
朗读
在过去的五年里,城北街道在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大和历次全会精神,全面落实区委、区政府工作部署,紧扣“担当赶超、婺城图强”主旋律,以“‘双城’战略迭代升级、奋力建设‘五大名城’”为工作总基调,不断发扬城北铁军精神,集众智、汇众力,统筹推进各项工作,街道呈现党建统领下经济发展成效明显、重点工作压茬推进、民生水平持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
(一)党建引领,筑牢基层红色阵地。五年来,城北不断深化党建引领,全面践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,不断开创党建、组织工作新局面。
一是持续深化固本强基工程。城北街道不断推动“五星三强”基层党组织建设。近年来,不断完善红湖路社区“情满红湖”、站前社区“红色驿站”、郑岗山社区“五心换五星”、祝丰亭社区“党群心连心 服务暖民心”、凤凰山社区“栖之凤凰,情牵社区”等党建品牌。以示范引领扎实推进街道基层党建全面提升。新成立社区常青社区党建综合体建设已进入收尾阶段,红湖路社区党建联盟即将提档升级,持续探索城市基层“党建+现代城市管理”的深度融合,激发基层党组织活力。
二是持续扩大“红色细胞”影响力。从前期谋划、试点推进到全面铺开,城北街道“红色细胞”活力不断释放。精准落实“党建+巷战+单元”工作体系,街道结合小区、楼道分布,整合在职(在册)党员、志愿者、物业、业委会等力量划分“微网格”,形成“社区+小区(单元)+楼道+住户”的层级运转模式。建立在职党员月(季)度“红色”积分卡制度,激发党员积极性,形成在职党员进社区报到服务长效机制,激发红色细胞“八小时”外活力,以红色细胞活力激发带动社区自治能力整体提升,发挥在职党员先锋模范作用,推进县域治理体系和治理能力现代化在城北街道走深走实。
三是持续提升队伍管理水平。强化街道党工委的引领作用,开展常态化主题教育,巩固主题教育成果,通过党员培训、理论学习等模式和“学习强国”、“青年大学习”等优质平台提高干部理论素养,激发内生动力。切实推进党员“整治立规创优”活动,严格按照“9+X”专项整治标准,强化日常监督管理,从严对表对标找差距、抓落实,列出问题清单,立整立改,牢固树立危机意识、底线思维,营造风清气正的党内政治生态环境。
(二)优化结构,经济运行不断提速。五年来,城北街道始终坚定不移贯彻新发展理念,转变发展方式,发展质量和效益不断提升,全面超额完成各项经济目标任务。
一是经济结构不断优化。在厂房、工业用地受限的实际情况下,街道积极探索发展楼宇经济,着力盘活存量资源,全力做好平台搭建、服务保障等各项工作,千方百计促进经济可持续发展。自2017年至2020年,我街道年工业总产值从1.01亿元跃升至6.0亿元,增长494%,销售收入、利润总额日渐增长,区级税收占全区比重一直名列前茅,今年来,区级税收已达6606.1万元,内资引进5.57亿元,限额以上批零住餐业销售额124.6亿元,占全区比重37.1%,排名第一。
二是产业结构不断完善。通过实施“退二进三”、“低小散乱企业整治”及城中村地块有机更新改造,坚持将商贸服务作为产业培育主方向以弥补工业经济薄弱短板,重点突出现代第三产业战略地位,不断加大招商引资工作力度。招商引资完成内资引进8000万元,重点引进投资2.004亿元的金华宏悦妇女儿童医院项目。加快推进“五星新村婺州英才创新园”云时尚(电商)产业平台运行,完成1.8万余平方米的产业用房改造。
三是营商环境持续改善。五年来,处置低效企业2家(金华市经纬色织集团有限公司、金华市华一真空电子有限公司),盘活工业用地33.99亩。积极营造合力扶工兴工的良好氛围,不断助力企业营商发展。结合“三服务”开展,深入企业走访调研,推进组团式联系服务企业工作,积极营造合力扶工兴工良好氛围,不断助力企业营商发展,亲清政商关系进一步加强。
