朗读
一、2021年上半年工作回顾
各位代表，今年来，我们全街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委市委市政府和区委区政府决策部署，对标打造“科创文创之花”目标定位，以“四攻坚四争先”行动为主要抓手，开门奔跑，积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，稳步推进城北板块开发建设、产业平台拓展、发展能级提升，努力打造成为金华北大门的“重要窗口”。
（一）经济指标持续上升，重点工作统筹推进
半年来，全街道上下众志成城、全力配合，铸就了抵御疫情、护佑生命的人民防线。统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续攻坚争先，为今年经济稳步回升、各项重点任务完成奠定了坚实的基础。一是经济指标保持平稳。今年上半年主要经济指标实现持续上升，实现财政收入1.94亿元，区级财政收入0.49亿元。规上企业实现工业总产值4.71亿元，限额以上批零住餐实现销售额产值21.94亿元。二是全力保障市区重大决策落实。我街道三元结构明显，工作体量大、矛盾纠纷多。高质量打赢世贸重组23户商户签约、青年汽车破产24名员工清欠处置、70亩非粮化专项整治、孝道文化园168名捐建11户放置移盒专项行动四场硬战，完成度和稳定性均走在全区前列，工作得到蔡书记批示肯定。全面铺开44个小区1.3万余户和10余家区属行政事业单位的“污水零直排区”建设任务，目前已完成总投额80%以上，协调解决数百起因施工引起的停车难、调整绿化等矛盾纠纷，总体工程推进平稳有序。目标建成全省示范的柳湖花园未来社区建设已经正式立项。三是乡村振兴全域全覆盖。我们以实干担当破解高村经济复苏难题，经过长达半年沟通协调，实现浙师大通向高村的北大门正式开通，浙师大“后厨”人气爆棚，村集体性经营收入重回全市前列；创新打造下裴非遗经济和特色产业，红花继木盆景销售基地日臻完善并投入使用，非遗乌饭、非遗扣肉馒头、状元糕等非遗美食品牌逐渐打响；以党建引领厚植杨家相红色土壤，建成环抱村庄的“初心菜园”，有机蔬菜采售正忙，实现有机蔬菜销售收入1900余万元；此外，该村村民邵建新当选为见义勇为类“中国好人”。动物园项目、花博园、普园数字农业综合体等项目的招商也在有序推进中，惠及四个村的消薄公司已经筹建完成。
（二）深度整合现有资源，社会治理再出新招
一是深度整合资源，提升现代化全治理水平。以“县乡一体 条抓块统”改革试点建设为抓手，完成协调委员会人员组建，升级构建“一站两院五团队”的新丝路全链式矛盾化解窗口，进一步发挥基层治理四平台核心枢纽作用，构建一体联动的指挥体系和快速反应的“一警情三推送”处置机制，梳理出大货车违停集中整治、六小行业违规经营处罚等5项需多部门联合的“一件事”改革事项，初步构建了“街道吹哨、部门报到”的工作机制，并在非法成品油查处、文明程度指数测评迎检等过程中得到了实战演练。二是迭代升级“微网格”，延伸治理神经末梢。构建“3+N”网格微信塔群，实现街道、社区、小区的纵向三级联动，全体居民实时横向联络，并广泛吸收在职党员、境外留学人员、妇女代表为专职网格员和“微网格”成员，实现“党建+治理”双网融合，破解服务力量弱、反映时效差等难题，5起省市挂牌督办信访案件全部化解清零，新增为零，社会面整体安全可控。刑志宏市长、林晓峰常务副市长，衢州市委副书记及多个县市领导13批次到街道学习调研。三是以数字化改革撬动服务水平提升。深入推进多台紧密联动，进一步发挥基层治理四平台核心枢纽作用，构建一体联动的指挥体系，加快推进城市大脑建设，建立健全扁平高效、快速反应的指挥联动机制和“一警情三推送”处置机制，实现矛盾纠纷调处、行政执法、市场监管、应急联动、8890政务咨询投诉等所有便民利企事项全部融入四平台，实现指令接收、任务分派、督办反馈、办结考核等全闭环，推进社会治理领域“多中心”向“一中心”转变。
（三）数字赋能产业提档，重点项目落地生根
