
朗读
一、2020年工作回顾
2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会胜利之年。这一年以来,在新冠肺炎疫情这场惊心动魄、艰苦卓绝的大战大考中,在区委、区政府的正确领导下,乡党委以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心,全体党员干部充分发挥先锋模范带头作用,同时间赛跑、与病魔较量,扎实做好“六稳”“六保”,以守土有责、守土负责、守土尽责的担当意识,共同谱写了日夜奋战、真诚奉献、顽强拼搏、众志成城的感人篇章,凝聚起了统筹推进疫情防控和经济社会发展的磅礴力量,守护了乡域群众的健康安全,取得了全乡0确诊病例的优秀成绩。
(一)坚持做到“两个维护”,交出“两手硬、两战赢”满意答卷。
乡党委始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面加强党的政治建设。对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章及重要指示批示精神,特别是今年春天考察浙江时提出的重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神、省委市委区委全会精神等都“第一时间”通过党委理论学习中心组进行集中学习,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战重要指示精神和党中央决策部署,第一时间启动应急响应,建立快速反应机制和应急体系,以“党建+网格”模式、大数据+排查、“4+1”管控模式,确保全乡0病例确诊。统筹推进疫情防控和经济社会复工复产“两战”,第一时间利用“驻企小秘书”为辖区内26家企业送上口罩、消毒液等防疫物资,办理企业复工复产手续,确保经济社会健康发展。
(二)经济发展稳中求进,展现创新驱动活力。
坚持以新发展理念引领高质量发展,在疫情防控背景下,推进经济复苏,实现年度目标。第一产业持续向好。花卉苗木种植、大棚蔬菜种植等特色产业发展态势良好。在长山乡苗木产业分会带动下,花卉苗木种植更具规模化、精准华、专业化,苗木销量产值超1千万元。随着石道畈全域土地综合整治全面完工种植,粮食产量再创新高,达到粮食产量1000余吨。金华市婺城区胜震水产养殖场成功创建省级水产健康养殖示范场。第二产业稳中有升。大力开展“实把力”强企、“金护秋”护企行动。1-10月,全乡累计实现工业总产值30981.5万元,其中规上工业产值22317.5万元,同比增长73%,完成婺商回归151万元;税收总收入1138万元,同比增长19.67%,财政收入291.1万元,同比增长22%。第三产业蓄势待发。以“南山漫道”风景线为纽带,串联起乌啦乌产业文化园、石道畈全域土地整治、长山国际设计走廊三大产业平台,打造出“卢家荷塘、二村‘繁花源’、乌石屏精品村”旅游景点。望山新村、石道畈村被评为A级景区村。探索“夜经济”模式,在二村文化广场举办跳蚤市场20余场,带动了村民消费。“网络直播”“网红带货”等新模式新业态不断涌现,邀请老师开办了两期“网络直播带货”培训,培养出一批电商主播试水进入电商经济。村集体经济实现突破。长山双富投资发展合伙企业预计全年实现盈利28万元;金华六和光伏发电有限公司发电效益已达20万元;长山农村集体经济发展有限公司目前总收入8万元。目前11个行政村全部实现总收入20万元以上且经营性收入12万元以上,其中4个村经营性收入在20万元以上。
(三)项目建设持续加快,插上腾飞发展翅膀。
