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2021年度工作总结
一、 文化服务扎实推进，文化事业繁荣兴盛
（一）公共文化空间不断拓展。一是完成婺城区图书馆“悦读吧”自助图书馆新华街分馆、万泰青少年主题分馆等4个图书分馆建设，新建中济社区，丰亭幼儿园2个图书流通站。实现城北街道等6个文化站图书室图书通借通还。二是完成“e家书房”进社区、进农村文化礼堂120家。三是建成省内唯一一家铁路文化馆，铁路文化公园也在9月29日盛大开园。
（二）公共文化服务结构不断优化。推进图书馆、文化馆总分馆建设，建成图书馆分馆9家、文化馆分馆2家。开展婺图文化助残进基层活动、婺城区第十七届未成年人读书节系列活动，举办“青少年红色主题漫画大赛”等各类读书、征文活动，提高了针对老年人、未成年人、残疾人等特殊群体文化供给的精准性。
（三）公共文化生活品质不断提升。一是推进全民阅读，高水平办好“图书馆之夜”“阅读悦自己”“浙里说婺”等品牌活动。全年开展读者活动469场，服务人次140561人次，进一步扩大了全民阅读群众的参与面。二是稳步推进全民艺术普及，组建全民艺术普及联盟。全年免费开放30个项目、培训360场次、受益学员近万人。三是围绕建党百年开展系列群众文化活动178场。红色歌舞情景剧《百年风华》、婺剧《南山火种》，以文艺党课的形式，进机关、进企业、进校园、进部队、进乡镇、进农村开展巡演。以“庆建党百年 享幸福生活”为主题，“百姓颂百年”红色歌曲演唱大赛暨第二届村歌大赛等活动，线上线下52.5万人次参与活动。四是深入实施文化惠民工程，持续推进送戏送书送展览下乡。举办“全民文化艺术周”“全民阅读月”，承办各类文化活动及赛事15项，送文化下乡130场、送戏下乡90场，文化走亲7场，举办展览120场、讲座31场，服务读者455433人次。
（四）公共文化数字赋能不断深化。一是打造网络文化新形式。举办钉钉网络课堂送培训进企业活动、“艺”起来普及系列视频拍摄及抖音直播活动等，推出“乡愁婺城 我们的风采”系列线上展览，参与活动人数达398.1万人次；二是区文化馆与省馆“浙江群文云”数字服务平台互联互通建设，依托城市大脑打造婺城一码通微文化馆、微图书馆；三是“书海拾贝”、“拾光阅影”等5个线上阅读推广活动品牌，“e家书房”进社区、进农村文化礼堂，极大满足了基层群众对线上阅读的需求；“爱阅亭”智慧书屋、乡镇街道文化站图书室实现全市通借通还，打通公共文化服务“最后一公里”。
（五）推进文化遗产保护和传承。一是落实文物安全责任，加强乡镇文保队伍建设，签订《文物安全责任书》。二是重视文物安全巡查工作。今年以来共查出13处安全隐患，已要求相关责任人整改。三是做好文物保护基础性工作。完成了市区文物保护利用项目完工补助资金申报工作。拟定了交椅山红军标语等3处文物保护项目；落实黄金苑两处三普点迁移工程。四是非遗保护力度不断增强。举办非遗进校园、进文化礼堂、进景区、进社区活动共计11场；组织申报认定婺城区第九批非遗代表性项目，评审婺城第七批代表性非遗传承人和第五批非遗传承基地；做好婺州扎染、婺州窑铁店古窑址、乌饭山庄等非遗体验点的创建指导工作。
（六）营造文旅市场良好环境。一是文旅市场监管力度不断加强。今年共出动巡查检查1513人次，检查文旅场所760家次，办理一般程序案件8起，共罚款46000元，没收非法财物197件，受理举报（投诉）9件；常态化开展节日专项检查与跨部门联合检查专项行动共计22次,发现各类安全隐患50处，已整改49处；开展文物安全专项检查共计86家次，共计发现隐患13处，整改完成11处，限期整改2处。二是行政审批工作规范有序。至12月初，共办理各类审批事项72件，100%实现“零次跑”，近90%的事项通过审批人员代办办结。
二、旅游发展蒸蒸日上，文旅项目扎实推进
