朗读
各行政村：
根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）精神和《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（浙政办发〔2019〕20号）要求，为全面贯彻落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”），我单位做好以下工作：
一、提高思想认识
全面推行行政执法“三项制度”是有效规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行政执法行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确的客观要求和保障，对促进严格、规范、公正、文明执法，减少行政争议，具有十分重要的意义。 行政执法“三项制度”工作已纳入法治政府建设考核与督查内容，务必要高度重视，精心组织，逐项落实建立健全相关制度和措施，确保按时按要求完成各项工作任务。
二、主要工作任务
（一）全面落实行政执法公示制度。
1.强化事前公开。（1）按照《浙江省行政程序办法》（省政府令第348号）规定，全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。（2）建立动态调整机制，根据法律法规规章“立改废”和机构职能调整等情况，及时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理。
2.规范事中公示。（1）行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要按规定着装、佩戴标志，主动出示执法证件，全过程公示执法身份。（2）行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，要主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并按规定出具行政执法文书。（3）政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示窗口基本服务信息。
3.加强事后公开。（1）箬阳乡政府要在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起7个工作日内公布执法决定信息，法律、法规和省政府规章另有规定的除外。（2）建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，确保执法信息实时有效。行政处罚结果信息在联网上公示最长为5年，对于一些社会危害不大、情节轻微、当事人已及时纠正的行政处罚，适当缩短公示时限，但最短不得少于1年。（3）建立行政执法统计年报制度，于每年1月31日前公开本单位上年度行政执法总体情况有关数据，并报区司法局。
（二）全面落实执法全过程记录制度。
1.完善文字记录。箬阳乡政府要根据国务院有关部门、省级部门制定的行政执法文书格式文本，研究制定或完善本单位统一的执法文书格式参考文本、执法文书制作指引及执法规范用语。
2.规范音像记录。2021年10月底前，箬阳乡政府要按照省级有关规定编制或完善本单位的音像记录清单。
3.严格记录归档。（1）箬阳乡政府要加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。（2）建立健全基于互联网、电子认证、电子签章的行政执法全过程数据化记录工作机制。（3）积极推进信息化记录储存方式，通过技术手段对同一执法对象的文字记录、音像记录进行集中储存。（4）建立健全全过程记录信息调阅制度，确保作出执法决定前，审核各环节文字记录的同时可在必要情况下调阅相应的音像记录资料。
（三）全面落实重大执法决定法制审核制度。
1.明确审核机构。（1）箬阳乡政府要明确具体负责本单位重大执法决定法制审核人员，配足配强工作力量，原则上法制审核人员不少于本单位人员总数的5%。法制审核人员数量不足的，可通过购买服务聘请法律顾问等方式，保障法制审核工作的正常开展。（2）建立健全本单位法律顾问、公职律师参与重大执法决定法制审核机制。（3）建立健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。
2.明确审核范围。（1）2021年11月底前，箬阳乡政府要按照省级有关规定编制或者完善本单位重大执法决定法制审核事项清单。（2）要根据相关法律法规，结合工作实际，积极推进法定简易程序外所有执法决定法制审核，做到“一案一卷一审”。
3.明确审核流程。2021年11月底前，箬阳乡政府要参照省级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制或者完善本单位重大执法决定法制审核流程图。
4.明确审核责任。因相关人员在法制审核中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致行政执法决定错误的，要依法追究责任。
（四）全面落实推进行政执法信息化建设。
1.创新拓宽公开渠道。按照“互联网+政务服务”和信息化建设要求，抓好门户网站、办事大厅、服务窗口建设，充分运用微博、微信、客户端（APP）等载体，开设执法信息公开专栏，全面、及时准确公示执法信息，方便群众查询，推动实现执法信息掌上查、随时查。
2.加强数据智能运用。充分发挥行政执法“三项制度”有关基础数据对执法监督、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用。通过人工智能统计分析，改进行政执法工作，提升行政决策和风险防范水平。
三、组织保障
（一）加强组织领导。箬阳乡政府的主要负责人是本单位全面贯彻落实行政执法“三项制度”工作的第一责任人，要切实加强领导，督促落实，及时研究解决问题。
（二）强化经费保障。要建立责任明确、管理规范、投入稳定的行政执法经费保障机制，保障行政执法依法履职所需的执法装备、场地和经费。
金华市婺城区箬阳乡人民政府
2022年10月26日