(三)改善民生,幸福指数不断提升。五年来,我们持续聚焦创新服务理念、内涵和方法,不断提升公共服务质量,努力探索建立便民服务长效机制,切实提高城北民生工作实效。
一是全力构建社会保障体系。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破,全街道基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;努力促进社区救助工作,建立健全帮扶救助制度,让生活困难的居民实现应保尽保,每年定期开展就业技能培训和创业培训。
二是纵深推进社会救济体系建设。认真落实惠民政策,严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作,对辖区低保对象实行动态管理,确保社区内的弱势群体都能够得到帮助与扶持。五年来,街道累计对死亡、特困、重病住院企退人员慰问共计294.58万元;累计发放民政、残联经费1459.8万元。
三是文化生活日益丰富。大力发展文化体育事业,积极举办举办各种趣味运动会、民间艺术表演、文艺作品会展、主题宣讲等活动,以多样的文艺形式、丰富的活动内容,让群众享受到优秀文化的熏陶;“红色记忆”艺术团每逢建军、建党等节假日,举办红色晚会,提高居民的党性意识,增进党群联系;以“花满婺城 百姓舞台”为主题,举办五届百姓才艺大赛,与千余名群众共享文化盛宴。
(四)攻坚克难,重点工作有序推进。五年来,街道上下齐心协力、众志成城,全力推进城中村改造、“五水共治”、“三改一拆”、第七次人口普查、全国文明城市创建、高铁新城征迁等重点工作,高标准落实各项任务。
一是深入推进城中村改造和重点项目征迁。100天内完成洪源城中村692户30万平方米的集体土体房屋签约、腾空和拆除工作;完成五星社区田里、后地区块城中村改造征迁区块共计260余户的入户调查、评估、签约工作,征收土地150余亩、房屋建筑面积10余万平方米;20天时间完成金华四中扩建国有土地房屋征迁的签约和腾空工作;完成人民西路西延(洪源段)和婺州街北延国有土地上的房屋征收签约工作;全力组织人员参与环城村郑岗山区块征迁工作;圆满完成辖区内金义东轨道交通政策处理工作,交出高铁新城征迁高分答卷。
二是稳步有序开展老旧小区改造。五年来,我们真抓实干,先后对世纪花园、馨园小区、家具厂宿舍等21个小区开展老旧小区改造344386平方米;拆除解放西路796号、五星后城里等地的D级危旧房2100平方米。全面开展“污水零直排”工程建设,完成了122个生活小区、2个城中村区块雨污改造。同时,通过治危拆违、设施修缮、环境提升,开展老旧小区基础设施、环境配套提升和服务功能改善工作。重点对火车站南广场周边、双龙北街沿街区块实施建筑外立面改造工程,有效提升城市窗口区域立体观瞻效果,工程共涉及60幢房屋建筑、50余万平方米外立面墙体面积,共计投资7700余万元。
三是巩固提升“无违建”创建成果。持续深化“三改一拆”行动,深入开展市级“无违建街道”、“无违建示范社区”创建工作。开展“两路两侧”整治,完成杭长高铁市级交办问题6处;完成杭长高铁区级交办问题10处,完成国道省道区级交办问题10处。五年来,累计拆除违章建筑337处、建筑面积85.23万平方米。完成后地菜场及汽车西站对面中宇物流蓝色屋顶整改约7000平方米。
四是切实抓好“五水共治”各项工作。以洪源溪流域综合整治为突破口,开展污染源排摸,做好截污纳管。投资30余万元,完成新世纪小学的雨污分离改造。完成回溪城北段约1000平方米河岸的绿化以及200余米露天河道安全防护栏的安装。继续全面落实“河长制”,认真做好中央黑臭水体督查暗访、省巩固城市黑臭水体治理环境成果专项排查迎检各项工作。全力开展“污水零直排区”建设,建成曙光花园、四季园、华东设计院等小区,通过省级考核验收,并得到省市专家组肯定。