深入开展“四大四比”活动,项目建设跑出新速度。长山国际设计走廊配套项目基本完工。道路工程于6月底完工,9月18日完成质量评定;配套项目中的给水工程已完成竣工验收;电力工程已完成90%,顶管工程基本完工。“南山漫道”精品线、风景线建设有序推进。“南山漫道”精品线项目沿线各村节点建设和绿化提升基本完成,卢家荷塘、二村“繁花源”已具规模;乌石屏精品村已完成区级初验。“南山漫道”风景线道路提升改造工程中,古长线改造已经完工;东屏-上溪、上溪-山下新建路段已全线完成,东屏桥建设即将进场施工;上溪-乌石屏道路白改黑工程已经完成。桐溪绿道工程已经完成路基的全线铺设。土地整治项目开足马力。望山新村高山造地改田项目完成区级验收,新增耕地89亩;零星建设用地复垦项目完成区级验收,新增耕地31亩;石道畈村全域土地综合整治与生态修复工程完成项目招投标,全面推进政策处理,施工方已进场清表;高标准农田改造提升项目涉及土地3100余亩3个标段均已完成并通过区级验收。
(四)城乡环境愈加美好,呈现生态宜居景象。
城乡环境投入逐年增加,老百姓的生活环境日渐美好。高质量开展“五水共治”。顺利完成第二轮中央环保督察迎检工作。望山新村、桐思岭村、集镇四个村饮用水达标提标工程基本完工,完成农村饮用水达标提标目标;提标整治流域范围3家养殖场污水排放设施,确保污水不外排;漪溪乌石屏自然村护岸水毁修复工程已完工验收;石道溪长山二村段水毁修复工程采用新型生态挡墙,目前总工程已基本完成。高要求抓好“治危拆违”。全年共拆除乱搭乱建和危旧房246处39990.42平方米,完成危旧房改造9处;成功创建“无违建乡镇”。高标准抓好全域环境整治。持续做好全域范围环境卫生日常保洁维护,全乡干部下沉到村,划分进网格自查自改,形成环境整治管理闭环,平均每月整改各类问题点位3000余处。长山乡文明创建工作在市、区测评中均位于前列,8月荣获全市红榜表扬单位。长山乡被评为金华市文明镇(乡),长山二村被评为金华市文明村。卢家村、长山三村均3次获评区全域美农村环境“十佳村”。长山乡被评为2020年度“浙江省森林城镇”。
(五)民生实事卓有成效,提升百姓幸福指数。
始终坚持以人民为中心,不断夯实民生基础事业,完善配套设施,全力提升百姓幸福感和获得感。进一步拓宽群众就业渠道。组织开展2次电商培训,累计培训200余人次,帮助有意向群众开拓创业思维、优化创业途径。进一步完善基础设施。卢家至窑岗新建农村联网公路已完工;乡交通运输服务站已经投入使用,为村民提供一站式交通服务;下溪至东屏农村联网公路已经完成项目招投标。全乡9个“一事一议”项目中有8个项目已完成建设并通过验收,另外1个正在有条不紊建设中。进一步推动民生实事。省级示范性居家养老服务中心建设已完成,并已完成运营方招投标;持续做好特殊群体救助工作,发放各类社会救助金173.87万元;以“最多跑一次”为服务宗旨,推进移动、联通等六大运营商入驻乡便民服务中心,实现水电气网公共事项集成办;完成了邵村文化礼堂新建工程,完成望山新村、卢家、长山二村、桐思岭、石道畈村文化礼堂提升改造工程。进一步丰富文娱活动。成功举办2020年金华市“我们的中国梦”文化进万家活动暨“我们的村晚”启动仪式,开展了“走读长山”、“视觉婺城”、卢家村“荷乐不为”荧光田园音乐会、“端午话粽情”等活动,增强群众参与感、幸福感。
(六)社会治理效能优化,争创平安建设亮点