（一）旅游主要指标情况。1至10月，全区共接待游客249.19万人次，同比增长16.35%；实现旅游收入27.76亿元，同比增长19.72%。
（二）加快重点文旅投资项目建设。1至10月，13个在建的文旅项目完成11.01亿元，完成年度计划99.55%。总投资14.73亿元的金华铁路文化公园项目工程已建成，于今年9月29日正式对公众开放；总投资7000万元的熊猫猪猪•两头乌国际牧场项目已经正式对外营业；总投资7亿元的金华市燕语湖国际垂钓中心（二期）综合开发项目正不断推进，抓紧建设中。总投资7.64亿元的望山隐庐园项目荷花芯部分综合体边坡支护、地基建设已完成，道路施工已完成40%。
（三）加强指导培育力度，提升婺城旅游品质。一是助力旅游业高质量发展。成立农旅专班、旅游专班，统筹推进旅游产业扩消费、稳投资、拓市场等工作；梳理旅游业“微改造、精提升”项目58个，截至11月底完成年度计划82.98%。二是积极推进全域旅游创建。在各公共场所安装10台全域旅游信息自助查询机，新建13处3A级旅游厕所，目前示范区创建通过市级初审，待省级验收。三是推进“百千万”工程创建工作。积极申报3A级景区城、7家景区镇、7家3A级景区村庄完成市级现场验收。五是积极培育产业融合基地。创建成功婺州古城、塔石大茗村为市级红色旅游教育基地，婺州古城为市级中小学生研学实践教育基地，积极申报婺州古城省级夜间文化和旅游消费集聚区、省级旅游休闲街区。
（四）策划多样宣传推广活动。一是数字赋能助力全域旅游推广。开展“花满婺城幸福生活”休闲文化旅游年系列活动之“全力推进全域旅游全新打造旅游目的地”直播活动，累计观看5万人次，留言点赞互动1.7万次。推出“花满婺城 幸福生活”5·19中国旅游日婺城数字赋能乡村旅游文化节活动，结合非遗进景区活动，推出非遗云集市。二是做好婺城旅游宣传工作。在“婺城旅游”微信公众号推出清明、五一等游玩特辑，即时发布微篇共计46篇，阅读量达到4W+篇，全面助推婺城全域旅游发展；配合做好浙江卫视《还有诗和远方》节目录制；在《金华日报》专版推出“花满婺城 幸福生活”五一旅游攻略；整理制作了婺城全域旅游手绘地图。
三、体育事业蓬勃发展，全民健身丰富活跃
（一）加强基层设施建设，优化群众健身环境。截至目前，完成百姓健身房7个，社区多功能运动场场地已平整、设计图纸已完成，笼式足球场已完成2个，村级全民健身广场已完成1个，体育公园已完成2个。
（二）积极举办赛事活动，推动全民健身开展。先后举办了17场体育赛事活动，其中国家级赛事1场，省级赛事活动2场，带来了良好的社会效应,有效地推动了群体活动的开展。我局更是荣获2017—2020年度全国群众体育先进单位。
（三）积极筹备第十七届省运会。一是婺城区水上运动中心建设项目规划总用地面积约208亩，总投资约6亿元(含配套工程)，目前完成有效投资额约3.8亿元，占项目整体工程量的76%。二是圆满承办了两项省运会测试赛。
（四）竞技体育人才辈出。在各类体育赛事中共获得15个第一的好成绩，其中在全运会上，共获得一枚金牌、一枚铜牌，两个第六名、一个第八名的好成绩。
2022年度工作思路
2022年，我局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把学习宣传贯彻落实省委全会精神与学习贯彻党的十九届六中全会精神贯通起来，从党的百年奋斗历程中不断汲取智慧和力量，坚定不移做“两个确立”忠实拥护者、“两个维护”示范引领者。展现守责担当强态度，干出奋楫赶超大作为，守好“红色根脉”、打造“重要窗口”,奋力推动婺城文旅体事业干在实处、走在前列、勇立潮头,为绘就共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景贡献文旅体力量。
一、提升标准，不断完善提升公共文化服务保障
