朗读
2021-2025年是我区开启高水平建设社会主义现代化新征程、争当奋力打造共同富裕先行示范浙中板块排头兵的重要时期，为进一步夯实“七五”普法实效，持续发挥法治的引领和规范作用，提升辖区居民法治素养和社会治理法治化水平，统筹谋划我街道在新发展阶段的法治宣传教育工作，根据上级文件精神，结合我街道实际，制定本规划。
一、指导思想、工作原则和主要目标
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕服务保障“十四五”时期全街道高质量发展大局，以推进法治社会建设为根本，以持续提升公民法治素养为核心，以提高普法针对性和实效性为着力点，以落实普法责任制为抓手，以数字化改革为引领，奋楫赶超提能级，拉高标杆勇争先，以高质量普法推动城中街道高质量发展。
（二）工作原则
1.坚持党的全面领导原则。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，坚持党对普法工作的全面领导，把党的领导贯彻到全民普法的全过程各方面。
2.坚持以人民为中心原则。坚持普法为了人民、依靠人民、服务人民，以人民群众为主体，围绕生产生活实际开展法治宣传教育。
3.坚持统筹推进一体化原则。坚持全民普法与严格执法、公正司法一体推进，融入法治城中建设全过程。强化数字赋能，坚持普法责任制和社会大普法共同推进。
（三）主要目标
到2025年，辖区居民法治素养显著提升，居民尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强，法治成为社会共识和基本准则。多层次多领域依法治理深入推进，社会治理法治化水平明显提高，街道全域办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。
二、主要做法
（一）突出普法宣传重点，加大全民普法力度
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，广泛深入开展学习宣传活动。把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组、各社区支部组织学习重点内容，推动党员干部带头学习、模范践行。充分发挥街道各类普法阵地作用，积极推动习近平法治思想向面上拓展、向群众贴近，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
2.突出学习宣传宪法。在全街道持续开展宪法宣传教育活动，阐释好中国特色社会主义宪法精神。组织开展好“12˙4”国家宪法日和宪法宣传周系列宣传活动。加强宪法文化建设，在各类法治宣传教育基地拓展增加宪法宣传教育内容，推动全民深入学习理解依宪治国、依宪执政等理念。
3.广泛学习宣传民法典。坚持将民法典学习宣传作为重点工作，宣传民法典在保障人民群众合法权益的重要作用。加强对青少年的民法典教育。创新民法典宣传形式，推动民法典融入群众生活，围绕民法典中离婚冷静期、高空抛物责任、民事法律行为、合同等热点有针对性地普法。
4.突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传。坚持总体国家安全观，加强宣传国家安全法等，组织好“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，提升全民国家安全意识。加强诉讼与非诉讼程序法、与退役军人服务保障相关的法律法规宣传，促进保障公民合法权益。加强公共卫生、应急管理、非法集资、金融投资、消防、禁毒、扫黑除恶等方面法律法规宣传，依法保障社会稳定和人民安宁。灵活运用“以案释法”典型案例引导公众自觉遵守疫情防控各项措施，推动各项防控工作在法治轨道上有序开展。
（二）把握普法关键对象，提升公民法治素养
1.加强公职人员学法，形成依法行政思维。确保街道全体公职人员参与区“学法用法三年轮训行动”，提高运用法治思维解决实际问题的能力，从源头实现基层治理的科学决策。加强全街道执法部门和执法人员学法，规范在“五水共治”、“三改一拆”、巩固提升全国文明城市等中心工作中的执法行为，提高依法行政水平，从源头减少矛盾纠纷。
2.加强社区干部学法，提升依法自治水平。加强社区干部和党员法治教育，社区两委干部带头学法用法。开展“法治护航村（社区）组织换届”工作，加强换届选举工作纪律和选举法相关知识宣传。实施“法律明白人”、“法治带头人”、“学法守法示范户”培养工程，打牢基层法治建设群众基础。加大对新任职的社区党组织成员、法治带头人以及法律明白人的法治培训力度，提高社区干部提升运用法治思维处理社区事务的能力和水平。
3.加强青少年法治教育，提高学法遵法能力。结合城中辖区学校多的实际，与各学校进行广泛合作，成立司法所、派出所、各校园的对接机制，全面落实《青少年法治教育大纲》，以宪法教育为核心，把法治宣传教育融入学校教育的各阶段。深入开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、反家庭暴力法等孕习宣传，重点围绕防范欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、校园贷、非法传销等突出问题做好法治宣传教育。