持续深化“三服务”。乡“三服务”工作组持续关注群众需求,积极收集企业发展难题,构建班子成员常态联系、驻企“小秘书”协助化解的新模式。累计走访企业、群众、基层2364人次、走访对象5543个、收集并解决问题203个。深化民情民访代办制,乡、村两级85名民情民访代办员,累计完成代办事项306件。守牢安全“警戒线”。网格化压实安全责任,重点对工业企业、“低散乱”、出租房等重点场所等开展常态化检查,共巡查22次,发现并整改隐患40处;完成50余名职工安全生产培训;开展交通安全隐患排查,查出并整改各类问题点位10余处;加强防汛防台值守,组织人员一线巡查危旧房、在建工程、山塘水库等重点防御点位;扎实做好森林防火和“禁燃”工作。推进治理“现代化”。建立健全矛盾纠纷调解工作机制,加大对历史遗留问题和矛盾纠纷的调处、化解力度,成功调解各类纠纷31起,涉及金额180.5万元;加快乡社会矛盾纠纷调处中心建设,探索“微网格”,提高“网格化管理、组团式服务”工作效能;深入开展扫黑除恶、反邪教、禁毒宣传等工作,张贴宣传海报150余份、发放宣传折页500余份。
(七)党的建设固本强基,营造风清气正氛围。
全面深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,不断开创党的建设和组织工作新局面。大抓村级组织队伍建设。坚持“干中选、选中干”,高质量完成村级组织换届,“一肩挑”人选当选率 100%,全程平静安静,圆满完成“五好四确保”目标,共产生村两委干部76名,其中青年委员14人。高标准推进“五星三强”示范乡镇建设,完成7个村级党建示范点建设。不断提升党员干部工作水平。选优培强中层干部,2020年新提拔中层干部5名,其中85后干部4名。强化年轻干部训练营培养,不断提高年轻干部综合素质和创作能力。新吸收预备党员9名,35周岁以下5名,女党员4名,大专以上学历4名,进一步优化党员结构。坚决把握意识形态主阵地 。始终牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,全面落实意识形态工作责任制,不断巩固好、维护好、发展好意识形态工作良好局面。不断抓好党员作风建设。坚持从党委班子做起,从领导干部严起,坚持以上率下,带头抓作风促落实;强化普通党员管理,明确标准要求,形成高压态势,在党员“整治立规创优行动”中,共约谈问题党员40余人,党纪立案8起,结案8起,其中党内警告2名,党内严重警告4名,留党察看1名,开除党籍1名,在全乡形成了正风肃纪的良好氛围。
二、2021年工作思路
2021 年是“十四五”开局之年,是建党 100 周年,是“双城”战略落地成景的关键之年,也是我们奋勇争先新征程的关键时间节点。乡党委将坚持稳中求进工作总基调,贯彻高质量新发展理念,巩固疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”成果,扎实做好“六保”“六稳”,推动经济社会高质量发展实现新突破。实现“十四五”高质量开门红,确保以优异的成绩庆祝建党 100 周年。
(一)从培养党员干部做起,巩固基层战斗堡垒。
健全党员干部培养机制。学思践悟十九届五中全会精神,着力在学深悟透、思想武装上下功夫,集中组织全体党员干部进行学习,不断提高政治建设能力。选拔优秀党员、年轻党员集中培训,邀请专家讲解新时代党的理论,提高党员党性意识。定期组织村两委干部开展党的理论知识、经济发展、乡村建设等方面内容专题培训,重点培训新进的村两委干部,建立“师徒帮带”机制,提升干部战斗力。深化乡干部全科培养,借助周一夜学进行集中充电学习,增强干部理论水平和业务能力。抓好党员日常教育管理。把好党员发展入口关,把学历高、素质好、能干事的青年吸收到党员队伍;打开党员出口关,加大对不合格党员教育整转力度,重点瞄准“酒局、牌局”开展专项整治,开展“主题党日”活动散漫之风专项整治,不文明行为专项整治,以最严的铁律正风肃纪,从规范“小事”入手,强化全乡党员规矩意识。着重培养年轻干部。将组建一支由乡“85后”年轻干部和村“84后”青年委员共同组成的年轻干部训练营队伍,科学制定培训计划,有针对性的分批次组织培训和锻炼,分配到政策处理、社会治理等攻坚克难项目上,给这部分年轻干部“压担子”、“挑重任”,不断提高青年干部做群众工作和乡村治理能力,一线培养干部,一线锻炼干部、一线考察干部,不断为这支年轻队伍注入战斗力和活力。