我们始终牢记区委赋予新狮打造“科创文创之花”的使命，全力推进跨境电商产业园建设、平台拓展、产业招商、项目会战。一是跨境电商园发展取得实质成绩。规划引领产业发展的能力不断提升，新狮单元控规调整、城市设计和跨境电商产业专项城市设计三规合一已完成统稿报批；丁丁实业环城北路厂区收回已完成，成功引进佳钓尼垂钓总部，建成后预计可实现年产值2亿元；光华印务北区约18亩土地收回、振新金属地块回收已谈妥并经区政府常务会审议通过；产业招商也取得喜人成绩，两个地块均已基本明确后续开发建设方案。师大创新城已孵化云澎科技等两家国家高新技术产业公司，并进一步培育发展数字经济、生命健康、智慧教育等新兴产业，邢志宏市长专程调研。丁丁玉泉厂区自我提档方案审批，8月底前即可动工，总投资约9000万元。新华皮件无人炊项目、大头儿子“大头的家”主体产业园等一批项目，都已完成前期工作，已具备较成熟的实施条件。二是万固广场全程保障到位。我们以2022年元旦开业为目标，倒排工期，成立“三服务”保障专班，协调解决了渣土倾倒、污水排放、绿化提档等十余项困难，目前已经进入外墙施工，5月底，商业综合体项目已完成50余家知名品牌的引进和入驻签约，预计今年年底即可开张营业。桃源路向西延伸至万固广场道路已经完成施工委托，8月底前基本能开工。三是全面推进重大平台拓展。170亩接力塘地块完成高档苗木政策处理和清表、土地测量、方科花卉市场评估等工作，为下步公园建设和23亩商住用地出让奠定扎实基础。车头社区310亩地块的城中村整体改造，目前已召开居民代表大会并表决通过城改事项；商贸体二期132亩地块征收全面完成调查评估等前期工作；全面铺开沙溪、杨家相、康村1200亩土地的流转和招商运营。
（四）深度融合党史学习，各项改革走在前列
我们始终把队伍建设，自我革新牢牢抓在手中。一是以“除四不”专项行动锤炼干部作风。按照要求，扎实完成建设“六个一”的主题教育整顿活动规定动作，结合党史学习，开展难题领办，11名班子成员主动认领街道18项重点工作，31名干部揭榜参战，你争我赶氛围日渐浓厚，文明城市创建、信访维稳、联系复杂村等急难险重任务成为干部首选，有力保障蓝城邑墅复工、对岳变前期雨水管道迁建等重点工程。专班化运作工作方法获浙江日报报道。二是推动“线上+线下”深度融合。继续深入开展“最多跑一次”“最多跑一地”“无证明城市改革”等工作，大力宣传推广“浙里办”线上办理，加强代办员队伍建设和部门协作，梳理优化业务流程，让数据多跑路群众少跑腿，力争实现所有基层治理权力事项基本上实现“一件事联办”和“零跑腿”。 创新开展清廉钉办试点工作，推动村务公开、民主监督向“线上阵地”转移。
（五）惠民政策落实落细，打造人民满意政府
我们始终不忘全面建成共同富裕路上“一个都不能少”，统筹推进医疗、社会保障、教育等各项民生事业。一是疫苗接种全天候。为建立起严密的防疫隔离墙，街道上下勠力同心，通过各种宣传手段，动员全体居民接种新冠疫苗。截至5月31日，累计向全街道居民发送10万条接种短信，43名医务人员、67名街道干部、126名村居干部在“白加黑”“5+2”连轴转的工作模式下，在县府里、三分田接种点累计接种新冠疫苗47041（1针）+39478（2针））万剂次。完成全区第一剂任务的67.22%，两剂次接种完成 39478万人，完成率56.40%。二是扎实推动社会事务工作。1至6月，我街道共有低保户58户73人，特困对象11户11人，累计发放低保金358138元，特困金84000元，有效保障城乡低保群众的基本生活。上半年，受理失业人员创业补贴申请15人，新增城镇就业人员107余人，企业用工调查3255家，青年汽车系职工清欠处置24人，处理农民工工资纠纷19起，企退资格认证成功6168人，城乡居民养老保险资格认证315人、老农保298人、失地保险54人，民生服务一卡通调查问卷480份，办理营业执照380件。
同时，我们还要清醒认识到，我街道经济社会发展还存在不少困难和问题。一是城北开发建设指挥部与街道的有机融合度还不够高，体质机制问题仍然不够顺畅。二是共同富裕建设的质量还不够高，城乡环境面貌有待提改善，基础设施建设的历史欠账还比较多，消防安全还存在较大隐患，个别村的集体经济还比较薄弱。三是干部队伍的数字化思维和数字化能力还有待提升。这些问题都是拦在全面建成共同富裕路上的绊脚石，需要一一攻破。