（一）持续推进城乡公共文化服务体系一体建设。一是做强做优区图书馆、文化馆，提高两馆的服务力、影响力和辐射力。2022年，建成乡镇（街道）图书馆分馆10个，文化站图书实现全省通借通还；文化馆分馆建成6个。图书馆分馆配送图书，安装通借通还设备，并进行业务指导，达到省标的分馆配送自助借还设备。文化馆分馆以社会购买服务的方式落实文化下派员各1名，做好总分馆对下派员工作的辅导与服务工作。二是聚焦共同富裕示范区建设，高质量推进文化站公共文化服务现代化，根据《金华市公共文化设施高质量发展行动计划》，到2022年，建成一级站5个、二级站9个、三级站4个，所有的街道到2022年要达到一级站标准。三是通过设置文化站分站，将乡镇（街道）自身优质的公共服务和文化资源下沉，不断提升村（社区）公共文化服务水平。
（二）持续加快公共文化品牌化建设。一是完善争先创优赛马机制，推动公共文化服务现代化先行县、文化强镇、文化示范村、“中国民间文化艺术之乡”建设。二是实施市级文艺创作精品扶持项目，推出更多弘扬主旋律、传递真善美，反映时代新气象、讴歌人民新创造的精品力作，为人民群众提供更加丰富、更有营养的精神食粮。三是擦亮“一人一艺”“一乡一特色”“乡村村晚”等文化品牌，做好“文化礼堂”特色团队的精品创作，培育富有引领力、可推广的创新领航项目，打造具有婺城标识的公共文化金名片。四是策划实施道情、婺剧、剪纸等民间艺术普及活动，通过形式多样的艺术课堂，进一步提升基层文化队伍素质，培养一批扎根基层的群众文艺团队和文艺骨干，造就一大批本土化的群众文化创作和活动“带头人”。
（三）精准谋划文旅融合数字平台。一是完成1个自助悦读吧建设，实现乡镇（街道）文化站图书通借通还全覆盖，“e家书房”进社区、进农村文化礼堂全覆盖，推进“满意图书馆”、“幸福文化馆”建设。二是全面推进“艺起来普及”平台建设，加大网络直播、网络课程等地方特色文化数字资源建设力度,探索线上线下联动的数字文化服务与推广新模式，以云直播、云展览、云讲座、云导读、云培训等形式，让基层群众足不出户就能享受到更多形式新颖、互动性强、参与方便的文化活动。
（四）规范艺术类培训机构，落实“双减”工作。根据《金华市中小学艺术类培训机构监督管理实施方案》，落实艺术类校外培训机构审批许可、日常业务管理等相关工作任务，切实加强全区中小学艺术类培训机构规范管里，引导艺术类培训机构“以美育人”为目标，规范办学行为，完善教学体系，提高教学质量，促进艺术培训机构健康发展。
（五）打造新型文化空间，推进文旅融合发展。打造新型阅读空间，鼓励社会力量参与婺星书房、文旅驿站建设，推进阅读进游客集散中心、游客服务中心。推动乡镇文化站景区化，谋划琅琊镇特级文化站，深入挖掘白沙文化、酒文化、婺州窑文化、水文化等文化资源，打造婺城文物智慧监管平台，引进非遗业态，开展研学旅游，开发白沙系列文创，通过旅游展示文化底蕴，推动乡镇文化站与旅游深度融合，引领全国公共文化场馆景区化建设新风向。
二、对标先进，不断加强全域旅游标准化创建管理
（一）“微改造、精提升”，助推旅游品质提档升级。全面启动旅游业“微改造、精提升”行动，全面开展A级旅游景区、旅游度假区、文博场馆等旅游核心吸引物，景区城、景区镇、景区村、旅游示范基地等旅游目的地，酒店等旅游接待场所的“微改造、精提升”，持续推进“百千万”景区化创建，力争A级景区村庄创建率达60%以上。培育金华铁路文化公园、金华铁路文化馆、安地镇蒋里村等“旅游+”融合基地。培育“百县千碗”美食体验店2家，编制婺城美食旅游地图，助推全域旅游示范区创建，推动旅游业高品质提升和高质量发展，不断提升全区人民群众旅游获得感和幸福感。
（二）着眼精品，推动旅游产业深度融合。服务好望山隐庐、燕语湖国际垂钓中心、蒋堂富硒花园小镇等文旅项目建设。积极培育熊猫猪猪·两头乌国际牧场创建国家4A级旅游景区。
（三）发展“智慧旅游”，推进创建氛围更浓厚。在“金华城市大脑-婺城平台”-“一码通一机游”项目中完善智慧旅游服务，打造旅游公共服务“驾驶舱”。加强与各部门合作交流，创新推出联合营销推广方式，提升营销效果与影响力。根据今年干部教育培训主体班次计划，组织全域旅游创建培训班，邀请专家对创建标准进行逐项解读与分析，学习考察先进地区创建做法，增加全域旅游创建紧迫感，提高创建水平。