五是全域推进垃圾分类工作。推进垃圾分类基础设施配套完善,辖区建制小区垃圾分类收集站覆盖率100%,建成垃圾分类投放点141处。全力开展“垃圾分类·新时尚·新生活”行动,创新城市生活垃圾分类“三种模式”,积极开展“三大行动”,发动党员干部千余人次,开展沿街店铺地堆垃圾专项整治行动20余次,已经试行沿街商铺定时上门收集垃圾分类新模式。街道垃圾分类“物业+”先进做法登上“学习强国”平台,也被浙江新闻、人民论坛等网站转载。
六是扎实推进全国文明城市创建行动。认真做好省、市、区测评迎检各项工作,全力迎接国家测评检查。全国文明城市创建三年累计安装公益广告3.1万余块,增画3D立体墙绘1500平米;不断加强环境整治,绿化补种3.3万平方米,清运垃圾800余吨,清理牛皮癣10万余处;持续推进规范停车,施划机动车停车泊位2千余个。通过全街道党员干部群众的通力合作获得市委红牌表彰4次,其中红湖路社区2次、军民社区1次、五星社区1次。
七是高效完成第七次人口普查工作。按照第七次全国人口普查工作部署,街道通过细分普查网格,共划分228个普查小区,配备139名普查员、普查指导员,顺利完成3.7万余户、7万余人的入户登记普查工作。
(五)先行先试,智治城北格局突显。城北作为“县乡一体、条抓块统”和“大综合一体化”综合行政执法改革两项改革试点之一,坚持“平安稳定就是最大发展”的理念,树立系统观念、问题导向,全力打造婺城整体高效协同智治新样板。
一是高标准完善治理体系。探索实行“人员下沉+中队机动”工作新模式,紧密对接数字化改革五大综合应用,打造标准化、现代化、数字化的执法办公场所。通过信息数据全归集、指挥联动全贯通,推动“一网智治”,打通区指挥中心—街道综合信息指挥室—社区全科网格联动渠道,激发“基层治理四平台”、8890、数字城管的流转枢纽活力,推动部门联动协作,提高社会治理效率。加强网格建设,促进网格员高效高质开展便民服务。五年来,通过网格办结上报事件100988件,流转交办17612件,流转交办率99.8%,有效确保社会治理问题发现在基层、解决在基层。
二是高层次化解社会矛盾。大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,积极做好矛盾纠纷排查调处工作,五年来调处各类矛盾纠纷1371件,调处成功率99%,化解积案22起,未发生一起民转刑事件,确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境。同时,依托8890、数字城管等平台的运行,快速高效解决城市管理中的各类问题,努力实现城市管理全方位覆盖、全时段监管、高效能治理。
三是高水平加强安全管理。聚焦多跨协同一件事,落实好“综合查一次”工作要求。紧抓违法室内装修装饰、消防通道违法停车等10个“一件事”改革事项。针对辖区六小行业较多、外来人口集聚这一情况,街道以制度建设为保障,把安全生产作为经常性工作来抓,深入开展检查、督查工作,对洗浴城、加油站、危险化学品、建筑施工现场等行业和领域为重点,集中开展检查整顿行动。五年来,未发生一起重大安全事故,实现了安全生产“零事故”的工作目标。
(六)人民至上,疫情防控平稳向好。疫情防控是一场大战,城北街道在这场考试中交出了一份令群众满意的答卷。街道作为疫情防控工作的重要窗口,领导班子恪尽职守、党员干部下沉一线、社区干部冲锋陷阵,严格落实联防联控、群防群治,做到守土有责,守土担责,守土尽责。坚持因地制宜创新工作方式,在全区率先建立乡镇街道层面的集中隔离点;率先要求辖区药店对购买发烧感冒药的居民进行实名登记;率先提出隔离对象“1+4”网格化管控机制,我们依靠党员群众,构筑起疫情防控的人民防线。疫情防控以来,街道的工作得到了上级领导、群众的点赞,有1人获金华市抗击“新冠”肺炎疫情先进个人,有 5人获区级抗击“新冠”肺炎疫情先进表彰。红湖路社区党委、五星社区党支部、丰元隔离观察点临时党支部被授予“战疫”先锋团队。