二、2021年下半年工作思路
各位代表，区委七届十次全体会议吹响了绘就共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景的号角。我们新狮作为金华的北大门、共同富裕示范区建设的主战场，要努力为绘就共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景，添加浓墨重彩的一笔。
（一）以“数字化改革”为中心，全面建成共同富裕的“生活圈”
一是推动重大改革项目落地。以“县乡一体 条抓块统”试点建设为抓手，进一步集成治理体系、治理平台的数字信息化改革，打造基层清廉“智慧钉办”样板，进一步深化“街道吹哨、部门报到”的一件事集成改革事项，以柳湖未来社区样板示范助推基层治理现代化，加快形成一批可学、可操作、可复制的基层善治方案。二是创新夯实基层基础。借助疫情管控经验，进一步完善“网格”划分，优化全科网格员队伍管理运作模式，构筑基层社会治理“一张网”；深化”新丝路“全链式矛盾纠纷化解平台建设，全面提升基层社会治理现代化和服务群众水平。三是健全生活保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、居家养老服务体系建设，确保年底前完成省级示范居家养老中心建设；全面落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，鼓励创业促进就业。
（二）以重点项目为主线，全力挖深共同富裕的“蓄水池”
要始终坚持在规划引领下，扛起区委赋予新狮打造“科创文创之花”的担当使命，提升城市综合能级，为共同富裕增底气。一是全力保障重点工程建设。推进亚运配套电力设置工程对岳变电站的建设和保障，启动桃源路西延至万固广场道路的建设。以年底开业为时间节点，倒排工期，全力保障万固广场项目顺利推进。谋划康村以南北辰体育公园的建设。二是全力推进重点项目实施。谋划启动车头社区整村城中村改造，接力塘区块土地征收和开发建设，万固广场以东地块政策处理和出让；完成勤俭社区高速公路征迁安置户安置工作。进一步加快跨境电商产业园建设速度，确保丁丁回收地块完成招商引资，实现佳钓尼的垂钓总部顺利入驻；光华印务北区收回地块实现出让，顺利引进城市规划设计院项目；丁丁玉泉厂区自我提档改造开工，全力谋划园林一体化项目落地，力争启动兴华皮件、双峰皮件、大头儿子等厂区的自我提档改造工作。持续跟进动物园、花博园等农旅项目的落地。
（三）以统筹协调发展，保障共同富裕的“辐射面”
一是持续抓好生态环境保护。坚持“河长制”管理常态化，持续发挥社会组织参与环境保护和基层治理的模式，实现辖区水质的持续改善和湿地环境的长效保持。继续做好污水零直排建设工程，确保按照年初目标计划，在年内完成所有小区和行政事业单位的改造任务。打好蓝天保卫战，积极治理在建工地所扬尘、工业企业污染等问题。积极推进草坪生态公墓建设和排查整治工作。二是持续抓好城乡综合环境治理。统筹抓好文明城市创建、全域美环境整治等工作，发动群众广泛参与，消除不文明现象，不断改善城乡面貌，实现每月测评成绩持续向好。加大“三改一拆”力度，注重“拆、建、用”结合，加强日常网格巡查和动态监控，对新建违章建筑保持“零容忍”。坚持常态化执法，对重点车辆乱停乱放、占道经营等现象进行集中整治，巩固创建成果。三是推进综合安全整治。深刻吸取前期全国重特大安全事故教训，全面开展罐装煤气、楼道堆积、占用公共通道等消防安全隐患的排查治理和企业安全生产大整顿，不断消除安全隐患，切实营造安全的生产、生活环境。四是健全各项社会民生保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、居家养老服务体系建设；全面落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，不断增进民生福祉，为共同富裕打下坚实基础。