4.加强人民群众学法，培养依法维权意识。积极对接开展“送法进社区”讲座、文艺演出等普法活动，加强对社区群众的普法宣传和公益性法律服务，使其掌握日常生产生活必需的法律常识和获得法律帮助的途径，了解自身权利义务，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展有针对性的法治宣传活动，提高其依法维护权益的意识和能力。
（三）创新普法方式方法，发展法治社区文化
1.推进实践式普法，深化基层法治文化建设。在执法、司法和法律服务等实践活动中开展普法工作。在执法司法过程中开展普法，把普法融入执法司法办案程序；在法律服务过程中开展普法，人民调解员、律师、复议办案人员等在调解矛盾纠纷、提供法律服务、参与涉法涉诉信访案件处理时，做好释法析理工作。让群众在日常生活中感受到法治文化，增强法治意识
2.打造法治文化阵地，营造法治建设浓厚氛围。围绕“八五”普法规划要求，进一步培育、升级法治文化阵地。在社区、公园、商圈等醒目地方设立普法文化墙，根据各社区特色因地制宜创建法治文化宣传栏（长廊）和法治文化主题公园，在各社区法律宣传橱窗定期更换普法挂图，让社区居民出门见法、抬头学法。
3.整合双线普法渠道，扩大基层法治宣传覆盖。以互联网思维和全媒体视角深耕数字化普法，推进线上线下双整合式普法渠道。加强“一键找法”智慧法律服务平台运用，促进普法宣传更加精准化。充分利用微信塔群、普法联络员、法治带头人、普法明白人、社区法律顾问等线上线下资源渠道，对不同年龄层次、不同文化水平的群众开展普法，做到“不落下一个人”。
（四）全面落实普法机制，助力基层依法治理
1.继续贯彻落实“谁执法谁普法”。梳理建立街道普法责任清单，对接辖区内的派出所、司法所、行政执法中队、市场监管所等，做到在执法过程中普法。在行政许可证或文件发放领取过程中，对申请人进行相关政策法规的宣传教育。加强对强制隔离戒毒人员的法治宣传教育，将释法说理贯穿到戒毒执法各环节。把普法融入社区矫正各项执法活动。
2.继续推进落实“谁服务谁普法”。通过落实“谁服务谁普法”，规范法律服务活动，促进法律服务和普法的深度融合，从而引导公众依法理性表达利益诉求，解决矛盾纠纷。根据法律服务业务领域的“普法清单”，对接训和法律服务所，要求社区法律顾问在每月定期走访中加强以案释法。在法律服务站点提供法律援助时加强解疑释惑、引导依法维权。在街道社区两级人民调解中，做到事前讲法、事中明法、事后析法，体现“全程普法”。
3.全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。继续实施社区“法治带头人”“法律明白人”培养工程。规范选拔程序,明确评价标准，每年至少组织一次全覆盖式的培训，每名“法治带头人”“法律明白人”每季度至少组织和参与一次法治宣传、矛盾调处等活动。确保每个社区有一支稳定的普法队伍，充分发挥他们在倡导遵法尚法、引导依法维权、维护基层稳定中的积极作用。
三、工作步骤和安排
第八个法治宣传教育五年规划从2021年开始实施，到2025年结束。共分三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2021年前三季度）。结合实际制定街道第八个法治宣传教育工作规划，报区普法办备案，并做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段（2021年第四季度至2025年上半年）。依据本规划确定的目标和任务，结合实际制定年度法治宣传教育计划并组织实施。
（三）总结验收阶段（2025年下半年）。在街道党工委、办公室的统一领导下，认真开展“八五”普法规划实施情况验收总结，并迎接市、区对我街道的验收。
四、组织领导和保障
（一）强化组织领导。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”工作格局。各社区、单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法依法治理工作领导机构，明确领导小组成员单位职责，完善领导小组定期会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度。
（二）建立健全协调配合的法治宣传教育工作机制。街道负责规划的实施、组织、协调、指导和检查法治宣传教育工作，制定具体实施方案。各社区要运用各种手段和途径，面向全社会开展法治宣传教育活动，鼓励和引导各类社会组织、广大群众开展和支持法治宣传教育活动。在开展法治教育宣传活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义、注重实效。
（三）落实法治宣传教育经费保障。健全经费保障机制，把普法依法治理经费纳入社区财务预算，实行专款专用，并在上一年度基础上，建立普法经费动态增长机制。确保普法依法治理工作顺利开展。
（四）抓好各项基础工作，加强考核评估。本规划从2021年开始，到2025年结束，各社区委员会、各企业单位要认真抓好落实。加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法治宣传设施，并定期开展宣传活动；加强法治教育基地建设，完善基础设施，提高教育水平，加强传媒阵地建设。加强对新颁布法律法规的宣传教育，积极探索开展社区法治宣传教育与法律服务机构建设工作。并及时收集、整理和上报法治宣传教育工作经验以及有关台账、数据，迎接省、市、区考核验收。
中共金华市婺城区城中街道工作委员会
金华市婺城区人民政府城中街道办事处