三、创新载体，不断优化群众体育发展方式
（一）办好浙江省第十七届运动会，坚决履行好“婺城责任”。以扎实的办赛能力和精细的后勤服务圆满承办省运会的女子篮球甲组等7个项目。同时紧抓十七届省运会在家门口举办的机遇，精心组织，高效备战，完成省运会夺金任务38枚。根据本土竞技体育特点，建强田径、游泳、足球等5支优势项目队伍，赛出成绩，赛出水平，为金华人民争光，为婺城添彩。
（二）完善体育基础设施。加强体育场地设施建设与管理，人均体育场地面积从“2.14平方米提升到2.3平方米以上，实现城市社区10分钟健身圈全覆盖；实现公共体育设施和有条件的学校体育场地设施开放率达100%；推动数字体育健身，建成体育服务信息化平台；实现行政村（社区）各健身项目社会体育指导员及乡镇（街道）体质测试网点全覆盖，推进基层国民体质监测站点与乡镇（社区）卫生院“体医融合”，推进“健康婺城”建设。
（三）推进“体育+”融合赋能经济发展。继续举办莘畈万人毅行大会、燕语湖网红垂钓大赛、中国·金华山水四项公开赛等各项体育赛事活动，做到办赛出色，比赛出彩。同时把“燕语湖网红垂钓大赛”打造成国际垂钓赛事知名品牌，带动仙源湖省级旅游度假区提档升级，打通“两山”转换通道，辐射金华市区周边旅游，成为金华绿色发展的“重要窗口”。以培育品牌赛事为契机，不断探索推进“体育+旅游”、不断推动乡村振兴和婺城经济发展，为实现共同富裕贡献坚实力量。
四、强化监管，不断维护文旅体市场安全稳定
（一）持续推进执法改革试点工作。根据区综合行政执法改革试点计划部署，按照改革期间明确的工作职责，紧密围绕局党组中心工作部署，全力为婺城文旅产业高质量发展注入改革新动能。
（二）持续对标对表常态抓好安全生产工作。一方面结合日常巡查，进一步加大安全生产经营的宣传力度，提高业主自主抓安全的意识，同时，联合相关部门深入开展隐患排查整治工作，对不按要求落实安全管理工作制度的行为将予以惩处。另一方面，根据区安委办、文教卫专委会的部署要求，结合局安全生产综合治理三年行动计划责任分工及进度控制表、旅游新业态遏较大风险链关键节点管控措施和责任清单的目标责任、百日安全专项行动等工作任务，着重加强对疫情防控、季节性自然灾害事故预防、A级景区星级饭店等级民宿的燃气爆炸事故预防、火灾事故预防工作，加强对重点领域、区域、单位开展隐患排查和整改。
（三）持续提升“双随机”系统行政执法监管平台效能。按照加强大数据执法监管的要求，利用“互联网+”大数据平台的要求及时做好“双随机”数据库录入、随机抽查、联合检查、结果公示等各项任务，实现行政执法检查掌上执法应用率100%，监管事项覆盖率100%，按要求完成跨部门联合随机检查任务。
（四）常态抓好各类专项整治行动。按照年初的部署和安排，继续开展文旅市场专项整治、校园周边环境整治、网络文化市场专项整治、配合区“扫黄打非”办开展“五大行动”等整治行动。开展旅游文明经营专项整治活动和网吧、歌舞娱乐场所专项整治工作，加大宾馆不主动提供一次性用品检查力度，巩固好文旅市场文明城市创建各项工作。持续按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，加大对文物保护违规行为的打击力度，加大宣传力度，深化群策群力途径，创新监管方式，多措并举开展文物监察执法工作。
（五）加强从人员安全教育培训。全年度开展文旅行业安全生产工作教育培训，针对疫情防控、垃圾分类、能源双控、安全法律法规、消防应急、防汛防台等重要领域开展业务知识培训和应急演练。同时积极组织执法人员参加业务培训，突出加强对新业态产业监管的法规的学习，通过线上培训、线下学习、以老带新、以案施训等手段，更新业务知识，提升业务技能，进一步加强案件办理的融合，提高办案能力。