(二)从打造美丽城镇做起,补齐人居环境短板
严抓环境治理防反弹。持续开展乡村环境综合整治,细化监督垃圾清运各环节,完善垃圾分类管理体系;巩固“污水零直排”建设成果,定期开展整治“回头看”;加强禁止秸秆焚烧的宣传、管控,打好蓝天、碧水、净土保卫战,全力保障环境安全。巩固创建成果促长效。建立健全农村环境长效管理机制,继续做好农户门前屋后乱堆乱放整治、道路交通秩序维护、公共环境卫生保洁、基础设施提升等方面工作,改善农村人居环境的同时,以长效促自觉,提升群众文明素养。依托宅基地审批试点改革优空间。深入推进宅基地审批试点改革,优化建房审批流程,挖掘利用村内闲置宅基地建设空间,按照村庄规划审批建设,破解村民建房难题,管控农房建设风貌,优化村庄建设环境。推进美丽城镇创样板。坚持贯彻“五大发展理念”,按照“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”要求,依托集镇优良基础,加快民生工程落地,深入开展补短板工程,科学谋划“美丽城镇”建设,争创“美丽城镇”新样板。
(三)从探索业态升级做起,增强核心动能驱动。
推进工程项目建设。牢固树立“项目为王”理念,一切围绕项目转、一切围绕项目干,把“重大项目”牢牢抓在手上。继续做好重点项目服务保障,稳步推进“南山漫道”精品线、风景线、农村联网公路、一事一议项目、石道畈村全域土地综合整治与生态修复工程、美丽城镇等项目建设。做强特色亮点产业。依托“南山漫道”建设契机,把文化融入村庄建设和村庄经营,谋划卢家、集镇老街、桐溪沿岸、安脚老村等资源开发,开展亲情招商、以商引商、产业链招商,不断提高招引针对性、实效性,推动产业有序发展。扩大“慢生活”休闲区整体布局;服务推动乌啦乌两头乌产业文化园(熊猫猪猪欢乐谷)、石道畈全域土地综合整治等农旅项目做大做强,探索文旅+农旅相结合的长山模式。依托长山国际设计走廊项目建设平台,结合乌石屏精品村,打造长山乡农业人才培育基地、电商培训课堂、文创产业孵化园、非物质文化研学基地、离退休党员休旅基地。探索产业转型升级。结合长山产业特点,对传统产业进行整固提升,加快配套服务业“进场”;顺应电商发展趋势,在前期实践基础上进一步探索“农产品+电商平台+网红直播”发展模式,打破地理空间限制和发展瓶颈,扶持线下体验和农产品“上云”,从而实现把创新创业引向创收创富。发挥“三大员”作用,打造最优营商环境乡,力求以最快速度、最严标准、最高质量推动项目又好又快落地成景。
(四)从优化社会治理做起,提升民生保障能力。
积极推进民生实事。继续完善落实社会救助体系,加大对特殊困难群体帮扶;以农村文化阵地建设为抓手,传承、拓宽农村文化和非遗文化资源,实现文化需求精准供给;积极宣传引导医保、养老等社会保障政策,保障群众老有所养、病有所医。积极促进消薄创富。聚焦消薄工作重点,集中谋划农村闲置宅基地及房屋、山塘等资产资源再利用,引入优质创富项目,打造“一村一策”消薄措施,努力破解集体经济活力不够、“造血”不多、壮大乏力等问题。积极加强平安建设。深化大平安理念,常态化抓好企业安全生产、危旧房、山塘水库、森林消防、在建工地等重点场所安全隐患摸排,织密乡村两级防护网格,将防控化解公共安全风险摆在突出位置。积极化解社会矛盾。突出打造“基层党建+社会治理”模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快乡矛调中心建设,充分利用“四个平台”、民情民访代办等,把小矛盾小问题化解在基、消除在萌芽,确保风险不外溢上行。