
下一步，区城投集团党委将在前期工作的基础上，采取更加有力的措施，巩固整改成果，完善工作机制，将巡察整改工作引向深入，为加快推动企业持续健康快速发展凝聚正能量。一是进一步持之以恒，合力抓整改。始终把深化整改工作摆在突出位置，坚持目标不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。二是进一步建章立制，健全长效机制。以整改落实为契机建立健全长效机制，进一步强化权力制约和制度的规范，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从源头上防止类似性、重复性问题发生，杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进集团公司持续健康发展。三是进一步巩固成果，推动企业大发展。把抓好整改落实工作与贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神结合起来，与深化“两学一做”、党史学习教育结合起来，与推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”、结合起来，与推动区城投集团各项重点工作结合起来，一手抓问题整改，一手抓工作推进，努力将整改的过程变为解决企业发展中存在的突出问题的过程，变为加强班子建设、干部队伍建设和作风建设的过程，切实转变作风，以高质量的工作为婺城社会经济发展注入强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0579-82210932；邮政地址：金华市婺城区漪溪路168号金华水上运动中心，邮编321000（信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”），邮箱：wcctjt3@163.com。
中共金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司委员会