朗读
各行政村、工矿企业：
为深入贯彻国家、省、市、区各级关于加强环境监管执法网格化环境监管工作的文件精神和要求，推动《新环保法》有效实施，进一步强化各管理处对辖区内生态环境和资源保护负总责的要求，落实属地环境监管主体责任，推进区域环境监管全覆盖，提升环境保护工作效能，切实改善辖区环境质量，保障人民群众环境权益，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
全面实施政府环境监管网格化管理，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面落实“五位一体”总体部署、认真执行环境保护法和加强环境监管执法工作要求的具体行动和举措。环境监管网格化管理有利于各村按照“块抓条保”的要求，落实属地环保主体责任，有效提升政府环境保护工作效能，确保各项环境保护工作措施落到实处；有利于各村实现辖区环境监管全覆盖，对辖区内各类突出的环境问题和风险隐患发现得了、控制得住并得到及时有效处置，从而达到不发生重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性事件的目的；有利于各村更好地落实上级党委政府治水治气等重点工作部署，化解广大人民群众的环境诉求，持续不断改善环境质量，提高社会各界对环境的认可度和满意率，确保“美丽婺城”建设有序推进。
二、网格划分
1．全镇以片区为单位，共划分为3个大网格。
2．每个大网格分别以村为基本单元划分单元格，即集镇片5个，雅畈片7个，华南片10个。每个大网格设环境监管网格长1名（由分中心支部书记担任）、巡查员1名(由分中心主任担任)，每个单元格设环境监管监管员(由联村干部担任)、村环境协管员(由村网格员担任)各一名，各行政村支书为主要责任人。单元格以内的每个企业由各企业管理人员或法人、业主担任，网格成员名单详见附件。
三、网格职责
各分中心管理处要全面履行属地管理主体责任，认真组织实施环境监管网格化管理的各项具体工作。各村环境监管小网格的具体工作职责如下：
（一）认真完成“五水共治”“蓝天保卫”“净土清废”“节能减排”等年度重点工作任务，持续改善区域环境质量。
（二）深入开展各类生态文明创建活动，加强生态（文明）村创建和长效管理工作；配合镇政府做好河道非法排污口整治、“清三河”巩固、生活污水处理、农业面源污染控制、农业废弃物处置、畜禽禁养反弹和畜禽养殖排放巡查监管，以及垃圾、秸秆禁止焚烧等工作，落实垃圾收集、运输、保洁等长效处理。
（三）定期排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题，及时制止辖区内各类环境违法行为，上报并协助有关部门依法查处。
（四）注重从源头预防重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性（群访）事件的发生；配合镇政府做好环境污染事故处理、协调、维稳工作。
（五）协助镇政府加强对辖区内企业的环境监管，指导、督促和帮助企业做好各项污染防治工作及辖区生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性等危险物质的管理，监管企业规范危险物收储、转运、处置工作。
（六）切实加强农村环保监督员队伍建设，积极组建村环保自律组织，广泛开展义务巡防监督活动。
（七）协助确定监管对象，划分监管等级，健全监管档案，采取差别化监管措施。
（八）完成镇党委政府等上级下达的其他各项任务。
四、工作要求
（一）强化组织领导。镇政府成立由分管工业领导为组长的雅畈镇环境监管网格化管理工作领导小组，下设办公室（设在镇安委办），由褚兆南主任兼任办公室主任，负责组织、协调、指导、监督和考核网格化管理工作。各村也要相应成立由主要领导为组长的环境监管网格化管理工作领导小组，具体负责落实辖区内各项生态环保工作。各联村干部联系各驻村的环境监管网格化管理工作，指导、督促各村做好各项环境保护工作。
（二）明确职责，落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实施条块结合，确保环境监管工作全覆盖，网格化安全管理个责任人、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行环境监管职责，落实安全管理措施。按要求开展好环境监管网格化管理工作，要结合本网格辖区的实际，进一步明确安全监管工作职责，对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责、定考核奖励机制，切实做好工作到人、责任到位、奖罚分明。要对环境监管重点单位进行挂牌公示，确定每个重点单位安全管理工作的责任人人员，并在公示牌上注明。环境监管巡查员、监督员、安全员要经常检查重点单位的环境监管工作，跟踪落实各项管理措施，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
（三）严格考核，确保实效。镇网格化管理工作领导小组负责网格化管理各项工作的统一调度，每季度对各大网格、单元格落实环境监管网格化管理工作情况进行监督检查并通报。对好的监管方法进行宣传和弘扬，对环境监管的新问题新思路进行探讨。对工作不到位、管理不力、措施不严、造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行环境监管责任，导致发生环境污染事故的，依照有关规定进行严肃处理。镇政府对环境监管网格化管理工作进行考核，根据各网格工作情况及成效严格奖惩。